????????????????????????????????? ?5月15日上午，徐光等市領(lǐng)導在西華縣了解小麥生長情況。

??? 6月16日，本報刊發(fā)了市委書記徐光的署名文章《提高凝聚力創(chuàng)新力執(zhí)行力 加快實現(xiàn)富民強市新跨越》。這篇文章，是對三屆市委提出的目標、觀點、認識作出的新概括和新規(guī)范，是三屆市委精神的延伸和發(fā)展，是立足周口實際對中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)在認識和舉措層面上的新提升。連日來，文章在全市廣大干部群眾中引起了強烈反響。

　　5200多字，字字關(guān)乎發(fā)展，句句順應民意。這篇文章，像強心之劑，給予周口上下加快發(fā)展、追趕跨越的不竭動力；似攻玉之石，賦予全市人民自強不息、奮力拼搏的精神力量；如撥云見日，讓我們豁然開朗，更加明晰前進的方向；若春風化雨，使周口這座古老而年輕的城市煥發(fā)出勃勃生機。當前的周口，人人壯志滿懷，個個激情豪邁，干部群眾從來沒有像現(xiàn)在這樣信心堅定，干勁十足。我們相信，在這篇文章的指導、引領(lǐng)和推動下，周口的發(fā)展之勢必將更加澎湃激蕩，周口的發(fā)展之路必將越走越廣。

　　本報今日特推出徐光同志署名文章思想觀點精髓解讀，供廣大干部群眾學習時參考。

　　凝聚力

　　凝聚人心 提振信心 贏得民心

　　徐光同志指出，凝聚力，是領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對人民群眾產(chǎn)生的吸引力與廣大人民群眾對其的向心力，是形象好、有威信的體現(xiàn)，是事業(yè)成功的前提，具體表現(xiàn)在號召力強、影響力大的威信上。

　　關(guān)鍵詞：共同的目標

　　切實提高凝聚力，要明確共同的奮斗目標。共同的目標凝聚人心，共同的行動形成合力。實現(xiàn)周口富民強市、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，體現(xiàn)了科學發(fā)展的主題，彰顯了以人為本的要求，展示了周口的美好前景，是全市人民群眾的根本利益所在，是引領(lǐng)干部群眾共同奮斗的一面旗幟。這一目標，既是一個凝聚人心、匯聚力量的共同追求，又是一個需要持續(xù)奮斗、不斷努力的實踐過程。全市各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部必須增強發(fā)展意識、小康意識和憂患意識，自覺地肩負起歷史重任，用共同的奮斗目標來引導廣大人民群眾思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，凝聚方方面面的智慧和力量，激發(fā)上上下下的熱情和干勁，形成凝神聚力抓發(fā)展、萬眾一心奔小康的良好局面。

　　關(guān)鍵詞：正確的政治方向

　　理論的成熟是政治堅定的基礎(chǔ)，思想的統(tǒng)一是步調(diào)一致的保證。領(lǐng)導干部必須不斷提高思想政治水平，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，自覺做科學發(fā)展觀的忠實實踐者，做到對上負責、對下負責和對自己負責有機統(tǒng)一。做到對上負責，堅定政治立場，堅定理想信念，在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上立場堅定，始終在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致；做到對下負責，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉；做到對自己負責，嚴格要求自己，保持清正廉潔，恪守為政底線。

　　關(guān)鍵詞：干事創(chuàng)業(yè)的價值取向

　　加強社會主義核心價值體系建設(shè)，以社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風尚，在全社會倡導正確的人生觀和價值觀，把個人價值和社會價值統(tǒng)一起來。領(lǐng)導干部要樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，真正明白什么是事業(yè)、為誰工作、如何創(chuàng)造政績和怎樣衡量政績，奠定為官從政的思想基礎(chǔ)，樹立干事創(chuàng)業(yè)的價值取向,維護團結(jié)和諧，自覺履職盡責，把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到謀發(fā)展上。要主動融入大局，自覺把個人的追求同周口的發(fā)展聯(lián)系起來，把個人的奮斗融入實現(xiàn)富民強市、全面建設(shè)小康的歷史洪流中去，在干事創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)價值、成就事業(yè)。

　　關(guān)鍵詞：公道公正的用人導向

　　用人導向正確，就能凝聚人心、推動工作；用人導向偏差，就會渙散人心、影響發(fā)展。必須堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，注重選拔政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認的干部，特別是要選用那些一心為民、堅持原則、敢抓善管、為人正派的干部，那些求真務(wù)實、埋頭苦干、勤奮敬業(yè)、不跑不要的干部。堅持憑實績使用干部，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，做到公道公正，讓優(yōu)秀干部脫穎而出。

　　關(guān)鍵詞：團結(jié)和諧的良好局面

　　沒有團結(jié)和諧的環(huán)境，什么事情也干不成。領(lǐng)導班子是地方發(fā)展的核心領(lǐng)導力量，領(lǐng)導班子的團結(jié)和諧對于促進全社會的團結(jié)和諧具有重要的示范引領(lǐng)作用。必須深入開展領(lǐng)導班子講黨性、重品行、作表率思想政治建設(shè)，全市各級領(lǐng)導干部要堅持團結(jié)、盡責、廉潔，帶頭執(zhí)行民主集中制，帶頭講政治、講責任，帶頭講黨性、強修養(yǎng)，帶頭講團結(jié)、顧大局，帶頭講原則、正風氣，帶頭守紀律、作表率，做人有友情，干事有激情，對群眾有感情，著力增強領(lǐng)導班子的團結(jié)和諧，進而帶動干部隊伍和整個社會的團結(jié)和諧，營造相互信任、和諧共事的良好氛圍，形成心齊氣順、風正勁足的發(fā)展局面。

　　創(chuàng)新力

　　遵循規(guī)律 敢想敢干 敢闖敢試

　　堅持創(chuàng)新則興，因循守舊則衰。徐光在講話中指出，創(chuàng)新力，是領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部解放思想、改革開放、勇于開拓創(chuàng)新、敢于銳意進取的能力，是有活力、有作為的體現(xiàn)，是事業(yè)成功的關(guān)鍵，具體表現(xiàn)在大膽探索、先行先試的行動上。

　　創(chuàng)新不是一時沖動和憑空想象，而是在科學理論指導下的理性思考和實踐探索。創(chuàng)新不是盲目的“無中生有”，創(chuàng)新精神的實質(zhì)是科學精神，必須尊重規(guī)律，求真務(wù)實。創(chuàng)新，“新”從何來？從對客觀現(xiàn)實的把握中來，從正確的發(fā)展思路中來，從敢想敢干的宏大氣魄中來。“知之非艱，行之惟艱。”創(chuàng)新，說起來容易，做起來難。如何提高創(chuàng)新力，文章給出了明確的答案。

　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新思想觀念 強化“三種意識”

　　解放思想是創(chuàng)新的前提。思想解放、觀念更新的程度直接決定著創(chuàng)新的力度、廣度和深度。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，對周口來說就是要強化“三種意識”：強化機遇意識，抓住并用好一切機遇，把機遇化作具體項目，化作科學發(fā)展的實際成效，努力贏得主動、贏得優(yōu)勢；強化開放意識，提升開放水平，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，靠開明聚人氣，靠開放贏商機，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，打造內(nèi)陸開放高地，樹立周口開放開明新形象；強化責任意識，用心、用情、用力，忠誠履職，勤勉盡責，勇于負責，敢于擔當，始終做到責隨職走、心隨責走。尤其是領(lǐng)導干部要具有良好的精神狀態(tài)，拉高工作標桿，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，增強干事創(chuàng)業(yè)的激情，樹立吃苦受累的思想，不比總量比人均，不比過去比現(xiàn)在，不比條件比貢獻。

　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新發(fā)展方式 “三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展

　　在發(fā)展思路上，發(fā)揮比較優(yōu)勢，主動服務(wù)大局，持續(xù)探索走好“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子，在糧食生產(chǎn)上發(fā)揮核心作用，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮示范作用，在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上發(fā)揮支撐作用；在發(fā)展謀劃上，堅持以“搶抓機遇、持續(xù)求進、又好又快”為工作基調(diào)，突出“著力抓重點、著力破難點、著力舉亮點、著力研專題、著力惠民生”的工作原則，實現(xiàn)“提升綜合經(jīng)濟實力、提升工業(yè)整體實力、提升城鎮(zhèn)化水平、提升公共服務(wù)水平、提升對中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)支撐作用”的工作目標；在發(fā)展布局上，突出“開放招商、擴大投資”這一工作重心，做好“新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”三篇文章，努力形成“一中心、五組團、五支撐”的發(fā)展格局；在發(fā)展推動上，堅持“全市一盤棋、合力抓發(fā)展”這一指導思想，開展“作風轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”和“走基層、聽民聲、解難題、辦實事”兩個活動，用好公開、暗訪、問責“三個法寶”，實行目標制、項目制、責任制、考評制“四制工作法”，守住社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、基層基礎(chǔ)、清正廉潔“五個底線”；在工作重點上，以項目建設(shè)、作風建設(shè)、平安建設(shè)和黨的建設(shè)為載體，努力在新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上取得新進展，在新型工業(yè)化上取得新提升，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破，在民生改善上取得新成效，在黨的建設(shè)上取得新加強。

　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新體制機制 充滿活力 富有效率

　　體制機制是管全局、管長遠的根本所在。必須用好用活先行先試政策，扎實推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。創(chuàng)新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展機制，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。創(chuàng)新考評機制，繼續(xù)實施落實科學發(fā)展觀評價指標體系，樹立正確的工作導向。創(chuàng)新選人機制，堅持謀事系統(tǒng)論、干事重點論、成事人才論，做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚人才的工作。創(chuàng)新工作機制，把“四制工作法”作為推動工作的總抓手。創(chuàng)新要素保障機制，破解資金、土地和用工等難題，增強經(jīng)濟發(fā)展支撐能力。創(chuàng)新管理機制，深化行政審批改革，理順中心城區(qū)管理體制，提高行政效能和管理水平。創(chuàng)新改善民生機制，以“十項重點民生工程”為載體，每年辦一批好事實事。

　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新領(lǐng)導方式 “三種關(guān)系” “五有五不”

　　樹立科學思維方式，強化辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維和開放思維，遵循經(jīng)濟規(guī)律，科學民主決策，切實增強科學性、減少盲目性，少走彎路、不走錯路。增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，正確處理好“三種關(guān)系”：繼承與創(chuàng)新的關(guān)系、穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系、當前與長遠的關(guān)系。堅持系統(tǒng)性思考、階段性推進，分清輕重緩急，遵循“三辦”原則：水到渠成的事情，抓緊時間辦；上級要求、群眾期望的事情，克服困難創(chuàng)造條件辦；條件不成熟的事情，打好基礎(chǔ)留給后人辦。創(chuàng)新工作方法，抓特色、舉亮點、打品牌、樹形象，做到“五有五不”：有目標、有思路、有項目、有載體、有品牌；不官僚、不瀆職、不作假、不添亂、不抹黑，促進各項工作有所率先、有所突破、有所作為、有所成效。

　? 主題詞

??? 執(zhí)行力

　　核心

　　勇于執(zhí)行 善于執(zhí)行 執(zhí)行到位

　　空談?wù)`國，實干興邦。一打綱領(lǐng)比不上一個行動，藍圖再宏偉，不落實也是圖。如果領(lǐng)導干部不接觸、不處理、不解決具體問題，不真正地去執(zhí)行，那么，再好的宏觀思路也只能是紙上談兵。

　　徐光在文章中說，執(zhí)行力，是領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部正確領(lǐng)會和自覺執(zhí)行黨的路線方針政策的能力，是能做事、會做事的體現(xiàn)，是事業(yè)成功的根本，具體表現(xiàn)在堅決執(zhí)行好、落實好目標任務(wù)的效果上。切實提高執(zhí)行力，要強化執(zhí)行理念。執(zhí)行力，說到底就是落實問題，其核心是做和干。它不僅是一個工作作風問題，還是一個能力問題、制度問題、黨性問題。必須強化執(zhí)行理念，樹立抓好落實是本職、抓不好落實是失職、不抓落實是不稱職的意識，自覺執(zhí)行決策部署，主動服從發(fā)展大局，認真抓好工作落實，真正把工作部署和措施要求落實到實踐、基層和群眾中去，使之成為廣大黨員干部群眾的自覺行動。

　　關(guān)鍵詞：“三種能力”

　　——提高科學謀劃能力，勤于思考、善于謀劃，能夠抓住關(guān)鍵問題，把握主要矛盾，做好正確、關(guān)鍵、管用、有效的事情；

　　——提高有效運作能力，堅持“三具兩基一抓手”的工作方法，認真研究做、研究做什么、怎樣做好，能夠找準上級政策與本地本部門實際相結(jié)合的切入點、結(jié)合點和著力點，善于調(diào)動各方力量，善于溝通協(xié)調(diào)工作，以最短的時間、最小的投入取得最大的成效，實現(xiàn)既定的目標；

　　——提高創(chuàng)新發(fā)展能力，敢于先行先試、勇于探索實踐、善于創(chuàng)新突破，使各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，以創(chuàng)新破解難題、以創(chuàng)新提升發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：“四個明白”和“四個到位”

　　——加強學習型黨組織建設(shè)，在全市營造重學習、勤思考的濃厚氛圍，達到學明白、想明白、講明白、做明白“四個明白”，做到學習到位、謀劃到位、運作到位、務(wù)實到位“四個到位”。

　　關(guān)鍵詞：“三種形象”

　　——對人民負責的形象。把人民放在心中最高位置，經(jīng)常深入基層、深入群眾，深化提升“三走遍三走進”活動，扎實開展“走基層、聽民聲、解難題、辦實事”工作，機關(guān)工作重心下移，領(lǐng)導干部深入基層，基層干部堅守一線，問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，做到知民情、解民憂、暖民心。

　　——推動工作的形象。要把作風搞正，把工作做實，嚴肅工作態(tài)度、嚴謹工作作風、嚴明工作紀律，深入開展“作風轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動,認真治理干部隊伍作風中存在的庸、懶、散、浮、軟等突出問題，嚴格遵守“六個一律”，改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持務(wù)實重干、求實求效，不講虛話、不干虛活、不圖虛名，抓深入、抓具體、抓細節(jié)、抓到底，注重工作的效益、效率、效果和效應，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。領(lǐng)導干部要做敢抓善管的表率，敢于較真碰硬，敢于面對矛盾，雷厲風行地抓，理直氣壯地管，對重要事項和重點項目親力親為、靠前指揮、身先士卒。

　　——清正廉潔的形象。堅持以身作則、保持清正廉潔，講黨性、重品行、作表率，保持黨的純潔性，發(fā)展黨的先進性，嚴格遵守《廉政準則》，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，努力形成清正的黨風、清凈的政風和清淳的民風。要強化監(jiān)督問責。建立健全目標責任制，把目標任務(wù)分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以責任制促落實、求實效。堅持用好公開、暗訪、問責“三個法寶”。公開黨務(wù)政務(wù)，自覺接受社會監(jiān)督。加大督查力度，實施“一辦三室聯(lián)動機制”。實行嚴格問責，對于政策執(zhí)行不得力、工作落實不到位的單位和個人，按照問責問廉問效的有關(guān)規(guī)定，嚴格責任追究，保證重大決策、重點工作、重要事項和各項工作落到實處，從而在全市形成“憑黨性干工作、看政績用干部、靠項目論英雄、以平安定獎懲”的良好氛圍。