??? 目前公立學校招生都吃不飽,而民辦學校招一個人來可以給1000元的介紹費。這逼得公立中職學校也需這么做,每個學生的招生費高達700元。
????有教育界人士分析,面向初中的生源大戰極為激烈,而且在學籍管理方面有一定規定,操作空間有限。而農民工生源則不同,成為一個巨大黑洞。
????這位中職學校校長坦言:目前很多農民工學員是假的,目的就是為了搞錢。做法可謂相當簡單,找一個村,叫村干部把村民的身份證收上來,就可以登記注冊。
????他說,很多民辦中職學校存在虛報、多報學生的情況。公立學校好歹財務制度相對健全,花出去的錢在學校賬務上可以反映出來。而錢進入民辦學校,就相當于進到私人腰包,個人發財了。
????國家助學金為什么成了“唐僧肉”
????隨著國家對中職教育投入的加大,非法套取國家助學金的新聞屢見報端。
????2008年,重慶12所中職學校套取國家助學金被查處。這12所學校主要采取虛假、重復申報資助對象,以及隱瞞流失學生等方式,套取國家助學金;滯留或挪用助學金;擅自縮短學制,違規立項收費。
????2009年,中央電視臺報道了甘肅省平涼市崆峒區職業中學套取國家助學金的情況。該校通過制造普通高中生和中職學生雙重學籍、虛報學生人數等途徑套取國家助學金。
????今年1月,江蘇省沛縣公安局破獲一起利用虛假聯合辦學協議騙取國家助學金17萬余元的案件。警方偵查發現,沛縣鴻達技校校長朱某與沛縣保安中學簽訂虛假聯合辦學協議,在沛縣保安中學虛假注冊鴻達技校2007屆125名學生學籍,為125名不屬于中等職業學校國家助學金資助對象的學生申請了國家助學金,共騙取國家助學金17萬余元。
????今年7月,廣西壯族自治區審計廳審計發現,大化職業技術學校虛報國家助學金受助人數376人,套取財政資金28.2萬元,存入學校預算外資金專戶后,用于歸還縣財政的欠款。
????根據《湖北省中等職業學校國家助學金管理暫行辦法》,國家助學金申請、審批與發放要經歷相應的程序:學生填寫《湖北省中等職業學校國家助學金申請表》,在新學年開學一周內向學校提出申請,并遞交相關證明材料;學校受理學生申請,對受助對象進行資格審查,確定資助名單;學校將確定的資助名單在校內進行不少于5個工作日的公示。
????公示無異議后,學校將《湖北省中等職業學校國家助學金受助學生匯總表》報至同級教育行政部門或勞動保障行政部門進行學籍審查,然后報同級學生資助管理機構審核、匯總;學生資助管理機構將審核意見報同級財政、教育、勞動保障行政部門審批,并報上級財政、教育、勞動保障行政部門。不少地方還相繼采取中職生“電子學籍”注冊、“學籍異動”每月核實等政策,防止國家助學金被套取。
??? 有教育界人士分析,在看似嚴格的程序背后,缺乏有效的監督、核查機制,若一個環節出了問題,就會導致腐敗滋生,國家的巨大投入不僅沒有促進中職教育的發展,反而讓某些人中飽私囊。
????某中職學校校長指出,目前對民辦學校非法套取國家助學金缺乏懲戒機制。公立學校套取國家助學金要“冒風險”,而民辦學校騙取國家助學金沒有相應的法律懲罰,最多就是被發現了把錢退回來。胡玉祥受賄案所涉及的中職學校校長還照樣當校長,甚至經常上電視宣傳自己的學校。
????還有中職學校校長表示,教育行政部門在制定中職教育發展目標時應該考慮中職教育發展的現狀,更加理性;提出過高的招生目標,相當于在逼地方作假。(記者 甘麗華)
? |