解密“美麗西華”的“幸福密碼”

????記者 張猛 通訊員 張建威 文/圖

????2014年9月，一場干部引導、全民參與的美麗鄉村工作在西華大地悄然鋪開。一年多過去了，美麗鄉村工作給西華帶來了哪些變化？基層干部群眾的反響如何？有哪些經驗值得借鑒總結？西華鄉村未來又將是什么樣子……帶著這些疑問，記者于日前深入該縣部分鄉村進行了調查走訪，西華美麗鄉村的“幸福密碼”也越來越多地呈現在記者面前。

????鄉村風光美如畫

????陽春三月，走進西華縣鄉村，放眼望去，一片片綠油油的田野與錯落有致的村舍相互映襯，猶如一幅幅油墨畫。村里的梨花開了，桃花也開了，徜徉在干凈整潔、綠樹成蔭的村道上，讓人心曠神怡。村中一池荷葉三五成群地伸長脖子，悠閑自在地觀看著荷塘旁廣場上的孩子們嬉戲打鬧……記憶中的曾經農村大街小巷臟亂差的樣子在這里無處可尋，這一切的變化都緣于美麗鄉村工作深入持久地開展。

????該縣把美麗鄉村工作作為農村工作的總抓手，準確把握當前農村發展新的階段特征，順應統籌城鄉發展的趨勢，把實現老百姓對美好生活的向往作為工作目標，短短一年多的時間，全縣農村村容村貌發生了翻天覆地的變化，取得了院美、街美、村美、景美、人更美的顯著成效。特別是縣委書記林鴻嘉創新提出的“農村庭院以內是村民自己的，庭院以外是全體村民的；鄉鎮政府所在地街道上的店鋪，店鋪以內是商戶的，店鋪以外是全體市民的，屬于全體村民和全體市民的公共空間，任何人不能以任何理由占用任何一點。群眾是美麗鄉村工作的主體，不能用干部的引導、幫扶替代群眾打造自身美好家園的義務。農村環境治理要七分管理三分建設，不能以單純強調建設而取代管理”三個方面的標準和遵循，詮釋了數十年來未曾發現的農民與居住村莊關系的真諦，為全縣美麗鄉村工作開展提供了直觀、清晰、具體的指南。

????全縣鄉村兩級按照這些標準，堅持一碗水端平、一把尺子量到底，不折不扣地落實到位，全力打造美麗鄉村的“西華樣板”。各行政村均成立工作機構，黨員、干部和群眾代表甘當“義務衛生員”，每天打掃衛生，清運垃圾。廣大村民自發參與美麗鄉村建設，落實門前“五包”責任制，村委每周督促檢查，每半月一評比，一季度一通報，年終對被評為先進的農戶給予物質獎勵。一排排筆直的綠化樹、一盞盞矗立的霓虹燈、一處處生動的文化墻、一個個整潔的垃圾筒，廣大群眾在昔日慣常的獨門獨院中找到了住別墅的感覺。

????干群關系似魚水

????該縣在開展美麗鄉村工作中，不搞盆景、不搞政績工程，目的是通過美麗鄉村工作開展，改善農村臟亂差的環境，提升群眾生活質量，實現城鄉統籌發展；改善干群關系，提升干部能力素質；喚醒和調動農民作為公民的責任意識，引導他們積極主動參與農村事務管理中來，最終實現一舉求多效。隨著美麗鄉村工作的深入持續推進，不但使西華縣的農村變得越來越美，而且干群關系也更加和諧，基層干部開展工作也越來越得心應手。

????采訪中，許多基層黨員干部都有這樣相同的感慨：美麗鄉村工作已成為錘煉干部作風、密切干群關系，提升服務群眾、發展農村經濟本領的一個重要平臺。廣大鄉村黨員干部在帶領群眾打掃衛生、引導群眾親自動手建設美好家園的過程中，不但拉近了與群眾的距離、密切了干群關系、增加了群眾認同感，同時也使得基層干部從中更深刻認清了基層工作的實質內涵，找準了定位、找到了自信，開展起來更知道勁往哪使了。在美麗鄉村工作的引領下，該縣的農田水利建設也出現了多年少有的群眾熱火朝天、積極自發投入建設的場面。在植樹造林、平安建設、信訪穩定等針對鄉鎮基層工作的考評中，西華縣均處于全市第一位置。尤其是秸稈禁燒工作，更是全市唯一連續三年保持“零火點”的縣。

????農民生活甜如蜜

????在重點整治農村環境的同時，縣委、縣政府還積極引導搞好村級服務功能建設。全縣60%以上的行政村都新建、改建了文化活動廣場，每當夜幕降臨，男女老少齊上陣，同跳廣場舞、同唱新生活的盛況在西華鄉村已成為常態。建成周口首家電商產業園，充分發揮全縣100個農村淘寶村級服務站功能，通過網絡購買食品、服裝、小汽車、無人機的熱潮此起彼伏，特別是今年春耕時節，全縣網購農資量在全省排名第一，廣大農民群眾足不出村在家門口就享受到了和城里人一樣的生活。一個個大中型超市、綜合商店也如雨后春筍般涌現西華鄉村。采訪中，年近70歲的村民王金山樂呵呵地說：“現在村民吃得飽，穿得好，住得好，買賣、辦事不出村，和城里人生活得沒啥兩樣。”

????通過美麗鄉村工作的開展，全縣鄉村正發生著日新月異的嬗變，該縣的成功經驗和顯著成效也得到各級黨委、政府和國家有關部委專家的充分肯定和認可。2014年、2015年，該縣連續兩年被評為全省改善農村人居環境工作先進縣，副省長王鐵、市委書記徐光、市長劉繼標等領導先后作出批示，并要求推廣學習。去年12月27日，西華又榮膺“中國美麗鄉村建設示范縣”稱號。一條服務群眾錘煉干部加快城鄉發展的創新之路在西華越走越順暢、越走越深入。

????談及下一步工作，縣委書記林鴻嘉說：“當前，我們正在全力開展扶貧攻堅工作，而臟亂差本身就是貧窮的代名詞，改變臟亂差環境、建設美麗鄉村也是脫貧的一個重要標志。縣委、縣政府將把美麗鄉村工作常態化、制度化深入持久地抓下去，讓全縣鄉村越來越美麗、越來越宜居，讓西華的農民都能過上舒服宜居的生活，讓西華的鄉村成為廣大農民向往的美麗家園。”