全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議召開

徐光、劉繼標(biāo)等市領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)。記者 王映攝

　　本報(bào)訊（記者?李鳳霞）?3月9日上午，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議召開。市委書記、市人大常委會(huì)主任徐光出席會(huì)議并講話。市長劉繼標(biāo)對2016年全市重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行了安排部署。

　　市委副書記李德才宣讀了市政府關(guān)于表彰2015年度全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、全市商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展、全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位的決定。市委常委、常務(wù)副市長劉保倉主持會(huì)議。副市長張廣東、王田業(yè)分別對兩組觀摩情況進(jìn)行了集中點(diǎn)評。

　　穆仁先、王富興、劉國連、方婷、靳磊、牛越麗、李云、李紹彬、劉慶森、劉占方、程新華、建志等出席會(huì)議。

　　徐光指出，用發(fā)展的眼光看成績，成效很大。近年來，市委、市政府高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，針對周口“短在工業(yè)上、差在項(xiàng)目上”的差距，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為縮小周口與外地差距的重點(diǎn)關(guān)鍵，每年都舉行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)集中開工儀式，每年都進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評，努力在全市營造“以項(xiàng)目論英雄”的良好氛圍。通過狠抓項(xiàng)目建設(shè)，“十二五”期間，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資達(dá)到3300億元，一大批項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。通過狠抓項(xiàng)目建設(shè)，全市5個(gè)商務(wù)中心區(qū)、5個(gè)特色商業(yè)區(qū)加快建設(shè)，已經(jīng)有了良好的開局和初步的形象。成績鼓舞人心，問題不容忽視。我們一定要用發(fā)展的眼光正確看待我市重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得的成就，充分認(rèn)識到重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、詮釋周口精神、樹立周口形象等方面發(fā)揮的巨大作用，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，加快發(fā)展。

　　徐光指出，用全面的觀點(diǎn)看形勢，我們的比較優(yōu)勢已蓄勢待發(fā)、潛在優(yōu)勢正厚積薄發(fā)、后發(fā)優(yōu)勢將全面迸發(fā)。周口勞動(dòng)力資源豐富，文化資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完善，政治生態(tài)良好，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，“科教興周”“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平位居全省前列，交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，更重要的是隨著新一輪新業(yè)態(tài)新技術(shù)革命的到來，全面深化改革的不斷深入，我們找到了以周口崛起方略為主要內(nèi)容的符合周口發(fā)展實(shí)際的路子，這些優(yōu)勢的集中發(fā)揮，必將為重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提供更大的空間，帶來更多的機(jī)遇。只要我們把優(yōu)勢化作一個(gè)又一個(gè)的項(xiàng)目，步步推進(jìn)，就可以大有作為，有可能“彎道超車”，只要我們堅(jiān)持這一正確的方向和路子，周口就會(huì)大有希望，發(fā)展就會(huì)越來越好。

　　徐光強(qiáng)調(diào)，用全新的理念抓發(fā)展，任務(wù)很重。黨的十八屆五中全會(huì)提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。我們一定要把五大理念貫穿于項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，以項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)推動(dòng)“四化”同步發(fā)展。要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)總抓手，著力解決制約項(xiàng)目建設(shè)的突出問題。一要搶抓機(jī)遇謀劃，著力解決后續(xù)支撐不力問題。要緊緊抓住國家加快供給側(cè)改革，支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)更新，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇，找準(zhǔn)我市與國家和省戰(zhàn)略規(guī)劃的對接點(diǎn)，篩選和推介一批重大項(xiàng)目，為我市項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)展提供有力后續(xù)支撐。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，著力解決穩(wěn)增長動(dòng)力不足問題。圍繞以“雙十五”和中心城區(qū)“四個(gè)一批”為核心的226個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)好各項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制，集中人力、物力、財(cái)力，促開工、爭進(jìn)度，保投運(yùn)、見效益，確保完成年度建設(shè)任務(wù)，以擴(kuò)大有效投資來穩(wěn)增長保態(tài)勢。三要搞好各項(xiàng)服務(wù)，著力解決環(huán)境不優(yōu)問題。要抓好國家各項(xiàng)惠企政策落實(shí)，清理和規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目，為項(xiàng)目松綁減負(fù)。要積極推動(dòng)和諧建設(shè)，堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)厲打擊不法行為，堅(jiān)決制止“四亂”行為，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。四要招大引強(qiáng)招商選資，著力解決帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問題。要突出精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、商會(huì)招商，注重招大引強(qiáng)、招商選資，越是在目前的情況下，我們越要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的高端，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)行招商選資，延鏈補(bǔ)鏈，爭取引進(jìn)一大批科技型、龍頭型、基地型項(xiàng)目落戶周口，促進(jìn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，提升輻射帶動(dòng)能力。

　　徐光指出，當(dāng)前，我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和“兩區(qū)”建設(shè)已經(jīng)邁入了解決大不大、強(qiáng)不強(qiáng)、優(yōu)不優(yōu)問題的發(fā)展階段，“持續(xù)、完善、整合、提升”將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要任務(wù)。持續(xù)，就是要持續(xù)堅(jiān)持“三區(qū)統(tǒng)籌”發(fā)展，持續(xù)走好以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推進(jìn)“四化”同步發(fā)展的路子，持續(xù)堅(jiān)持“五規(guī)合一、四集一轉(zhuǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)”的基本要求，保證產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的正確方向。完善，就是完善基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)功能、服務(wù)平臺、管理體制，打造生態(tài)園林式產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。整合，就是要完善退出機(jī)制，圍繞自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步挖掘潛力，整合資源、要素、產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)集約發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)。提升，就是按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系上下功夫。要提升產(chǎn)業(yè)競爭力，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，培育一批千億元級、百億元級產(chǎn)業(yè)集群。要提升創(chuàng)新發(fā)展能力，力爭再培育一批國家級、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。要提升服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)水平，加快培育一批產(chǎn)業(yè)高集聚、產(chǎn)出高效益、功能高復(fù)合、空間高密度、就業(yè)高容量的服務(wù)業(yè)集群。

　　徐光強(qiáng)調(diào)，用良好的作風(fēng)抓落實(shí)，勁頭要足?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。實(shí)干，核心是實(shí)、根本在干。當(dāng)前，周口正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口，堅(jiān)持實(shí)干，發(fā)揚(yáng)滾石上山的精神拼上去，一切難題都會(huì)迎刃而解，就會(huì)迎來一片嶄新的天地。我們一定要堅(jiān)持實(shí)字為先，干字當(dāng)頭，不埋怨、不爭論、不折騰，大力弘揚(yáng)實(shí)干興周的優(yōu)良作風(fēng)，營造實(shí)干興周的良好氛圍，樹立實(shí)干興周的工作導(dǎo)向，把心思用在實(shí)干上，把勁頭放在實(shí)干上，在實(shí)干中建樹信心，在實(shí)干中推動(dòng)發(fā)展，不斷開創(chuàng)周口發(fā)展新局面。

??? 劉繼標(biāo)在會(huì)議上指出，兩天來，通過邊看、邊議、邊思考，對觀摩活動(dòng)有三個(gè)方面的突出感受,即：發(fā)展有活力，工作有干勁，對比有差距。

　　劉繼標(biāo)對2016年重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)提出明確要求。一要集中精力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。要盯牢投資目標(biāo)。各級各有關(guān)部門要圍繞省、市重點(diǎn)項(xiàng)目這兩大年度投資任務(wù)，加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位的對接，統(tǒng)籌安排好資金、土地、用工等要素保障，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要盯緊進(jìn)度目標(biāo)。建立精準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)臺賬，列出明確的推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保投資進(jìn)度、形象進(jìn)度與時(shí)間節(jié)點(diǎn)保持一致。要盯死竣工目標(biāo)。抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加快進(jìn)度，確保今年全市計(jì)劃竣工的85個(gè)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。二要集中精力狠抓招商引資。要發(fā)揚(yáng)明爭暗賽、不甘落后的爭先精神，扎實(shí)實(shí)施“招商引資突破年活動(dòng)”，集中精力實(shí)現(xiàn)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移再突破。各縣市區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群培育和價(jià)值鏈提升，盯住世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)和國字號大企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)，著力引進(jìn)具有發(fā)動(dòng)機(jī)效應(yīng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)，加快承接一批準(zhǔn)備外遷的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，使“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展起來，打造城市新的增長熱點(diǎn)。三要集中精力促進(jìn)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。各縣市區(qū)一定要堅(jiān)持“五規(guī)合一”、“四集一轉(zhuǎn)”、產(chǎn)城互動(dòng)基本要求，突出集群、創(chuàng)新、智慧、綠色發(fā)展方向，繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上規(guī)模、上水平、上層次，使我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在今后能夠得到更快、更健康、更持續(xù)的發(fā)展。四要集中精力加快功能完善。要加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新投融資機(jī)制,推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）投融資模式，鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)項(xiàng)目捆綁建設(shè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與連片綜合開發(fā)，以此加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)交通、供排水、熱力、燃?xì)狻㈦娏?、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升平臺服務(wù)功能，為企業(yè)和項(xiàng)目入駐、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、人口向城市轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好環(huán)境。五要集中精力提升服務(wù)水平。要抓好項(xiàng)目服務(wù)。今年要把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)作為開展“懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)治理活動(dòng)”的重要部分，對阻礙項(xiàng)目建設(shè)的問題，都要在新聞媒體上及時(shí)曝光，接受社會(huì)監(jiān)督，倒逼職能部門落實(shí)責(zé)任，提高效率，全方位服務(wù)好項(xiàng)目和企業(yè)。要深化和拓展中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境集中整治活動(dòng)，出重拳懲治“中梗阻”現(xiàn)象。要繼續(xù)深化簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，營造親商、安商、惠商的濃厚氛圍。同時(shí)，希望全市金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，擴(kuò)大信貸投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)共渡難關(guān)、共進(jìn)共榮。

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