編者按：市委書記徐光發表《提高凝聚力創新力執行力 加快實現富民強市新跨越》的講話后，引起了社會各界的熱烈反響。鹿邑縣中心學習組迅速組織傳達、學習、貫徹徐光書記的重要講話精神。市委常委、鹿邑縣委書記陳志偉主持學習活動并發表重要講話。陳志偉要求，全縣各級各部門要迅速掀起學習宣傳貫徹落實徐光書記講話精神的高潮，采取多種宣傳形式進行廣泛深入的宣傳。通過深入宣傳，全縣各級各部門和廣大黨員干部要深入理解和準確把握講話的重大意義、主要精神、主要觀點和主要內容，切實把提高凝聚力、創新力、執行力的要求落實到實際工作當中去，切實轉變工作作風，創優發展環境，提升標準，提高效率，敢于擔當，勇于負責，務實重干，強力推進鹿邑跨越發展。

　　現將縣委中心組同志的學習心得摘要發表。

　　提高凝聚力創新力執行力 建設魅力活力實力新鹿邑

　　市委常委、鹿邑縣委書記 陳志偉

　　徐光書記的講話認真分析了全市在工作作風、社會發展等方面存在的差距，準確提出了以提高“三力”為抓手、加快實現富民強市新跨越的奮斗目標，通篇體現了科學發展觀，體現了“三具兩基一抓手”的要求，體現了抓住機遇、穩中求進、又好又快的工作基調，是加快實現周口富民強市新跨越的理論依據、思想保證和強大動力。

　　目前，鹿邑正面臨著中原經濟區建設和省直管的兩大歷史機遇，發展的機遇比以往任何時候都可貴，發展的任務比以往任何時候都繁重，加強干部作風建設比以往任何時候都重要，人民群眾對干部作風的期待比任何時候都迫切。

　　學習徐光書記重要講話精神，我們要在狠抓干部作風建設上狠下工夫，教育引導全縣干群進一步轉變作風、創優環境、提高“三力”，自覺擔負起實現富民強縣新跨越、建設魅力活力實力新鹿邑的重任。

　　一、 提高凝聚力，建設魅力鹿邑

　　“上下同心，其利斷金。”

　　凝聚形成合力，合力彰顯魅力。實現富民強縣新跨越、建設魅力鹿邑，關鍵在于凝聚力。

　　（一）堅持思想上同心。思想同心，核心是堅持正確的政治方向。要深入貫徹落實科學發展觀，確保在執行黨的方針、路線、政策上不猶豫、不含糊、不動搖；自覺維護市委權威，與市委保持高度一致，增強落實中央和省、市、縣委決策、部署的自覺性和主動性。

　　（二）堅持目標上同向。目標決定方向，方向決定成敗。加快實現富民強縣新跨越是鹿邑百萬人民的共同期盼。全縣上下要咬定這一目標不放松，不為任何干擾所惑,不為任何風浪所動,堅持一張藍圖繪到底，凝心聚力、聚精會神搞建設，心無旁騖抓發展。

　　（三）堅持行動上同行。步調一致才能得勝利，在加快實現富民強縣新跨越的旗幟下，從縣四個班子和自身做起，講團結、講配合、講協作，使全縣干群心往一處想、勁往一處使，同拍共振、團結一致、共同致力于加快鹿邑發展的生動實踐。

　　二、提高創新力，建設活力鹿邑

　　創新是進步的靈魂、發展的動力。

　　墨守成規走不出新路，循規蹈矩干不成事業。實現富民強縣新跨越、建設活力鹿邑，出路在于創新。

　　（一）要弘揚創新精神。要不斷增強創新意識，堅持解放思想、與時俱進，始終保持成績面前永不滿足的精神狀態，敢于沖破傳統的思想觀念和思維方式，勇于在成績面前尋找不足和正視差距，善于在新形勢下提出新問題、探索新舉措，不斷開創鹿邑發展新局面。

　　（二）要創新發展方式。堅持用領導方式轉變加快發展方式轉變，在探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，以新型城鎮化引領、新型工業化主導、新型農業現代化強基的“三化”協調科學發展道路上先行先試，結合鹿邑實際，以“規劃為先、產城融合”為指導，加快中心城區建設步伐，引領城鄉統籌發展；加大招商引資和項目建設力度，培育壯大主導產業和特色產業，支撐統籌協調發展；強化農業基礎，守住糧食生產責任，探索農業高產高效新路子；弘揚老子文化，大力發展老子文化產業和旅游產業，拉動三產，引富于民。以“310”工程為抓手，強力推進項目建設，以項目建設的大突破，推動鹿邑快發展、大發展。

　　（三）要勇于探索實踐。要敢闖、敢試、敢于承擔風險，做到敢闖而不亂闖，敢試而不亂試，對風險要勇于承擔，不推卸責任，在實踐中創新，在實踐中科學發展。引導全縣廣大黨員干部深入調查研究，多到第一線去，多到群眾中去，多到矛盾多的地方去，摸實情、出實招、求實效，實實在在為廣大人民群眾謀利益。

　　三、提高執行力，建設實力鹿邑

　　古人云：行勝于言。

　　實現富民強縣新跨越、建設實力鹿邑，關鍵要有更加強力的執行，狠抓落實。

　　（一）要強化執行理念。要樹立“拒絕借口，無條件執行”的理念，培養執著的執行意識；樹立“敢為人先、爭創一流”的理念，培養創先爭優的執行意識；樹立“迅速反應、立即執行”的執行理念，培養雷厲風行的執行意識。加快鹿邑發展的目標任務已確定，措施已明確，全縣上下要在執行上比精神、比速度、見高低。

　　（二）要堅持務實重干。執行力的核心是務實重干。要以“轉變作風暨環境創優”活動為載體，痛下決心根治“庸、懶、散、浮、軟、滑”六種頑癥，在全縣進一步營造風清氣正的干事創業環境。要強化責任意識，把責任意識貫穿于各項實際工作中，責隨職走，心隨責走，敢于擔當，勇于負責，提升標準、提高效率，說干就干、干就干好。實施“一線工作法”，從自身做起，一級帶著一級干，切實把各項政策措施一項一項執行到位，把各項重點項目一項一項推進到位，把各項工作一項一項落實到位。

　　（三）要改進執行方法。要把制度建設作為解決執行不力的關鍵環節，按照市委“五個三”的工作要求，實行目標制、項目制、責任制、考評制“四制工作法”。堅持業績導向，嚴格績效評價，完善目標管理機制；堅持目標統攬、責任鏈接、獎懲激勵、績效檢驗。要嚴格執行問責制，對不認真履行職責、造成嚴重后果和不良影響的，堅決問責。讓不干事的有“閑不起”的危機感，讓不執行的有“坐不住”的憂患感，讓不作為的干部有“懶不得”的緊迫感，讓思而奮進、重干求變成為全縣廣大干群的自覺行動。通過3—5年的努力，力爭使鹿邑綜合實力進入全省30強、省直管縣前5名。

　　總之，我們要以學習徐光書記重要講話精神為契機，深刻領會提高“三力”重要意義，把握精髓，學以致用，抓好落實，努力把學習收獲轉化為實際行動。搶抓機遇、持續求進，提升標準、提高效率，敢于擔當、務實重干。樹立務實形象，推動務實發展；倡導誠信為民，推動聚力發展；弘揚改革精神，推動創新發展，用實際行動建設魅力鹿邑、活力鹿邑、實力鹿邑，為加快實現周口富民強市新跨越作出新的更大貢獻。

　　圍繞三個“著力” 強化“三力”建設

　　縣委副書記、縣長 朱良才

　　徐光書記在全市上下深入開展“作風轉變暨環境創優”活動之際，結合周口實際，面對新的形勢、新的任務、新的變化和新的要求，對全市黨員干部提出了全面加強“三力”建設的要求，這對統一全市廣大干部群眾思想，推動和促進當前各項工作，鼓舞全市人民努力拼搏、奮力開拓，實現周口追趕跨越必將起到十分重要的作用。徐書記的講話通篇體現了科學發展觀，體現了“三具兩基一抓手”要求，體現了搶抓機遇、持續求進、又好又快的工作基調，是當前我市加快中原經濟區建設、實現富民強市新跨越的一個綱領性文件。貫徹落實徐書記的講話，做有凝聚力、創新力、執行力的基層領導干部，必須圍繞三個“著力”。

　　一、著力提高凝聚力。

　　要與市委思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，自覺做到一心一意謀跨越、凝神聚力抓發展。要主動融入大局，融入中原經濟區建設的大潮中去，在干事創業中實現價值、成就事業。要帶頭講黨性、講政治、講責任、講團結、強修養、顧大局、作表率，著力增強政府班子的團結和諧，營造相互信任、謀事創業的良好氛圍。我將始終堅持在全市的大局下思考問題，嚴格按照市委要求，緊緊圍繞鹿邑改革發展穩定，認真謀劃和扎實推進各項工作，突出抓好列入全市重點工程和鹿邑縣“310”工程的項目建設工作，實現早開工、快建設、出成效的目標任務。

　　二、著力提高創新力。

　　要創新思想觀念，創新發展方式，創新體制機制，創新工作方法，用創新激發活力，用創新凝聚干勁，用創新增添發展后勁。要堅持以科學發展為主題，以加快經濟發展方式轉變為主線，創新“三化”協調發展機制、走好“三化”協調科學發展的新路子。要用足用好用活政策，敢于先行先試，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放，有利于科學發展的體制機制，努力做到繼承與創新、穩定與發展、當前與長遠的協調統一。面對新的形式，要放寬視野、登高望遠，敢于創新突破，決不做“井底之蛙”，要堅持用創新的思路破解發展中的難題，敢謀前人未謀之事，敢走前人未走之路，真正走出一條符合鹿邑實際，創造特色、打造亮點、塑造形象的城市引領、工業拉動、農業固本的又好又快的發展之路。

　　三、著力提高執行力。

　　要圍繞中心工作，服務社會發展，模范執行黨和國家路線、方針、政策，堅決糾正違背科學發展觀、違背和諧社會建設要求的行為。要帶頭深入實際、深入一線、深入基層、問計于民、求真務實，用成效取信于民，用發展成果造福于民，恪守為民之責，踐行為民之職，努力實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。要把民生問題放在工作首位，多做暖人心、得人心、穩人心的實事，多辦發展見實效、群眾得實惠的好事，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，堅決與群眾心連心、同呼吸、共命運。要完善問責程序，做到干部知其任、明其職、出其力、盡其責，讓工作不到位的人“丟面子”，讓責任不落實的人“挨板子”，讓阻礙發展的人“挪位子”，做到貫徹落實中央、省委、市委的決策部署不偏離、不走樣、不棚架、不折不扣，竭力為鹿邑的追趕跨越發展作出積極貢獻。

　　切實增強“三力” 創新社會管理

　　縣委副書記、政法委書記 梁建松

　　徐光書記的重要講話，對我市轉變干部作風，推動各項工作，必將起到強有力的促進作用。要貫徹落實好徐書記的重要講話，就是要把學習講話精神與工作結合起來，為加快實現富民強市新跨越的宏偉目標營造和諧、寬松的良好社會環境。

　　一、要堅持以“民本”理念凝聚各方思想。以人為本、執政為民是推動科學發展、促進社會和諧的根本要求，也是一切工作的根本出發點和歸宿點。要牢固樹立五種意識：一要牢固樹立責任意識，切實提升對人民負責的形象；二要牢固樹立實干意識，切實提升以實干贏得人心、以正氣凝聚人心的形象；三要牢固樹立民本意識，切實提升以人民為重、以人民為先的形象；四要牢固樹立表率意識，在帶領群眾建設新周口、實現新跨越的進程中起到表率作用；五要牢固樹立誠信意識，切實提升說到做到、說好做好、誠實守信的形象。

　　二要堅持以創新機制促進矛盾化解。要通過開好“1＋3信訪述評會”，構建“三位一體和諧網”，堅持“四輪驅動”，探索“抓源頭、重疏導、求實效”工作新模式，有效化解社會矛盾。一是落實“1＋3”信訪述評會議制度。每兩個月召開一次“1＋3”信訪述評會，即由縣委主要領導主持，包案縣領導匯報包案下訪情況，單位主要負責同志匯報化解穩控情況，人大代表負責監督。二是構建“三位一體”和諧網絡。要構建“一會一庭一廳”三位一體和諧網，即在村設“三老”協會，鄉鎮設“道德法庭”，縣設信訪案件評議大廳。三是建立“四輪驅動”工作機制，即領導包案下訪“零激化”，落實縣處級領導干部包案下訪處理六包責任制；“三色告知”“零延誤”，按照信訪案件的交辦級別、緊急程度，下發白、黃、紅“三色”告知；嚴格三定劃類“零扯皮”，按照“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則，定責任單位、定案件性質、定屬地；依法治理信訪“零遺漏”，對非正常上訪，發生一起，通報批評一起，電視曝光一起，依法處置一起，責任追究一起。

　　三要堅持以“從嚴治警”提高執行能力。繼續加強政法隊伍以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的核心價值觀教育活動，切實提高干警素質；切實加強基層政法隊伍建設，力爭把最優秀的政法干警派到第一線，充分發揮先鋒模范作用，把黨的先進性體現在各項執法和法律服務活動中；關心愛護政法干警，落實從優待警的各項政策措施，幫助其解決工作、生活中的實際困難，保護好政法干警工作的積極性、主動性和創造性；嚴格落實“四個一律”要求，始終以鐵的紀律維護司法工作的嚴肅性、權威性，以“零容忍”的態度查處干警違紀、違規、違法行為，努力維護良好的政法隊伍形象。

　　認真學習 深刻領會 推動政協工作扎實開展

　　縣政協主席 郁樂仁

　　徐光書記在市委中心組（擴大）學習會上的講話具有很強的指導性和可操作性。切實貫徹落實好徐光書記的講話精神，推動工作開創政協工作新局面。

　　一、要圍繞中心，協商議政謀良策。緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策和經濟社會發展中的重要問題，認真搞好政治協商，使政治協商真正成為縣委、縣政府集中民智、廣納良言、科學決策的重要環節；積極搞好重大問題決策前的協商，主動為縣委、縣政府重點工作的落實和重要問題的解決提出真知灼見；加強與縣委、縣政府的溝通與銜接，認真安排好政協全會、常委會議、主席會議、對口協商會議的協商活動，使協商形成的意見和建議能夠更好地落實和運用到實際工作中，促進全縣經濟社會各項事業健康快速發展。

　　二、要強化監督，注重實效促發展。積極完善民主監督形式、機制。通過會議發言、提出批評建議、撰寫提案、反映社情民意等形式搞好經常性監督，采取視察、調研、民主評議等方式，搞好專題性監督。著力抓好提案工作，不斷增強提案質量意識，創新提案辦理質量評價體系，促進提案取得實實在在的效果。針對人民群眾關注和反映強烈的熱點問題，圍繞全縣重點工程和實事進展情況、重點提案辦理情況、新農村建設等方面組織專項視察活動。建立和完善有效的反饋跟蹤機制，促進調研成果的轉化和落實，有重點地對有關政協提案提出的意見和建議的采納落實情況進行跟蹤。積極組織政協委員參與紀檢監察部門開展的政風行風評議活動，促進職能部門增強服務意識，提高工作效率。

　　三、要關注民生，促進民生改善。把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點，努力使政協履行職能的過程成為推動民生問題解決的過程。圍繞就業、社會保障、文化教育、醫療衛生、社會治安等問題，多建利民之言，多謀利民之策，多辦利民之事，努力讓人民群眾共享改革發展成果，從和諧社會建設中得到更多實惠。關心困難群體、弱勢群體、特殊群體的基本生活，積極倡導和開展扶貧濟困、愛心救助等社會公益活動，力所能及地為廣大人民群眾特別是困難群眾辦實事、解難事、做好事。

　　發揮橋梁紐帶作用，加強同各界別人士間的聯系溝通，宣傳黨和國家的方針政策，宣傳縣委、縣政府的重要決策和部署，自覺做好化解矛盾、理順情緒的工作，團結各族各界群眾共同珍惜、維護和鞏固我縣當前的大好形勢，把方方面面的智慧和力量凝聚到共建和諧美好鹿邑的目標上來。

　　凝心聚力助發展 風清氣正促跨越

　　縣委常委、紀委書記 孫鵬

　　徐光書記提出的要切實提高全市各級黨員干部的凝聚力、創新力和執行力，這既是在新階段和新形勢下提出的新要求，更是抓住了推進全市經濟社會科學發展的核心和根本。“三力”并舉，富民強市新跨越必將乘勢而為。

　　作為紀檢監察干部，一定要自覺站位全局，切實增強服務保障富民強市新跨越的責任感、緊迫感、使命感，把思想和行動統一到市委、市政府的重要決策上來，統一到徐光書記的新要求上來，營造廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境、誠信規范的市場環境和風清氣正的社會環境。

　　一、要凝心聚力推動科學發展。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，切實加強對中央和省市各項政策措施落實情況的監督檢查，切實加強對重點工作和重要建設項目實施情況的監督檢查，認真解決有令不行、有禁不止、失職瀆職、徇私舞弊等問題，堅定不移地維護政令暢通，促進科學發展。

　　二、要凝心聚力優化發展環境。為企業創造良好發展環境是紀檢監察機關的職責所在。要深入推進“作風轉變暨環境創優”活動，規范行政行為，提升行政效能，堅持用好公開、暗訪、問責“三個法寶”，加強明察暗訪和跟蹤督查，堅決整治吃拿卡要行為、堅決整治濫用職權行為、堅決整治效能低下行為、堅決整治違法行政行為、堅決整治權錢交易行為，嚴格實行績效管理和行政問責，扎扎實實解決損害經濟發展環境的突出問題。

　　三、要凝心聚力保護改革創新。旗幟鮮明地支持改革創新，營造干事創業的正確導向。要鼓勵和支持各部門各單位勇于探索、銳意創新、敢闖敢試、勇為人先，讓干事創業的潛能充分涌流，形成推動跨越發展的磅礡氣勢。要堅持嚴肅紀律與支持改革創新相統一，明辨是非，區別正誤，依紀依法支持改革者、鼓勵探索者、鞭策落后者的改革創新氛圍。

　　四、要凝心聚力轉變干部作風。只有樹立良好的黨風政風，才能凝聚全縣人民的意志和力量，形成推動跨越發展的強大合力。要堅持從嚴治黨、從嚴治政，大力弘揚新風正氣，反對歪風邪氣，嚴格落實“六個一律”。進一步加大查處違紀違法案件力度，進一步加大對“庸懶散浮軟”的問責力度，切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，努力打造紀律嚴明、執行有力的黨員干部隊伍，切實保證富民強市新跨越的順利實現。

　　學思結合 推動人大工作再上新臺階

　　縣人大常委會主任 王順利

　　徐光書記在市委中心組學習會上的講話，是當前我市加快中原經濟區建設、實現富民強市新跨越的一個指導性文件，是市委書記徐光面對新的形勢、新的任務進行認真思考的結果，對統一全市廣大干部群眾思想，推動和促進當前各項工作，鼓舞全市人民努力拼搏、奮力開拓，實現周口追趕跨越將起到十分重要的作用。作為一名從事人大工作的黨員領導干部，要進一步提高認識，在人大系統中迅速掀起學習、貫徹、落實徐光書記講話精神的熱潮，進一步提升全縣各級人大代表和人大工作者的凝聚力、創新力、執行力，進一步提升人大工作水平，努力開創鹿邑人大工作新局面，為實現富民強市新跨越作出應有的貢獻。具體將做到以下幾點：

　　一要維護核心，在貫徹縣委意圖上有新作為。自覺堅持黨的領導，始終把維護縣委領導核心作為人大干部的基本政治要求，做到緊跟縣委的部署不掉隊、領會縣委的意圖不偏差、執行縣委的決策不含糊，使人大的聲音始終是和諧的聲音，使人大的節奏始終是合拍的節奏。把縣委的決策，通過法定程序，轉變為全縣人民的意志。把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，從制度和法律上保證黨的路線、方針、政策得到全面正確的貫徹落實。

　　二要服務大局，在推動科學發展上有新貢獻。從人大工作的性質和特點出發，找準服務經濟社會發展的結合點，精心選題，深入調研，依法行使好監督權、重大事項決定權和人事任免權，積極支持“一府兩院”工作，更好地實現鹿邑縣經濟、政治、文化、社會建設協調發展。

　　三要維護民利，在促進民生改善上有新進展。關注民生、體察民情、集中民智、保障民權、維護民利，著力推動民生問題優先解決、民生工程加快實施、惠民政策全面落實，使人大工作更加符合人民的意愿，最大限度地保障人民群眾共享發展成果。

　　四要創新形式，豐富載體，加強和改進代表培訓、代表履職服務等工作，努力改善代表履職條件。完善機制，強化落實，不斷健全各種制度，增強代表履職意識，提高代表履職實效，激發代表履職熱情。

　　五要固本強基，在提高履職水平上有新成效。適應新形勢、新任務對人大工作提出的新要求，內強素質，外樹形象，加強對政治理論、法律法規和人大業務知識的學習，努力提高自身履職能力，不斷開創鹿邑縣人大工作的新局面。

　　轉變作風 狠抓落實

　　縣委常委、常務副縣長 陳濤

　　市委書記徐光關于提高凝聚力、創新力、執行力的講話，涵蓋了轉變作風、提高效能、創新突破等方面的要求。學習貫徹講話精神是加快縣域經濟發展的需要，是進一步優化發展環境的需要，是加強干部隊伍建設的需要。

　　一要在提振精神、轉變工作作風上下工夫。提高凝聚力、創新力、執行力，就是要引導各級干部加強自我修養，增強黨性鍛煉,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，尤其是領導干部要具有良好的精神狀態，拉高工作標桿，緊盯目標，一抓到底；時刻保持一股舍我其誰的拼勁，定一流標準，創一流業績；時刻保持一股功成必就的韌勁，百折不回。要強化責任。始終做到責隨職走、心隨責走，做敢抓善管的表率，對每一項工作都要敢抓敢管，問題面前不回避，困難面前不退縮。要勇于創新。始終保持敢想敢干的精神，敢于突破常規，敢于創新。要腳踏實地。有激情不代表蠻干，有闖勁不代表亂干。做事情、干工作，必須達到“四個明白”，把握準形勢而不迷失方向，與上級決策部署始終保持高度一致；切合實際而不夸夸其談，善于運用“三具兩基一抓手”的方法，重運作，解難題。在實際工作中出亮點、創佳績、促發展。

　　二要在提高服務水平、創優發展環境上下工夫。扎實開展“作風轉變暨環境創優”和“走基層、聽民聲、解難題、辦實事”兩個活動，破除衙門作風，強化服務意識，提高服務質量。在時間上求短，在效率上求快，在效果上求好，努力做到不讓工作在任何一個環節延誤，不讓政策在任何一個環節截流，不讓服務對象在任何一個環節受到冷落。把服務至上作為黨政機關和公職人員的基本素質要求，自覺落實政策規定，自覺服務市場主體，自覺樹立良好形象，切實解決庸、懶、散、浮、軟等問題，自覺遵守“六個一律”，優化發展環境。

　　三要在狠抓工作落實、加快發展步伐上下工夫。提高凝聚力、創新力和執行力，最終要落實在促進工作、加快發展上。必須強化執行理念，樹立抓好落實是本職、抓不好落實是失職、不抓落實是不稱職的意識，自覺執行決策部署，主動服從發展大局，主動到工作推進力度小、難度大、矛盾多的地方去，破解難題，推動落實，加快發展。

　　提高綜合素質 提升組織管理水平

　　縣委常委、組織部長 雷申

　　通過學習徐光書記在市委中心組（擴大）會議上的重要講話，我認為要提高“三力”，必須加強領導干部思想政治建設，提高綜合素質，實現這一目的，必須加強學習。

　　一要發揮干部教育培訓的主導作用。堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，扎實抓好干部教育培訓。具體要做到“三個致力于”，即致力于提高思想政治素質，讓廣大干部真學、真懂、真用，不斷增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性堅定性；致力于提高黨性修養，引導黨員干部講黨性、重品行、作表率；致力于提高工作能力本領，切實提升黨員干部推進項目建設的能力、依法辦事的能力、持續改善民生的能力、駕馭復雜局面和構建和諧社會的能力。在培訓方式上更加注重創新性。積極探索互動式學習、反思式學習、研究式學習等更能體現學習型組織特征的新的學習方式。堅持“重在學習、貴在實踐”，把學習成果轉化為推動鹿邑發展的新思路、新舉措。

　　二要發揮考核評價的導向作用。一方面，完善學習考核評價體系。一是進一步完善領導干部考核評價辦法，把領導班子和領導干部的學習情況作為單項指標列入考核體系。二是做好跟班考察干部工作，把干部教育培訓作為考察干部、發現干部的重要渠道，并將干部學習培訓情況作為評價干部的重要依據。三是建立健全干部學習培訓考核制度，構建干部學習考核評價的制度體系。另一方面，完善學習激勵機制。鼓勵干部參加學歷教育，出臺學費獎勵政策。對在破解發展難題、創新發展思路上有重大突破、取得重要成果的干部，要予以提拔重用。堅持逢進必考、德才兼備的用人標準，形成“選人用人看能力、提職晉級靠學習”的良好風氣。

　　三要發揮領導干部的表率作用。建立領導帶頭學習制度。主要領導對學習要有使命意識，帶頭遵守學習制度，以此感染班子中的其他成員。要精心設計學習主題，組織班子成員開展好學習，帶動所在單位形成濃厚的學習風氣、調研風氣、探索風氣。完善述學評學考學機制。建立“干部述職時述學、黨員評議時評學、組織考察時考學”的機制，即領導干部在每年年度考核述職時，要向參會人員匯報個人學習及抓學習情況；在述學的基礎上，組織黨員群眾對領導干部學習和抓學習情況進行民主評議和測評；綜合分析量化領導干部參加培訓、講黨課、作形勢報告、理論測試、理論成果評選等情況，將量化結果與干部年度考核、職務晉升掛鉤，不合格者當年年度考核不能確定為稱職及其以上等次，不能評先選優。

　　把握精神實質 推動工業強縣

　?? 縣委常委 李玉金

　　通過學習徐光書記重要講話精神，收獲很多。徐光書記的講話分析了工作作風、社會發展等方面存在的差距，闡述了以提高“三力”為抓手，實現富民強市新跨越的目標。

　　鹿邑縣面臨新的歷史發展機遇，要迅速貫徹落實徐光書記重要講話精神，切實提高“三力”，推動工業大發展，實現“工業強縣”。

　　解放思想，增強凝聚力。凝聚力的要求是一個班子內部團結、上下級之間的團結、個人和個人之間的團結，即在一個班子和隊伍當中要有干事創業發展的氛圍。充分認識工業在經濟運行中的地位。進一步增強凝聚力，著重圍繞產業集聚區、招商引資和項目建設、企業發展等大局，創建更加有利于促進發展的服務機制，進一步優化社會環境，推進新型工業化進程。

　　善于思考，增強創新力。踐行“四個重在”的實踐要領，把創新力充分體現到調整優化工業結構的全過程。通過技術改造和技術創新提高產品附加值，培育一批具有競爭力的大企業大集團，形成更具活力、資源配置更富效率的產業組織結構；把產業集聚區建設作為工業轉型升級的重要載體，加快推動工業布局向集約高效、協調優化轉變；改造提升傳統產業，培育壯大新興產業。

　　創新招商方式抓招商，五個依托抓招商：一是依托商會抓招商。依托商會、協會廣泛捕捉信息，以商會抓招商。二是依托“回歸”抓招商。圍繞鹿邑籍在外創業有成人士返鄉投資創業抓招商。三是依托企業抓招商。通過合資合作、戰略重組、股權轉讓等方式，有針對性地引進戰略合作伙伴。四是依托節會抓招商。積極參加國家、省、市舉辦的招商引資活動，借助節會抓招商。五是依托隊伍招商。圍繞四大主導產業，組建多個招商專業隊伍赴長三角、珠三角、環渤海經濟圈等地駐地招商，并在廣州、深圳等地設立6個招商聯絡處。

　　務實重干，增強執行力。務實重干是執行力一種具體體現。在工作中，健全四項制度，加大招商引資和項目建設力度。一是目標管理制度。把承接產業轉移和招商引資工作納入目標管理。二是項目服務制度。實行縣領導分包重點項目責任制，要求職能部門全力服務項目建設。三是獎勵激勵制度。對引進一定規模、入駐產業集聚區的納稅工業項目，除經濟獎勵外，還授予引資人“老子故里突出貢獻者”稱號。四是觀摩考評制度。每月組織縣四大班子對全縣承接產業轉移和項目建設工作開展一次項目觀摩評比活動，現場點評、排名、兌現獎勵。

　　用“三力”開創宣傳思想工作新局面

　　縣委常委、宣傳部長 王怡

　　認真學習市委書記徐光在市委中心組（擴大）學習會上重要講話精神后，感悟很深。在新一輪發展機遇中，宣傳思想工作承擔新使命，面對新任務要凝聚力量，創新工作方式方法，務實重干，貴在執行。

　　一、提高凝聚力，宣傳思想工作要求實。班子有凝聚力團隊才有向心力，這樣各項事業才能闊步前進。

　　宣傳思想工作是黨的工作中的重要組成部分，是黨委、政府開展工作、營造氣氛的重要抓手。如何提高黨委的凝聚力，在宣傳工作中要求實，做黨喉舌、群眾耳目，有效地把黨委、政府的執政理念真真切切地傳播到干部群眾中。弘揚主旋律、打好主動仗，弘揚真善美、鞭撻假惡丑。凝聚各個媒體力量，傳播先進文化，給人們提供精神文化生活健康發展的視聽空間。

　　二、提高創新力，宣傳思想工作要求新。創新是一個民族進步的靈魂，創新的本質是突破，創新力是發展思路、工作舉措、工作機制、管理方法、運作手段以及科技創新的能力，努力探索推動新形勢下經濟社會發展的新思路、新辦法、新機制、新途徑。

　　在具體工作中，宣傳部門要以建設學習型領導班子為重點，大力弘揚理論聯系實際的學風。要善于學習、善于借助外力，從不斷的感悟借鑒中改革創新，尋找到解決難題的鑰匙，切實開闊視野、拓展思路、不斷增強認知能力、適應能力和創新能力。善于運用創新的理念、創新的思路、創新的方法破解發展中的難題，以敢為人先的主動精神搶抓機遇，創造性地開展工作，增強工作的前瞻性、系統性和實效性。

　　三、提高執行力，宣傳思想工作要求高效執行力，是一個人“能干成事”的能力，是一個領導干部扎實、細心推進工作，高質量破解一系列難題的能力。

　　執行力決定競爭力。執行是從理論到實踐的飛躍的過程，這一過程需要領導干部各種能力的綜合運用，因此，領導干部執行力的提升意味著其綜合能力的提升。

　　要提高宣傳文化系統隊伍戰斗力、執行力，就要從加強思想武裝著手，就要在真抓實干上下工夫，在指導實踐、解決問題、推動工作中求實效。從提高綜合能力來抓，要把能力培養作為提高宣傳質量和水平的重要手段來抓。要把加強思想建設、作風建設、能力建設，把學習型機關，把推進改革創新、提高工作的能力作為不懈追求，以更好地適應新形勢新任務的要求。

　　增“三力” 當先鋒 作表率

　　縣委常委、人武部政委 陳尚福

　　切實提高各級黨員干部的凝聚力、創新力和執行力，是市委決策部署、實現既定奮斗目標提供了有力保證。作為人武部系統要深入貫徹落實市委要求，就必須緊密結合軍事斗爭準備任務，進一步深化思想認識，研究制定得力措施，加快人武部建設步伐。

　　一、要用科學方法推動人武部建設持續發展。一是要靠明確的目標規劃引領發展。結合本單位現狀和本縣域的經濟條件，制訂出切實可行的目標規劃并認真抓好落實，做到堅持不懈抓落實、持續推動人武部的全面建設不斷邁上新臺階。 二是要靠規章制度保證發展。 把各項工作納入規范化、制度化的軌道，保證人武部建設實現科學發展。三是要靠能力素質促進發展。要按照中央軍委的要求，努力學理論、學科技、學管理，積極研究探索人武部系統建設的特點規律，不斷提高能力素質，推動人武部建設整體發展。

　　二、要用重點工作帶動人武部建設協調發展。一是要建強班子。要認真落實有關規定，切實增強班子凝聚力、戰斗力，不斷提高班子領導人武部全面建設的能力。二是要謀求打贏。提高快速動員和執行任務的能力，做到平時能應急，戰時能應戰。三是要注重參建。要積極發動和組織民兵預備役人員投身地方經濟建設，積極當好地方黨委、政府的參謀和助手，主動承擔急難險重任務，積極為地方政府分憂解難。

　　三、要用求實的作風推動人武部建設科學發展。抓好人武部工作的根本，要長期艱苦奮斗、真抓實干，一是要樹立正確的政績觀。要進一步端正工作指導思想，真抓實干，把對上負責與對下負責統一起來，破除私心雜念和功利思想，自覺克服形式主義和官僚主義，防止工作中的短期行為和“虛假政績”。二是要有扎實的工作作風。要克服用會議抓落實、用文件抓落實、用安排部署代替落實、上級不檢查不落實、領導不過問不落實的傾向，深入實際，調查研究，親自動手，現場指揮，使民兵預備役建設的每一項工作都要見成效。三是要始終保持奮發有為的精神狀態。人武部的建設就是在不斷解決新問題的過程中實現持續發展的，黨委和領導要始終保持奮發有為的精神狀態，艱苦創業，埋頭苦干；要盯著問題做工作，重視解決那些長期制約民兵預備役建設發展的突出矛盾和重點問題，只有這樣， 才能實現人武部建設全面協調可持續發展。

　　加強“三力”建設　打造“五型”團隊

　　縣委常委、縣委辦公室主任 李澤功

　　徐光書記的重要講話通篇體現了科學發展觀的主題要求，體現了“三具兩基一抓手”的工作要求，體現了抓住機遇、穩中求進、又好又快的工作基調，對鹿邑縣的發展具有極強的指導性。為切實把徐光書記的重要講話精神落到實處，結合正在開展的“作風轉變暨環境創優”活動，按照縣委提出的“搶抓機遇、持續求進，提升標準、提高效率，敢于擔當、務實重干”的工作要求和“重在持續、重在履責、重在實干、重在表率”的實踐要領，縣委辦公室深入開展打造“學習型、思考型、實干型、創新型、自律型”團隊活動，以此來推動辦公室凝聚力、創新力、執行力的全面提升，樹立縣委辦公室新形象。

　　一、在提高素質上下工夫，打造學習型團隊。要始終把學習放在首位，推行每月“讀一本好書，寫一篇心得，談一次感受”的“三個一”學習機制，通過學習要達到“四個提高、四個增強”，即提高思想道德素質、政治素質、業務素質和科學文化素質，增強善于學習能力、依法辦事能力、調查研究能力和創新服務能力。

　　二、在分析研究上下工夫，打造思考型團隊。結合工作實際，準確把握工作落實中可能存在的問題，認真思考推進工作的措施，分析存在問題，制定整改意見，認真思考工作取得的成績和教訓，總結經驗，指導以后的工作。

　　三、在強化作風上下工夫，打造實干型團隊。要切實增強工作的主動性和責任感，做到責隨職走、心隨責走，務實重干，兢兢業業地做好本職工作。

　　四、在與時俱進上下工夫，打造創新型團隊。立足形勢要求，堅持改革創新，把創新寓于辦公室服務之中，積極探索新的思路、新的途徑、新的辦法，努力解決工作中遇到的新矛盾和新問題，從而創造性地開展工作，使縣委辦公室工作更好地增強實效性。

　　五、在嚴明紀律上下工夫，打造自律型團隊。認真遵守并嚴格落實各項規章制度，在縣委辦公室系統進一步叫響全國黨委秘書長會議提出的“忠誠為要、卓越為先、創新為源、拼搏為榮、奉獻為上、自律為基”的“六為精神”和深入貫徹落實省委書記盧展工對黨委辦公廳（室）工作提出的“黨性是根本、宗旨是本質、全局是站位、樞紐是定位、服務是職責、責任是關鍵、嚴格是形象、運作是要領”的“八項要求”，從而形成良好的工作秩序，營造干事的濃厚氛圍，做到團結和諧、風清氣正。

　　以學習促提升 全面加強統戰工作

　　縣委常委、統戰部長 李國際

　　通過認真學習市委書記徐光的重要講話精神，讓人受益匪淺。結合統戰工作實際，切實提升“三力”，全面加強統戰工作。

　　一、要聚人氣，提升統戰部門凝聚力。統戰工作要以“凝聚人心、匯集力量”為牽引，切實發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，為加快全縣新一輪發展建言獻策、建功立業。

　　統戰干部要說真心話、辦實在事、真心服務，把統戰部門打造成為廣大統一戰線成員的“學習之家、民主之家、聯誼之家、溫馨之家、創新之家”。充分發揮統一戰線協調關系和化解矛盾的作用，為縣委、縣政府分憂解難。充分調動統一戰線各方面的積極性和創造性，最大限度地凝聚人心、匯聚力量，形成同舟共濟謀跨越、萬眾一心助發展的局面。

　　二、要揚銳氣，提升統戰部門創新力。昂揚的銳氣是一個部門精神面貌的集中表現。廣大統戰干部要以飽滿的熱情、昂揚的斗志、創新的精神，做好統戰領域的每一項工作。

　　要創新工作方式和工作方法，充分發揮統一戰線對外聯系廣的優勢，全力以赴做好招商引資和服務工作。全面把握經濟轉方式、調結構的總體要求，著眼于解決影響制約全縣經濟發展方式轉變和經濟結構調整的突出問題，組織各方面專家學者，深入開展調查研究，及時向黨委、政府提供有價值、有分量、符合客觀實際的意見、建議。要充分發揮與非公企業聯系密切的優勢，為非公經濟發展加勁添力，引導他們努力培育高新技術產品，堅定不移抓技術改造、抓產業高端、抓產業鏈延伸，實現企業優化升級、轉型發展。

　　三、要樹正氣，提升統戰部門執行力。統戰干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，志存高遠、心憂天下，一身正氣、兩袖清風，上不愧黨、下不愧民，以熱情周到的服務感染統戰成員，以高尚的人格力量引領統戰成員，以榜樣的力量教育統戰成員，時刻保持與統戰成員的密切聯系，拉近黨與統戰成員的距離，切實提高統戰部門的凝聚力、創新力和執行力。

　　要按照“三具兩基一抓手”的工作要求，在工作中，關注每個環節，重視每個細節，堅持高標準確立目標、高起點開展工作、高效率推動落實、高質量完成任務，努力創造出經得起時間、經得起實踐、經得起群眾檢驗的工作業績。

　　重學習 強責任 增“三力”

　　縣委常委、縣政府副縣長 李建華

　　認真學習市委書記徐光同志的重要講話后，我認為，切實加強“三力”建設，是促進鹿邑又好又快發展的強大動力。

　　一、領導干部要提高凝聚力，必須樹立為民意識。領導干部是否具有凝聚力，關鍵是看領導班子和領導干部所做的決策是否符合廣大人民群眾的根本利益。

　　提高凝聚力，一要堅持科學決策。領導干部在決策過程中要牢固樹立全局觀念，既立足當前，又放眼未來。二要堅持民主決策。作重大決策時，要廣泛集中民智，讓人民群眾參與決策過程，充分表達決策意愿；三要堅持大公無私。領導干部在工作中要始終處以“公心”，堅持黨和人民的利益高于一切，只有這樣，廣大人民群眾才會對黨和政府產生敬仰，才會有向心力。

　　二、領導干部要提高創新力，必須樹立學習意識。創新是一個民族進步的靈魂。領導干部是否有創新意識是衡量其是否具有進取心和事業心的一把尺子。

　　要提高創新能力，應做到以下幾點：一是要加強學習。學習是創新的基礎，是領導干部提高創新力的本質要求。用科學的理論武裝頭腦，理清思路，為創新力的提高提供政治保障；二是要勇于探索。領導干部要在尊重事實和科學的基礎上，創新性地開展工作；三是要善于總結。通過總結，才能發現問題和差距，才能發現和掌握規律，才能把思想認識提高到一個新的境界，把創新力提高到一個新的高度。

　　三、領導干部要提高執行力，必須樹立敬畏意識。提高黨政領導干部和領導班子的執行力是保證黨的路線方針政策能落到實處的具體體現。針對當前社會上存在的庸、懶、散、浮、軟、滑等突出問題，以及一些慢作為、亂作為等損害群眾利益的現象，必須加以根治。

　　提高執行力，要做到以下幾點：一是要樹立責任意識。作為一名領導干部，在工作中要始終保持一種危機意識、憂患意識，始終保持爭先創優的心態；二是要樹立法制意識。領導干部要帶頭學法、用法，切實增強法律意識，提高依法辦事的能力，把依法執政的要求轉化為領導干部的執政信念；三是要樹立公開公正意識。對領導干部來講，要樹立公開、公正意識，就是辦事公平，為人公道，不搞優親厚友，不搞假公濟私，接受人民群眾的監督，讓權力在陽光下運行。