全國5.6萬隨遷子女就地高考 28省份實施“異地高考”政策

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???家長（左）在安徽省阜陽市二中考點外迎接參加完語文考試后走出考場的學生。昨天，900多萬名考生參加了2014年全國高考。圖/東方IC

????全國5.6萬隨遷子女就地高考

????28省份實施“異地高考”政策；專家稱不少省份為防止高考移民等設置較嚴格門檻

????昨天，全國900多萬考生走進考場，參加2014年全國高考。教育部統計，今年共有5.6萬名隨遷子女，將在居住地參加高考。這是教育部官方首次公布“異地高考”報名人數。

????根據去年10個省份官方披露數據，約4500名隨遷子女在居住地參加高考。

????兩相比較，今年全國“異地高考”人數增長約11.3倍。

????●江西

????“低門檻”吸引萬余人報名

????今年，全國28個省份（除陜西、甘肅和西藏）實施“異地高考”，相對去年，新增了16個，初次“試水”。

????根據一份官方數據，江西省吸引的隨遷子女考生人數最多，達到12473名，占全省考生的3.8%。

????“這主要是因為江西放開程度是目前所有省市中最寬松的，客觀上說基本等于沒什么門檻。”國家教育咨詢委員會委員、廈門大學教育研究院院長劉海峰認為，考生只需在當地讀一年以上高中，并取得學籍，就可就地高考。

????●福建

????優質資源少“異地”沖擊小

????作為人口流入大省，福建省今年首次允許外省務工人員隨遷子女可以報考普通高考，有6202人報名參加。

????福建省教育考試院副研究員羅立祝分析，因為隨遷子女若要報考高職，只需在福建中職校至少學習1年，相對報考普通高校需讀滿3年福建高中的門檻要低些。所以，隨遷子女報考高職人數，與報考普通高校高考人數，差距不是很大，只少了784人。

????“我們做了大量宣傳，讓福建本地考生、家長對異地高考沒那么敏感。”羅立祝說，福建優質高等教育資源很少，即便放開“異地高考”，本省戶籍考生、家長也不太能感受到外地考生對他們的沖擊，畢竟競爭本身就很殘酷。

????●寧夏海南

????“高門檻”嚴防“高考移民”

????“試水”異地高考的地方，也有如去年一般“遇冷”的。寧夏今年僅有35個隨遷子女考生報名參加高考。

????寧夏教育考試院相關負責人曾解釋，實際上，共有近百人報名，但因父母繳納社保年限不夠、穩定就業證明條件不足等因素影響，最終符合條件人數較少。

????海南省今年高考人數增長4426人，但全省僅有372名隨遷子女考生參加高考。其中，有86名考生可以不限報院校，其余286名考生均不同程度被要求限報本科三批錄取學校、省內外高職或省內高職。

????劉海峰認為，像寧夏、海南等地，歷來都是高考移民主要遷入地，所以在嚴格控制高考移民的思路指引下，“異地高考”門檻相對較高。

????●浙江 考生總數降“異地”人數倍增

????浙江省考試院相關負責人介紹，去年，就地報名高考的外省籍隨遷人員子女共有984人，而今年，在全省高考總報名人數減少約7000人，“異地高考”人數卻比去年增長2倍，達到3400多人。

????該負責人分析，這或和考生逐漸了解“異地高考”政策有關，而隨著外來務工人員逐漸輸入，隨遷子女就地高考人數或將保持增長趨勢。

????盡管湖北考生總人數繼續保持下降態勢，但今年“異地高考”人數卻比去年增加2445人達到2664人。據媒體報道，湖北省招考系統人士分析，湖北去年異地高考“遇冷”，同去年采取補報名政策有關，而今年報名則與普通報名同步進行，便于考生準備。

????生源大省江蘇的異地高考報名人數，也從去年374人，升至今年的2995人。

????據統計，湖北和江蘇雖“異地高考”人數增長數倍，但相對報名總量，異地高考人數仍不是很高，只有約0.7%。

????●北上廣 如全放開將沖擊教育資源

????作為高考研究方向的博士，羅立祝分析，在北上廣這樣的優質高等教育資源聚集地，考生通過高考錄取進入重點高校的機會很大，而如果全面放開“異地高考”，在一定的高考錄取率下，就可能讓一些勤奮好學隨遷子女占據本該由本地考生享受的錄取機會，沖擊當地行政部門和教育資源的承受能力。

????■ 對話

????門檻過高阻礙異地高考進程

????新京報：今年全國異地高考報名人數增長為何如此明顯？

????劉海峰（國家教育咨詢委員會委員、廈門大學教育研究院院長）：首先，是異地高考省份增加了16個，比于去年的12個省份增長1倍多。其次，去年雖然放開異地高考，理論上可有數萬名隨遷子女參與，但因開放的省份高考競爭本就激烈，致不少符合條件的隨遷子女選擇回原戶籍地參加高考。經過一年的政策了解，這部分回原籍的考生人數可能減少了。

????新京報：這種增長態勢是否能夠保持？

????劉海峰：從近年來看，肯定會保持增長態勢，這也和出臺異地高考政策初衷相符。但經過幾年增長后，可能會到一個平臺，增幅少些。能否越過這個平臺期，要看各地異地高考政策放開的步伐。

????現在中國流動人口這么多，如果從技術上解決異地高考門檻問題，想必會令大量隨遷子女考生在居住地高考。不少省市為了防止高考移民、人口增長等因素，設定較嚴格的門檻。但一些地方門檻過高過嚴，阻礙了異地高考政策的進程。（記者 許路陽 黃穎 實習生 章瑩）