本報訊?(記者?李鳳霞?吳繼峰)??5月11日上午,全市“作風轉變暨環境創優”活動動員大會在周口人民會堂召開。市委書記徐光強調,轉變干部作風、優化發展環境,要突出治理“庸”,增強干事創業能力;突出治理“懶”,提升行政服務效能;突出治理“散”,堅決嚴明各項紀律;突出治理“浮”,樹立務實發展形象;突出治理“軟”,提升開拓創新意識。各級各部門要以勇于創新的精神、求真務實的態度、一抓到底的決心,加快作風轉變,優化發展環境,不斷開創全市經濟社會發展新局面。
徐光指出,要統一思想,充分認識開展“作風轉變暨環境創優”活動的重要性和緊迫性。就周口而言,開展“作風轉變暨環境創優”活動是形勢發展的需要,是實現市三次黨代會目標追趕跨越的需要,是推進當前工作提速增效的需要。聯系當前實際,能否實現今年確立的目標任務,能否實現市三次黨代會提出的“兩個突破”、“三個提升”的宏偉目標,作風建設、環境創優尤為重要。周口經過近幾年的建設發展,已經有了一個好基礎、好形象,但與先進發達地區相比差距還很大,突出表現為干部作風問題、中心城區的建設和發展問題、環境不優的問題。因此,各級各部門要充分認識到轉作風、優環境是群眾和企業的熱切期待,是加強干部隊伍建設的迫切要求,是實現奮斗目標的重要保證。要把作風轉變和環境創優,作為推動我市經濟發展的重要抓手,努力創建優質高效的政務和服務環境、寬松透明的市場和企業經營環境、公平公正的法制和社會環境、充滿活力的創新創業環境,不斷增強我市發展環境對內的凝聚力、對外的吸引力,群策群力,把方方面面的智慧和力量凝聚到實現周口富民強市、全面建設小康社會的奮斗目標上來。
徐光要求,明確任務,努力解決轉作風、優環境中存在的突出問題。一要突出治理“庸”,增強干事創業能力。所謂“庸”,就是甘于平庸、不求上進,工作能力不強、業務素質不高、工作辦法不多。要以開展“作風轉變暨環境創優”活動為抓手,加強學習,勤于實踐,不斷提高科學謀劃能力、有效運作能力、創新發展能力,在重要任務、復雜局面、敏感問題面前,穩得住、看得準、有辦法,緊緊圍繞重大問題、關鍵問題、深層問題,抓特色、舉亮點、打品牌、樹形象,用心、用情、用勁啃下工作中的“硬骨頭”,推動各項工作取得新的突破、新的作為、新的成效。二要突出治理“懶”,提升行政服務效能。所謂“懶”,就是精神懈怠,工作敷衍了事,遇事推諉扯皮,辦事效率低下,不思考不作為。每一個干部都要在其位、謀其政、盡其責,把全部心思用在干事創業上,始終保持旺盛的工作激情。要緊緊圍繞今年市委經濟工作會議確定的工作基調、九項重點工作和“五個提升”的發展目標,加強監督檢查,開展績效考核,提高工作效率,提升服務質量。要深入開展“走基層、聽民聲、解難題、辦實事”工作,堅持到一線為企業、群眾提供服務,解決問題,努力形成你追我趕、不甘落后、爭先進位、爭創一流的局面。三要突出治理“散”,堅決嚴明各項紀律。所謂“散”,就是工作漫無目的,工作紀律渙散,班子隊伍渙散,思想自由散漫。各級黨員干部尤其是領導干部一定要更加珍惜組織上提供的干事創業平臺,珍惜現有的工作條件和生活待遇,守得住清貧、經得起誘惑、耐得住寂寞,保持高尚的精神追求,培養健康的生活情趣。要從小節做起,嚴格遵守“六個一律”的要求,暨到鄉鎮(辦事處)檢查工作一律在機關食堂就餐;到縣市區檢查工作一律吃工作餐;到市直各單位檢查工作一律不準就餐;工作日期間原則上中午一律不準飲酒;晚餐公務招待確需用酒的一律飲用本地酒;上班期間一律不準遲到、早退、炒股、聊天、打牌、玩游戲等。要嚴格紀律強化監督,個人要牢記紀律要求,組織要加強監督管理,全力提升各級機關干部履職盡責的自覺意識和執行能力。四要突出治理“浮”,樹立務實發展形象。所謂“浮”,就是思考問題膚淺,行為方式浮躁,工作方式浮漂,工作作風浮華,總結工作浮夸。可以說,“浮”的問題普遍存在,是我們當前發展的一個很大羈絆,必須認真整頓,堅決克服。廣大干部要真正沉下心來,懷著感情、帶著責任,真心實意為群眾辦實事解難事,一心一意為發展謀思路找出路;要真正沉下身來,走出機關、深入群眾,察民情、聽民生、會民意,切實做到問政于民、問需于民、問計于民;要真正沉下力來,忠誠履職、勤勉盡責,把時間和精力都放在狠抓工作落實上,務求工作干一件成一件,以務實的作風樹立起務實發展的良好形象。五要突出治理“軟”,提升開拓創新意識。所謂“軟”,就是精神萎靡不振,缺乏干事激情,不敢開拓創新,不敢較真碰硬,不敢觸及矛盾。這種“軟”的思想方式和工作作風,與經濟發展的客觀需求極不適應,挫傷了投資者的熱情,制約了經濟發展,也損害了周口形象。這就要求我們開展各項工作必須解放思想、大膽創新,不斷創造新形式,設計新載體,選好新抓手,拓展新領域。既要注重思想創新,敢于先行先試,勇于探索實踐,善于創新突破,又要注重體制機制創新、管理創新,改進方式方法,靠創新提升發展。群眾和企業有困難,我們要主動幫助出主意、想辦法,不拖、不避、不推,著力優化經濟發展環境,傾力打造內陸開放高地,靠開明聚人氣,靠開放贏商機,樹立周口開放開明新形象。
徐光強調,加快作風轉變,優化發展環境,重點要強化以下措施:要嚴格落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全天候運轉機制;要完善“綠色通道”、項目手續代辦制度;要深化行政審批改革,切實做到簡政減負;要強化行政執法行為規范,推進依法行政、合理行政、文明服務;要擴大行風政風評議范圍,拓寬評議渠道,督促各單位對企業和群眾反映問題進行整改落實;要加強項目跟進服務,提高項目運作水平;要堅持企業監測點和企業服務團制度,加強政企溝通,主動上門服務;要充分利用電子監察對行政審批事項的全程監控功能,做好預警監督;要加大企業周邊環境治理的力度,切實解決企業周邊嚴重危害企業生產經營的問題。通過以上工作,努力把我市打造成招商、安商、親商、富商的熱土,打造成有利于企業成長和做大做強的沃土,打造成強力吸納聚集生產要素的“磁場”和“洼地”。
徐光強調,要加強領導,確?!白黠L轉變暨環境創優”活動取得顯著成效。一要健全組織領導,明確責任要求。各級各部門要把優化發展環境作為“一把手”工程,主要領導要親自抓、負總責。要建立健全主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制,按照“四制”工作法對主管、分管、具體工作人員的責任進行量化,逐級抓好落實。二要完善評議機制,接受群眾監督。按照“為誰服務,就讓誰參加評議”的原則,把發展環境的評判權和監督權交給企業、交給群眾、交給基層。對評議出的先進部門和單位,要大張旗鼓地給予表彰獎勵,對評議結果差的部門和單位,要在媒體公開曝光,并且一律不得評為綜合先進單位,主要領導和分管領導一律不得評為先進個人。三要加強督促檢查,嚴格責任追究。各級紀檢監察機關和市“作風轉變暨環境創優”活動領導小組辦公室,要切實用好公開、暗訪、問責這“三個法寶”,使督查工作常態化。要嚴肅整治違法行政、濫用職權、吃拿卡要、效能低下和權錢交易等行為,一旦發現,嚴格追究責任,決不姑息遷就。四要加大宣傳力度,營造良好氛圍。充分發揮新聞媒體的輿論導向和輿論監督作用,多角度、全方位地宣傳優化發展環境的重大意義、目標要求、工作重點,動員社會方方面面和廣大群眾積極投身到發展環境建設中來。同時,要加大對外宣傳力度,建立輿情信息研判制度和考核評比制度,抓特色、打品牌、舉亮點、樹形象,在更大范圍宣傳我市優化發展環境的成效,吸引更多的投資者來我市投資興業。
市委副書記、代市長岳文海在講話中明確了此次活動的指導思想、主題、目標和原則,并對學習提高、查擺問題、集中整改、鞏固提升四個階段的時間安排以及主要工作任務進行了安排部署。岳文海要求,結合實際,確?;顒由钊胪七M。領導帶頭抓落實。各級領導干部要切實增強規則意識、執行意識、表率意識,把活動的落實過程作為對干部能力和水平的一次檢驗,確保時間、人員、步驟、內容、效果五落實。認清職責抓落實。各級各單位要結合實際,通過公開承諾、公開納諫、公開評議等方式,找準問題,分析原因,認真整改,確保解決問題,求實求效。統籌結合抓落實。各級各部門要把作風整頓工作與深入開展創先爭優活動、推進“兩轉兩提”、加強機關效能建設、優化發展環境、干部提拔任用、做好新時期群眾工作、全面完成經濟社會發展各項目標任務結合起來,對機關作風和環境創優方面存在的問題,廣泛征求意見,認真開展自查自糾,有針對性地進行整改,推動中心工作。要著眼長效抓落實。始終把握求真、求實、求效的原則,堅決克服和杜絕走過場、圖形式的問題,建立健全長效機制,提高轉作風、優環境的規范化、制度化水平。
市委副書記呂彩霞宣讀了全市“作風轉變暨環境創優”活動領導小組成員名單。
市委常委、紀委書記楊正超主持會議,并就會議精神的貫徹落實情況提出明確要求。
商水縣、市住建局主要負責同志作表態發言。
市委、市人大、市政府、市政協四大班子領導同志,市法、檢兩長,市總工會主席,周口師范學院、職業技術學院書記、院長出席會議。各縣市區委書記、縣市區長、副書記、紀委書記、監察局局長,市直各單位、省駐周各單位副處級以上干部參加會議。