上海：實施全面兩孩前違規生育所征撫養費不退

　　從2016年1月1日起全國統一實施全面兩孩政策。《全面兩孩政策實施后本市有關生育問題的答復口徑》以及《全面兩孩政策實施后本市有關獎勵扶助的答復口徑》昨天出爐。

　　上海市衛計委透露，為穩妥做好相關政策銜接，本市自2016年1月1日起調整有關計劃生育行政事務辦理。

　　從明天開始，哪些夫妻生育時需要辦理再生育審批手續？2015年12月31日以前不符合規定生育的二孩行為還處理嗎？明年開始，是否可以享受晚婚假？就此類問題，市衛計委相關人士予以解答。

　　■全面兩孩政策實施后本市有關生育問題

　　●上海什么時候開始實施全面兩孩政策？

　　答：上海自2016年1月1日起實施全面兩孩政策。

　　●2016年1月1日以后，哪些夫妻不需要辦理再生育審批手續就可以生育兩個孩子？

　　答：2016年1月1日以后，夫妻合計子女數只有一個的，可以生育第二個子女，不需要辦理再生育審批手續。

　　●2016年1月1日以后，哪些夫妻生育時需要辦理再生育審批手續？

　　答：2016年1月1日以后，合計已有兩個及以上子女的夫妻，如果要求再生育的，必須符合法律法規規定的條件，并應當辦理再生育審批手續。

　　目前，本市正在抓緊修改《上海市人口與計劃生育條例》，研究制定具體的再生育條件，待《條例》修改通過后實施。在修改后的《條例》實施以前，本市暫緩辦理此類情況的再生育審批；在《條例》修改通過實施后予以辦理或者補辦相關手續。

　　●如何辦理生育登記服務？

　　答：國家正在制定生育登記服務辦法，上海將按照國家衛計委的統一部署，結合本市實際，制定具體的生育登記服務辦法，在該《辦法》出臺實施后辦理生育登記服務。

　　●全面兩孩政策實施后，對于2015年12月31日以前不符合規定生育的二孩行為還處理嗎？以前被征收的社會撫養費可以退回嗎？

　　答：對于2015年12月31日以前不符合規定生育的二孩行為，按照國家和本市現行的有關規定處理。

　　對于2015年12月31日以前不符合規定的生育行為，已按規定被征收社會撫養費的，不予退回。

　　五問全面兩孩政策實施后本市有關獎勵扶助

　　●2016年1月1日以后登記結婚的公民，是否可以享受晚婚假？

　　答：按照新修改的《人口與計劃生育法》　的規定精神，2016年1月1日以后登記結婚的公民，不再享受晚婚假待遇。

　　●2015年12月31日之前已經辦理登記結婚手續，但是尚未休晚婚假的公民，是否還可以享受晚婚假？

　　答：2015年12月31日之前已經辦理登記結婚手續，但是尚未休晚婚假的公民，仍可以按照《上海市計劃生育獎勵與補助若干規定》　的有關規定享受晚婚假待遇。即：晚婚的公民，在國家規定的婚假基礎上，增加晚婚假7天。晚婚假一般應當與婚假合并連續使用。晚婚假期間享受婚假同等待遇。

　　●2016年1月1日以后生育子女的公民，是否可以享受晚育假？

　　答：2016年1月1日以后生育子女的公民，不再享受晚育假待遇。按照新修改的《人口與計劃生育法》的規定精神，2016年1月1日以后符合規定生育的夫妻，可以享受延長生育假的待遇。有關延長生育假具體規定，在《上海市人口與計劃生育條例》　修改通過后實施。

　　●2016年1月1日以后只生育一個子女的本市戶籍公民，是否可以申請領取　《獨生子女父母光榮證》？

　　答：2016年1月1日以后只生育一個子女的本市戶籍公民，本市不再發放《獨生子女父母光榮證》。

　　●2015年12月31日之前只生育一個子女、尚未領取《獨生子女父母光榮證》的本市戶籍公民，是否仍可以申請領取　《獨生子女父母光榮證》？

　　答：2015年12月31日之前只生育一個子女、尚未領取《獨生子女父母光榮證》　的本市戶籍公民，在國家出臺具體指導意見前，仍可以按照《上海市計劃生育獎勵與補助若干規定》的有關規定，申請領取《獨生子女父母光榮證》。