福建降分錄取大學城征地村高考生 執行12年后廢止

????原標題：福建降分錄取大學城征地村高考考生

????因執行了12年的政策廢止引發上訪，福建降20分錄取大學城征地村高考考生事件得以曝光。

????今天，福建省教育廳在給中國青年報記者的《關于福州大學新校區征地村高考考生照顧政策的情況通報》中說，“2002年以來，考慮到征地村農民對福州地區大學新校區建設作出的貢獻以及福州市人民政府的要求，我廳對福州大學城征地村農民子女報考福州大學城新校區高校，實行特殊錄取照顧政策。凡是經福州市政府認定的大學城征地村征地農民考生，我廳單獨安排招生計劃，對本一批線下20分以內、本二批線下20分以內，以及部分專科批考生，根據考生志愿填報情況，安排在福州大學城內相應批次的高校就讀。根據教育部的有關精神，我廳決定，從2014年開始全面停止此類照顧政策。”

????擁有11所高校的福州大學城位于閩侯縣上街鎮。今年5月，一名陳姓網友向福州市便民服務中心反映“閩侯上街高考亂加分，全省考生權益受損”。

????他認為，“人為地給原本非常公平嚴肅的高考制造不公平因素，讓我們廣大學生非常不服氣。上街鎮的學生每天都悠哉玩樂照樣能考上大學，我們讀的半死都抵不過那直接加的20分，難道上街鎮的學生寧有種乎？難道建高速公路把我們家的地占了，我們家的汽車就不用繳通行費了嗎？”

????閩侯縣教育局隨即在網上回復稱：“福州大學城建設自2002年開始征用上街鎮的土地，由于當時拆遷征地的補償標準偏低，許多村民的生活受到嚴重影響。政府出于對失地村民的關心，出臺了許多照顧政策。省教育廳對上街鎮失地村民子女報考大學城有關高校實行降分照顧錄取辦法也是其中之一。”

????閩侯縣教育局高招辦原主任林泰明回憶說，當時閩侯縣政府希望這個補償失地農民的加分照顧政策能延續20年，但省里不同意，說要一年一年報批。“現在確切地說，其實這不算政策，是臨時的應對辦法，只能說是照顧錄取辦法，不是照顧錄取政策，如果真正按政策層面來講是一個嚴肅的事情，應該形成文件執行貫徹，但省政府不同意，省招生委員會不同意，省教育廳是起草意見向政府匯報，政府開會，教育廳沒有這個權力，你要省政府同意，省政府沒有正式文件同意。”

????事實上，這種與征地捆綁的“土政策”并非閩侯獨有。中國青年報記者在《廈門市人民政府公報》2010年第21期上看到一篇題為“翔安區三舉措幫助廈大翔安校區征地居民解決民生問題”的文章，其中舉措之三便是“爭取廈大招生優惠政策”。

????今年剛從位于福州大學城的一所本二院校畢業的閩侯上街籍女生小林告訴中國青年報記者，她是因為爺爺的田地被征用才享受加分入學的。“聽家人說，當時大學城征地，村民不同意，于是上頭就承諾以后村民的后代可以降20分上大學。”小林說，“不過，我們填報高考志愿和其他同學不一樣，只能填報大學城內的一所大學、一個志愿，并且要同意服從調劑。”她還說，校方原先還答應每年退還學費的一半，但實際上并沒有完全做到。

????然而，這個延續了12年的“土政策”今年突然失效，一些當地農民便指責“政府言而無信”。閩侯縣上街鎮美歧村一名陳姓村民抱怨說，他的女兒今年高考分數差本二線6分，“要是在往年就可以上大學，今年只能復讀了”。

????據林泰明透露，對于享受照顧政策的考生要實行公示。“往年4月初開始啟動申報程序，通知到學校和村里。我們發一個審核表給考生填，填完后我們去審查，然后將相關證明材料層層上報。今年沒有得到上面的指示，我們一直都不敢動，考生打電話詢問，我只能說聽說不做了，一直推拖。”于是，當地一些村民四處上訪，要求延續這個政策。

????“這種不規范的做法不可能一直做下去。停下來的那一天，就是問題總爆發的時候。”林認為，這種事情遲早要爆發，躲都躲不過去。

????本報福州7月2日電