北京：養老制度改革致多部門預算增長

　　141個市級部門3日首次公布了社會保障繳費支出。據統計，141個市級部門的社會保障繳費支出共計61.24億元，占到工資福利總支出（213.45億元）的28.69%。

　　北京青年報記者發現，今年多部門的預算明顯增長。在其預算說明中，談及基本支出預算的增長主要原因，都提到2016年落實本市物業費、采暖費以及養老保險制度改革等政策性因素導致人員經費增長較大。像北京市金融工作局基本支出預算1735.22萬元，比2015年1232.98萬元增加502.24萬元，增長40.73%。基本支出預算增長的主要原因是落實物業費、采暖費以及養老保險制度改革等政策性因素導致。市城管執法局2016年基本支出財政撥款預算7486.28萬元，比2015年增長40.17%，增長之快仍與養老保險制度改革等有關。

　　實際上，所謂養老保險制度改革指的是從2014年10月起，機關事業單位工作人員與在職職工一樣，納入社會養老保障體制，從之前的無需繳納養老保險變成按比例參保繳費。這意味著，各級部門社會保障繳費支出增加養老保險繳費部分，而按照去年12月公布的《北京市機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》，基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳費比例為參加養老保險工作人員個人繳費工資基數之和的20%。而這一比例較之以前所繳內的基本醫療保險、生育保險、失業保險以及工傷保險之和還要高出不少，使基本支出預算大幅增加。

　　北青報記者發現，在財政撥款基本支出經濟分類預算表中，還首次對社會保障繳費“明碼標價”。例如，北京市教育委員會的社保繳費支出最多，達到11.29億元；緊隨其后的北京市醫院管理局，社保繳費支出為9.08億元；北京市公安局、北京市公安局公安交通管理局、北京市工商行政管理局等也都是社保繳費支出的“大戶”。

　　北青報記者還發現，各部門社會保障繳費支出的占比差別很大，北京市醫院管理局社會保障繳費支出占到工資福利支出的94.75%，北京市總工會的占比也達到74.22%，市工商業聯合會、市規劃委、北京北燃實業有限公司及所屬事業單位等占比都在40%以上；占比較小的包括：北京公共交通控股（集團）有限公司及所屬事業單位社會保障繳費支出為0，北京廣播電視臺占比為2.57%，北京政法職業學院占比為5.63%。（記者 解麗）