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31省份兩會全召開 9省份GDP增速目標設為具體區間
9省份GDP增速目標設為具體區間值
2016年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。在這一關鍵年份,各地如何設定經濟發展目標,備受關注。
中新網記者梳理31省份的政府工作報告發現,與其他地區將GDP增長預期目標設定為特定數值、特定數值“左右”或“以上”不同,廣東、上海、浙江、江蘇、山東、廣西、海南、黑龍江、吉林等9個省份將今年的GDP增長預期目標設定為由兩個數字構成的具體區間值。
具體來看,山東、江蘇、廣西均將GDP增長預期目標設定為7.5%–8%,廣東、浙江、海南均將GDP增長預期目標設定為7%-7.5%,上海、吉林將GDP增長預期目標設定為6.5%-7%,黑龍江將GDP增長預期目標設定為6%-6.5%。
多地設立GDP具體區間目標,釋放什么信號?中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才對中新網記者表示,當前區間調控理念已經深入人心,區間目標上有“天花板”、下有“地板”,更科學也更有彈性。
徐洪才指出,只要經濟增速處于區間之內,沒有突破“天花板”,也沒跌破“地板”,就不必作出過大的調控動作,而是要保持宏觀政策的相對穩定性、連續性、針對性和靈活性,發揮市場配置資源的決定性作用。
“在區間目標下,政府能夠把更多精力著眼于結構調整和深化改革,特別是推進惠及長遠的供給側結構性改革,這對實現未來中長期可持續發展是非常有益的。”徐洪才表示,今年全國的經濟增長目標也很有可能設為一個區間目標。
資料圖。
多地破題供給側結構性改革
去年12月份召開的中央經濟工作會議提出,2016年及今后一個時期,要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革。
中新網記者梳理發現,今年各地政府工作報告對推進供給側結構性改革進行了破題,不少省份將推進供給側結構性改革列為了2016年重點任務的第一項,并部署了一系列硬招、實招。
“加強供給側結構性改革”被列為山東省政府工作報告2016年工作安排的第一位。山東提出,下決心推動鋼鐵、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、輪胎、地煉等行業去產能,實施化工產業搬遷改造和結構調整攻堅戰。
在江蘇省政府工作報告提出的2016年十方面重點工作中,“突出供給側結構性改革,大力調整優化產業結構”位列首位。
江蘇提出,把產業結構調整作為供給側結構性改革的重要方向。運用市場機制、經濟手段、法治辦法繼續化解過剩產能,堅決淘汰落后產能。對資不抵債、扭虧無望的“僵尸企業”加快兼并重組或依法破產。
“堅持把加強供給側結構性改革放在突出位置。”浙江省在今年政府工作報告中提出,建立健全優勝劣汰機制,對“僵尸企業”通過兼并重組、債務重組乃至破產清算實現市場出清。繼續關停落后產能、整治“低小散”。制定實施企業減負三年行動計劃,切實降低實體經濟企業成本。(記者 李金磊)
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