●記者?史書杰??通訊員?李新海

　?。常澳觑w速發展，３０年民眾安康。改革開放３０年來，沈丘縣的衛生事業在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督指導下，在社會各界的關心幫助下，以科學發展觀為統領，以深化衛生體制改革為總抓手，以醫療救治、疾病控制、衛生監督三大體系建設和人才培養為切入點，內強素質，外樹形象，以精湛的技術，優質的服務為廣大人民群眾服務，在保護人民身體健康，提高群眾素質，促進經濟發展等方面取得了顯著成績。

　　衛生資源總量明顯增加

　　據沈丘縣衛生志記載，記者了解到解放初期該縣有區級衛生院１１所，正規床位７０張，衛生技術人員７４人。改革開放之初，全縣醫療衛生單位條件仍然處于落后狀態。經過３０年的艱苦努力，全縣醫療衛生事業迅猛發展，初步形成縣有醫療衛生機構、鄉有衛生院、村有衛生室，國有、民營、個體“三分天下”，覆蓋全縣城鄉的醫療大格局。到“十五”末，全縣擁有公立醫療衛生機構３０個，衛生技術人員２７５８人，其中，大專以上學歷６２０人，中級以上職稱４８２人。開設床位１１００張，標準化村衛生所９６３個，公立醫療衛生單位固定資產達８７７７萬元。形成了比較健全的縣、鄉、村三級醫療預防保健體系網絡，基本能滿足廣大人民群眾的基本醫療服務需求。

　　衛生體制改革得到深化

　?。常澳陙恚摽h衛生系統積極推行了衛生體制和運行機制改革。大膽嘗試人事制度改革，本著“能者上、平者讓、庸者下”的原則，實行了院長聘任制和職工全員合同制，打破職稱終身制，對專業技術人員的聘任根據本人的業務水平，工作能力，實行了高職低聘或低職高聘，充分調動了廣大干部職工干事創業的積極性，業務收入２００７年達到９２４９萬元，實現了“兩競兩轉一滿意”，即單位與單位之間的有序競爭，職工與職工之間的公開競崗；醫療單位轉變經營理念，實現了“有包到辦”的轉變，衛生主管部門轉變思想觀念，實現了“有辦到管”的轉變；衛生改革不斷深化，衛生事業健康發展，干部職工比較滿意。該縣衛生系統各項工作都走在了全市同行業的前列，先后獲“全省重大疾病防治工作先進縣”和“衛生監督工作先進單位”等榮譽。縣衛生局２００６年被省政府授予“省級文明單位”，在全市衛生系統業務綜合評比中連續４年被評為第一名，行風建設連續兩年在全市衛生系統綜合考評排序第一，被周口市衛生局記集體二等功，受到了縣政府通令嘉獎。

　　醫療服務能力顯著提高

　　改革開放以來，特別是近１０年來，沈丘縣衛生局采取爭取國家項目和資金、社會和社團組織資金支持、單位自籌資金相結合的多元投資?措施，先后投資３１６６萬元，完成３７個建設項目，改變了該縣醫療衛生單位基礎設施陳舊落后的狀況。該縣注重人才培養，實施了人才培養的“１１２２”工程，近３年來，以縣衛生學校為依托，培訓鄉村醫生３０００多名，外派進修學習人員３００名，６０名衛生技術人員晉升中級職稱，６名中級人員晉升高級職稱，投資３８萬元組建了高水平的１２０急救指揮中心，全天候為急重病人提供方便、快捷的急救醫療服務，醫療衛生單位的整體服務能力明顯提高。如今，縣醫院成功進行了腹腔鏡子宮切除術、經尿道前列腺電切術、腦出血微創治療術、食道縱膈腫瘤切除術等高難手術，縣中醫院崔進昌主治醫師開展的《索他洛爾治療老年室性期前收縮臨床研究》、《卡托普利治療老年充血性心力衰竭時對腎功能影響的臨床研究》，經臨床驗證，療效明顯，獲周口市科技進步二等獎。全縣醫療機構平均治愈率由改革開放初期的不到７０％，達到現在的８３．５％，能做腹部手術、“三衰搶救”、中毒救治的鄉鎮衛生院達到了１００％。

　　疾病控制工作成效明顯

　?。常澳陙?，該縣的疾病預防控制工作，堅持“預防為主”方針，經過專業人員的共同努力，從單純的疫情資料統計，發展為計劃免疫、傳染病防治、流行病調查、地方病防治、健康教育、檢驗監測、環境消殺等１０大領域，擁有一批先進的檢測設備和衛生技術骨干。該縣的傳染病疫情報告實現了網絡直報，準確率１００％。為加大免疫規劃工作力度，縣防疫部門在全縣范圍內開展了建證、建卡和查漏補種工作，并認真實施了國家擴大免疫規劃，擴大免費疫苗接種的品種數量，提高了接種率，適齡兒童免疫接種率達９８％；開展了重大傳染的預防控制，完成既往有償供血人員普查登記工作，為艾滋病防治工作打下了良好基礎；開展了結核病的篩查工作，篩查人數１２２６２２８人，篩查率１００％，查出可疑病人５５７６人，在保證傳染病發病率逐年下降的前提下，消滅天花、鼠疫等傳染病１２種。２００３年，縣醫院還成功救治一例“非典”病人，且無繼發感染病例，在我省開創了縣級醫院成功救治“非典”病人和醫務人員零感染的范例，受到了省委、省政府的表彰。

　　衛生監督能力不斷加強

　　沈丘縣在全市率先進行了衛生監督體制改革，成立了５０人的縣衛生監督所，專門負責全縣學校衛生、放射衛生、食品衛生、公共場所衛生和醫療機構各項衛生監督工作，針對監督人員知識水平相對較低、農村監督力量薄弱的問題，加強了人員培訓，成立了監督分所，設立了助理衛生監督員和衛生信息員，實現了衛生監督全覆蓋，保證了全縣人民的公共衛生安全。

　　新農合全面啟動實施

　　從２００７年起，沈丘縣在全縣實行了新型農村合作醫療制度，出臺了《沈丘縣新型農村合作醫療實施方案》、《沈丘縣新型農村合作醫療定點醫療機構管理辦法》以及新農合基金運行監管等３０項管理制度。為提高參合率，擴大群眾受益面，縣政府為６萬多特困戶人員、五保人員交納了個人基金，今年，又提高了報補比例，沈丘縣取得了第一年參合率為８４％、第二年為９２％的好成績。經過嚴格管理，整體運行良好。截止到２００８年８月２５日，已補助參合病人６８３６９４人次，其中，門診５５９２４５人次，住院１２４４４９人次，總補助金額達６９９３．８１萬元，有效緩解了群眾看病難、看病貴問題，為老百姓系上了健康“安全帶”，為廣大人民群眾的身心健康提供了保障。

　　該縣還加強基層婦幼保健機構建設，開展了婦女病普查普治和婦幼保健工作，實施了“降消”項目，孕產婦住院分娩率、新生兒和孕產婦死亡率、兒童和孕產婦系統管理率等都達到或超過了國家規定的標準，有力地保障了全縣婦女兒童的健康權益。

　　衛生事業是社會福利事業，衛生事業的發展關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到社會的和諧穩定和經濟社會的發展。沈丘縣衛生事業的蓬勃發展，是縣委、縣政府正確領導的結果，是縣人大、縣政協監督指導的結果，是社會各界關心與支持的結果，是改革開放３０年來該縣認真貫徹實施各項惠民政策的結果，是全縣衛生工作者扎根農村、無私奉獻的結果。在今后的工作中，沈丘縣衛生系統將一如既往地堅持新時期衛生工作方針，以黨的十七大精神為指導，進一步深化衛生體制改革，又好又快地發展衛生事業。有黨的堅強領導，有國家惠民政策的大力支持，全縣衛生工作者有能力、有信心，以更新、更實的筆法，為構建和諧沈丘、建設小康社會寫出醫療衛生保障工作新篇章。