中央地方聯手為企業減負 北上廣下調工傷保險費率

　　降成本是2016年中國經濟工作的主要任務之一。進入2016年以來，中央和地方接連給企業發出“減負紅包”，從降低電力價格、清理和規范涉企收費，到北京、上海、廣州等地下調工傷保險費率，企業的負擔有望得到進一步減輕。

　　國務院新年頻發“減負紅包”

　　去年12月召開的中央經濟工作會議提出，今年要幫助企業降低成本。要開展降低實體經濟企業成本行動，打出“組合拳”。

　　中新網(微信公眾號：cns2012)記者注意到，進入2016年以來，國務院陸續推出了一系列旨在減輕企業負擔的政策措施。

　　降成本“組合拳”首先打出的是降低電力價格。自2016年1月1日起，全國燃煤發電上網電價、一般工商業銷售電價平均每千瓦時均下調約3分錢。國家發改委價格司有關負責人對媒體表示，一般工商業銷售電價每千瓦時降低3分錢，預計將為相關用電企業減負200多億元，對于減輕中小微企業負擔尤其明顯。

　　在1月份召開的四次國務院常務會議中，有三次會議內容涉及為企業降成本。1月6日召開的國務院常務會議決定，部署新設一批跨境電子商務綜合試驗區。以更加便捷高效的新模式釋放市場活力，促進企業降成本、增效益，支撐外貿優進優出、升級發展。

　　1月13日召開的國務院常務會議決定，取消納稅人申報方式核準、地方企業發行企業債券的部門預審等150多項審批事項；修訂現行的《高新技術企業認定管理辦法》，將小企業的研發費比例要求由6%降至5%。

　　1月27日召開的國務院常務會議決定，從今年2月1日起，一是依法將新菜地開發建設基金和育林基金征收標準降為零，停征價格調節基金，整合歸并水庫移民扶持基金等7項征收對象相同、計征方式和資金用途相似的政府性基金，取消地方違規設立的政府性基金。二是將教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的免征范圍由月銷售額或營業額不超過3萬元的繳納義務人，擴大到不超過10萬元。上述措施預計每年可為企業減負約260億元。

　　有評論指出，企業是市場的主體，也是經濟的細胞。在當前經濟下行壓力依然較大的情況下，企業經營業績面臨不小的增長壓力。因此，政府必須要減稅降費，幫助企業降低成本，給企業盈利提供空間，實現降本增效。

　　北上廣下調工傷保險費率

　　中央經濟工作會議提出，今年要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。在當前社保負擔較高的背景下，降低社保負擔，成為地方政府為企業降成本的一大實招。

　　中新網記者注意到，自1月份以來，北京、上海、廣州等地相繼宣布下調工傷保險費率。由于工傷保險是由企業繳納，所以此舉對企業來說是一大利好。

　　北京在調整工傷保險費率后，各行業工傷風險類別從原來的三類細分為八類，最低行業基準費率由0.5%降至0.2%，最高行業基準費率由2%降至1.9%，實現了工傷保險費率的“總體降低”。

　　上海今年1月發布的《關于調整本市工傷保險費率等問題的通知》提出，為進一步減輕用人單位工傷保險繳費負擔，自2015年10月1日起，二類至八類行業用人單位的工傷保險費率先行下浮一檔，按本行業基準費率的80%執行。

　　廣州今年1月也下發通知，決定從2015年10月1日起，階段性降低廣州市工傷保險繳費標準20%。根據當地媒體報道，降費率后全市參保單位每月可減輕工傷保險繳費負擔約1660萬元，每年約1.99億元。

　　記者還注意到，多地2016年政府工作報告也就降低社保費做出安排。江西提出，研究精簡歸并“五險一金”，適當降低社會保險費率；廣東提出，降低失業保險費率，完善工傷保險費率政策；貴州提出，降低工傷保險等繳費率，等等。(記者 李金磊)