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近年來,隨著農村農業的快速發展,商水農業機械化事業也得以全面發展,進入全省農機大縣行列。該縣積極響應農業部和國家安全總局號召,以興機富民,保民平安為己任,切實加強農機安全管理,全面推進“平安農機”創建活動,2015年,被命名為全國“平安農機”示范縣。
加強領導,實行目標管理。縣委、縣政府成立了以縣長為組長,主抓農業的副縣長為副組長,有關部門負責人為成員的農機創建活動領導小組,明確了創建活動目標,將農機安全生產納入全縣目標管理考評范圍。各鄉鎮、行政村、農機專業合作社也都健全組織,加強領導,層層簽訂目標責任書,形成了全縣動員抓創建的強大合力。
加強宣傳,營造創建氛圍。全縣充分利用廣播、網絡、電視、手機等宣傳工具,采取發送短信、張貼掛圖、懸掛條幅、發放宣傳單等宣傳手段,廣泛宣傳“平安農機示范縣”創建活動。開展了“六個一”活動,即開展一次“平安農機”教育宣傳活動,給農機手送一封“平安農機”倡議信,為廣大機手和群眾放映一次“平安農機”教育警示片,向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖,向每個機手送一本“平安農機”知識手冊,給每個村及中小學校上一次“平安農機”知識課。組織農機手進行業務培訓,增強了農機駕駛員安全生產意識和法制意識,組織“農機安全生產宣傳”小分隊,深入到各鄉鎮農機維修網點、農機專業合作社、鄉村集鎮等農機聚集場地巡回宣傳,在農機道路主要路口及交通事故易發地段張貼宣傳掛圖和農機安全生產標語,真正實現了農機安全生產宣傳進社區、進學校、進企業、進村組、進農戶的目標。增強廣大農機手安全生產意識,農機駕駛操作人員的法律、法規安全常識普及率達到90%以上,營造了廣大人民群眾參與“平安農機”創建的良好氛圍。
加大投入,提高管理水平。為提高農機監管能力,縣政府對農機監理工作加大財政投入力度,按照農業部標準建設了農機駕駛員場地駕駛考場和業務大廳,配備辦公用具,購置了移動式拖拉機安全監測系統和設備、電子樁考儀,安排經費對全縣拖拉機、聯合收割機免費掛牌入戶、免費檢審,免費粘貼反光貼。縣農機局定期對縣農機監理人員進行集訓、培訓、考核。嚴格實行執法有依據,辦事有程序,收費有標準,辦事有人員,辦事有結果五公開制度。為保障農機安全生產,農機部門以抓好源頭管理為主,進村入戶開展農機監理工作,同時,不斷加大執法力度,積極開展拖拉機、聯合收割機專項整治活動,對農機維修網點加強管理。近三年來,全縣出動農機執法檢查人員1180人次,檢查拖拉機2395臺次,糾正違章670臺次,排查農機安全生產隱患643次,有效減少了農機事故的發生。
加深認識,建立長效機制。縣、鄉、村將農機安全生產和“平安農機”創建活動始終擺在重要位置。從定方案、抓源頭、搞宣教做起。以抓農機手和農機具管理、安全宣傳教育,事故隱患排查為主線,嚴格排查農機安全生產管理死角和事故隱患。全縣連續三年無重大農機事故發生。全縣23個鄉鎮辦事處已有9個達到平安農機示范鄉鎮標準,達標的示范村83個,平安農機示范戶2366戶,平安農機示范合作社2個。
隨著“平安農機”創建活動的深入開展,商水縣逐步構建起農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育三大防線,形成了縣、鄉、村三級農機安全生產管理網絡,健全了農機安全生產長效機制,農業機械化水平逐年提高,先后被評為“河南省農機安全監理示范窗口”,“河南省農業機械安全生產先進集體”,“周口市農機安全管理知識競賽優秀單位”。
(錢向東 王明)
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