??? 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)呼喚新型農(nóng)民,然而,肩負(fù)培養(yǎng)重任的農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育卻遭遇發(fā)展難題,學(xué)校數(shù)量減少,不少涉農(nóng)專業(yè)“易幟"
教育規(guī)劃綱要明確提出,要加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r如何?農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育是否與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)?如何加快發(fā)展提升其支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力?日前,記者深入基層就農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育發(fā)展問題進(jìn)行了深入采訪,希望就此問題尋找解決途徑和答案。
數(shù)量減少 專業(yè)老化 師資流失
職校紛紛“離農(nóng)”易幟
在2000年更名為營口市農(nóng)業(yè)工程學(xué)校之前,遼寧省營口市農(nóng)機(jī)校作為該市的老牌農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校,其招牌專業(yè)就是農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè),建校幾十年來,為社會(huì)培養(yǎng)了萬余名農(nóng)機(jī)技術(shù)人才。但是隨著近年來農(nóng)業(yè)中職教育的不景氣,該校曾經(jīng)的招牌專業(yè)卻成了“空頭”的專業(yè)名稱,不再招生,轉(zhuǎn)而發(fā)展紅火的港口和汽修專業(yè)。
營口市農(nóng)機(jī)校的尷尬境遇只是眾多萎縮的農(nóng)業(yè)中職校的縮影。據(jù)日前教育部等五部委的一項(xiàng)聯(lián)合調(diào)查顯示,1998年我國有各類農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校500余所,而目前僅剩237所,十余年間銳減了300余所。在減少的學(xué)校中,大部分升格為高等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院或合并到其他綜合性高等職業(yè)學(xué)院。許多農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校升格或被綜合性職業(yè)院校合并后,農(nóng)業(yè)學(xué)科體系被分割,實(shí)訓(xùn)場地和設(shè)備被擠占。
與農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育日益“蕭條”形成鮮明對(duì)比的,則是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才的急需。農(nóng)業(yè)部的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力中,接受過中等職業(yè)教育的占0.13%,沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)96.4%。而目前我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員中,初中文化程度以下的占60%,平均萬畝土地僅有0.8個(gè)技術(shù)人員,萬名勞動(dòng)力僅有0.16個(gè)技術(shù)員。
如果說當(dāng)年?duì)I口市農(nóng)機(jī)校的“轉(zhuǎn)身”尚屬無奈之舉,那么還有部分農(nóng)業(yè)中職校則是主動(dòng)把視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,從“主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)”,基本上轉(zhuǎn)為給城市輸送勞動(dòng)力的“就業(yè)教育”,其涉農(nóng)專業(yè)紛紛停辦。在2010年的兩會(huì)上,民進(jìn)中央就專門針對(duì)這些問題組織調(diào)研,并提出了“不要讓農(nóng)業(yè)職教成為‘離農(nóng)’教育”的建議。教育部等五部委就如何加快發(fā)展農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育的調(diào)研報(bào)告顯示,目前,許多農(nóng)業(yè)中職學(xué)校都傾向設(shè)置就業(yè)前景好、市場需求量大的非農(nóng)專業(yè),一些反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和需要的涉農(nóng)專業(yè)卻很少開設(shè)甚至不開設(shè),農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力較弱。
由于大部分涉農(nóng)專業(yè)處于勉強(qiáng)維持生存的狀態(tài),地位逐漸邊緣化,導(dǎo)致大量涉農(nóng)專業(yè)優(yōu)秀教師流失,新教師又得不到補(bǔ)充。教育部統(tǒng)計(jì)資料表明,全國中職學(xué)校農(nóng)林類專任教師由2000年的2.49萬人下降到2008年的1.71萬人,銳減了7793人,減少了31.29%,其中流失的大部分是優(yōu)秀教師。而與這1.7萬專任教師相對(duì)應(yīng)的,則是64.89萬農(nóng)林類專業(yè)在校生,師生比約為1:38,和國家制定的高中階段教育1:20的師生比標(biāo)準(zhǔn)差距巨大。
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