????編者按：為了吸引、培養(yǎng)高層次人才，國家多部委、各省市和眾多高校紛紛推出各級各類的人才計劃，其中不少發(fā)揮了鼓勵創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的積極作用。然而，由于政出多門，定位重疊，一部分人才計劃在一些地方和系統(tǒng)客觀上形成了“帽子工程”，這些“帽子”與科研資源、職稱晉升、評獎待遇緊密掛鉤，事關(guān)青年學(xué)者的“功名利祿”，從而引發(fā)搶“帽子”。

????半月談記者調(diào)研中聽到許多業(yè)內(nèi)人士呼吁：令人眼花繚亂的“帽子”在一定程度上擾亂了正常的科研生態(tài)，助長了學(xué)術(shù)泡沫。當(dāng)前，亟待正視拼搶“帽子”的浮躁風(fēng)氣，梳理整合名目繁多、重復(fù)交錯的人才計劃，創(chuàng)造一個讓年輕人靜下心來搞學(xué)術(shù)研究的良好環(huán)境。

????“帽子”搶起來，泡沫浮起來

????——西部某高校人文學(xué)者痛陳人才“帽子”之濫

????自述者：應(yīng)要求不具名

????采訪實錄：半月談記者 葉含勇

????戴不戴高“帽子”事關(guān)學(xué)院利益

????時下，各種人才計劃、人才工程的“帽子”滿天飛，適合社科年輕學(xué)者的帽子也多了起來，有些學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)硬性要求大家削尖腦袋去爭。因為戴不戴這頂高“帽子”，事關(guān)學(xué)院自身績效和利益。

????我們院領(lǐng)導(dǎo)常說，一張餅攤在那里，你不去使勁咬，別人就會去把它咬走?！澳憧茨硨W(xué)院，去年幾個人去爭‘青年長江學(xué)者’稱號，我們學(xué)院一個人都沒有，咋辦？”他講起這個狀況時很生氣。

????一所大學(xué)里，每個學(xué)院一方面要爭話語權(quán)，另一方面還要完成規(guī)定績效。學(xué)院戴各種“帽子”的教師越多，在各種評審委員會中掌握的話語權(quán)就越多，擁有的資源分配權(quán)就越大。教師爭到的一頂頂“帽子”，都可以計入對學(xué)院的績效考核，享受相應(yīng)的加分，學(xué)院也才能拿到學(xué)校給予的相應(yīng)收入，不然集體被扣錢，自然會殃及教師。

????搶“帽子”流行“一雞多吃”

????一個年輕學(xué)者想要努力夠著各種人才“帽子”標(biāo)準(zhǔn)，需要具備兩方面優(yōu)勢。一是以導(dǎo)師為中心，展開社會公關(guān)，頻頻在各種國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會議上亮相，結(jié)交很多人。實際上很多這樣的會議并不深入討論學(xué)術(shù)，主要是會面，把關(guān)系處好，彼此交換資源。二是自己“發(fā)掘”自己的潛力，一篇論文就能說完的事情，要分成三篇四篇論文來講。我把這種行為稱為“點殺”，或者叫“一雞多吃”。一些混得好的年輕人，最善于“一雞多吃”。

????現(xiàn)在，在人文學(xué)科里面，抄襲這樣的造假行為已經(jīng)太low了，更高級的就是這種隱蔽的“一雞多吃”。一個科研成果，申請完省級項目，換個題目又去申請國家級，不斷往里面“注水”。只要善于包裝自己，會“秀成果”，就容易“出成果”。

????助長學(xué)閥和學(xué)術(shù)泡沫

????我不否認(rèn)，爭到各種“帽子”的人，確實有名副其實的，但是魚目混珠者也不少。與其苦熬，不如“爭帽”，助長了學(xué)閥和山頭主義。你要不是某名師的學(xué)生，你連一杯羹都分不上。某些戴上“鐵帽子”的所謂大學(xué)者，實際上主宰著優(yōu)勢科研資源的支配權(quán)。

????上行下效，在由各種級別不同的“帽子”鋪成的成才道路上，年輕人就像打怪升級的游戲玩家，只有永不停歇地?fù)尅懊弊印保庞袡C(jī)會獲取和控制更多學(xué)術(shù)資源。

????這種激勵機(jī)制造成的后果，就是科技創(chuàng)新的低劣循環(huán)，加劇科研的泡沫化。一個學(xué)者一輩子引以為豪的成果可能就那么幾個，但是面對一堆捆綁著各種資源的“帽子”，很多人是經(jīng)不起誘惑的。有人甚至還敢將一些集體研究成果改頭換面變成個人成果。

????我們常說股市有泡沫，電影票房有泡沫。實際上，大量資金附著在一些人才計劃的“帽子”后面，涌進(jìn)學(xué)術(shù)市場，也催生了大量的學(xué)術(shù)泡沫。這個泡沫的背后，是學(xué)校與學(xué)校、學(xué)院與學(xué)院、學(xué)者與學(xué)者之間的白熱化競爭。

????“強(qiáng)刺激”下未必真能促進(jìn)創(chuàng)新

????我們過于相信競爭能促進(jìn)創(chuàng)新，但是我們忘了一點，就是這樣的競爭必須建立在公平的機(jī)制下，否則只能適得其反?，F(xiàn)在的科研和學(xué)術(shù)資源，首先由學(xué)校掌握，分到院里面。由于院領(lǐng)導(dǎo)往往身兼兩職，既有行政權(quán)力，又有學(xué)術(shù)權(quán)力，因此院領(lǐng)導(dǎo)在相當(dāng)大的程度上可以影響各種資源的分配。

????為了爭資源，不少學(xué)者不是潛心搞科研，而是想法設(shè)法去抱院長的大腿、校長的大腿，學(xué)術(shù)越來越難以獨立。讓知識分子削尖腦袋去搶“帽子”，并不一定能讓創(chuàng)新提速，還會加劇科研領(lǐng)域的無序競爭，加劇急功近利的學(xué)術(shù)泡沫，破環(huán)科研整體環(huán)境，與科研推動創(chuàng)新的初衷背道而馳。

????“帽子”滿天飛，也可以看出一些部門和地方的急功近利。能充分認(rèn)識到科技創(chuàng)新不足是一件好事，但以此認(rèn)為“強(qiáng)刺激”就可以推動科研創(chuàng)新，還是有些想當(dāng)然?？蒲胁皇浅χg就可以實現(xiàn)的，它不僅有周期性，還需要一個相對自由的環(huán)境。

????遏制“帽子”批發(fā)，須推動學(xué)術(shù)資源供給側(cè)改革

????首先，我們真正要想辦法改變學(xué)術(shù)資源的供給方式，不是大包大攬批發(fā)人才“帽子”，而是培育創(chuàng)新土壤，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，把權(quán)力真正下放給科研機(jī)構(gòu)、給在一線從事創(chuàng)新工作的人。應(yīng)賦予科研團(tuán)隊更多的資金支配自主權(quán)，只有科研人員才知道科研人員真正需要什么。相關(guān)部門和地方政府可以負(fù)責(zé)保管好錢，但錢怎么用、給誰用，應(yīng)該交給專家委員會來評定，而且應(yīng)該透明化，專家委員要定期改選更換。

????二是撬動社會資金支持科研，并承認(rèn)這些科研成果的有效性。目前民間資金支持的科研成果還難以進(jìn)入正規(guī)的成果評審系統(tǒng)。小微企業(yè)都還有小額貸款，為啥對待年輕學(xué)者就不能有小額科研經(jīng)費呢？建議國家設(shè)立一個更大規(guī)模的科研基金，資金來源是國家財政撥款為主，吸引社會資金注入形成科研經(jīng)費基金池。

????三是要更加重視對基礎(chǔ)學(xué)科、人文學(xué)科的資金支持。

????當(dāng)前還忽視了一個問題，就是創(chuàng)新來源于什么？我認(rèn)為它來源于不同學(xué)科、不同思想觀念之間的碰撞，沒有自由思考、交談、流動，哪里會有新觀念出來？今年我們高度重視創(chuàng)新，把精力更多投放在可以直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的技術(shù)創(chuàng)新上，卻忽視了一點，所謂孵化園，不是說修個房子，提供專項資金保障，再減免稅收就叫孵化，真正的孵化是來源于技術(shù)背后的母體，這就是要有足夠的基礎(chǔ)理論探索和足夠的人文素養(yǎng)。

????人文學(xué)科的研究成果直接轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新并推動生產(chǎn)力發(fā)展是不現(xiàn)實的，但是它能根本上改變一個人審視世界的角度，給予一種高度。不少創(chuàng)新恰恰就來源于這個高度。馬云為啥能脫穎而出？就在于當(dāng)年大家都忙著創(chuàng)業(yè)，他卻比別人站得更高。很多時候，人文孵化就是一個“捕風(fēng)捉影”，但恰恰是這個“風(fēng)”和“影”，往往會帶來翻天覆地的巨變。

????長長“帽子”鏈，贏者可通吃

????——專家建言遏制“帽子”滿天飛

????半月談記者 付昊蘇 吳振東

????針對西部某知名高校一位青年人文學(xué)者痛陳的拼搶“帽子”亂象，半月談記者分別專訪了中國工程院院士王夢恕、中國科學(xué)院上海光機(jī)所信息光學(xué)與光電技術(shù)實驗室主任王向朝。兩位專家一致表示，“帽子”過濫、“帽子”之爭在當(dāng)下科研界、教育界相當(dāng)普遍，亟待“瘦身”和降溫。

????半月談記者：我國的各類人才項目、人才計劃的現(xiàn)狀是怎樣的？

????王向朝：目前國家各部委人才計劃已近20個，全國各級各類有一定影響的人才計劃近百個：長江湘江閩江，江江冠名；黃河遼河海河，河河有份；黃山天山陰山，群山“并立”；泰山嵩山華山，五岳“齊飛”；有攀登、有揚(yáng)帆、有飛天，計劃層出不窮；有三秦、有燕趙、有楚天，盡顯“中國特色”。

????王夢恕：現(xiàn)在，各種人才計劃、人才工程遍地開花，各個部委有，各省市甚至縣里都有，各個高校內(nèi)部也有。“帽子”已多到不知各類人才計劃、各層次人才項目孰高孰低的地步。

????半月談記者：人才“帽子”競爭對青年學(xué)者產(chǎn)生了哪些影響？

????王夢?。捍蠖鄶?shù)人才計劃都對應(yīng)著不菲的待遇，很大程度上刺激了大家參評的積極性。一旦評上了，和身邊人相比，就會在科研經(jīng)費甚至生活水平上拉開了很大的差距。在這樣的超強(qiáng)刺激下，不少年輕學(xué)者整天忙于各種計劃的申請、評選，甚至還要拉關(guān)系，混臉熟，身上增加了不少市井的氣息，反而沒有時間和精力，靜下心來搞研究了。搶“帽子”的現(xiàn)象越來越突出，讓學(xué)術(shù)圈變得很浮躁。

????王向朝：形形色色的“帽子”與科技資源、職稱、評獎、待遇緊密掛鉤。由于事關(guān)前途命運，要想在學(xué)術(shù)界有所建樹，青年學(xué)者搶“帽子”似乎成了不可不做的功課。

????王夢?。喝瞬庞媱澐N類太多，青年學(xué)者往往疲于奔命。忙完申請青年拔尖人才計劃，又要去申請國家優(yōu)秀青年基金，拿到后又去申請長江學(xué)者青年學(xué)者計劃。這樣一個“帽子”接一個“帽子”，將精力都投入到人才計劃的競爭當(dāng)中，也造成了很多不必要的矛盾。

????王向朝：搶“帽子”使一部分青年人才偏離了正確的研究方向。為了湊論文、拿“帽子”，不做重要的，只做短平快的；不做原創(chuàng)的，只做跟風(fēng)的。結(jié)果是離“帽子”近了，離貢獻(xiàn)遠(yuǎn)了。另外，搶“帽子”也助長了學(xué)術(shù)界“拼關(guān)系”的不良風(fēng)氣，一些年輕人因此在工作之初就習(xí)慣了投機(jī)取巧。

????半月談記者：給人才“戴帽”有何評判標(biāo)準(zhǔn)？如何掌握？

????王夢恕：不少人才計劃的評選，沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，很多計劃最終就簡單以論文的數(shù)量作為標(biāo)準(zhǔn)。而且，許多人才計劃都是可以重復(fù)獲評的，拿到計劃越多的人，在參評下一個計劃的時候，就有了更多的機(jī)會。

????王向朝：大大小小的“帽子”已形成環(huán)環(huán)相扣的“帽子”鏈，有了“帽子”容易得到更多的“帽子”，形成贏者通吃的局面，帶來資源配置的不公平。另外，“帽子”的光環(huán)被過度放大，很多高校和科研院所都在想方設(shè)法以高薪和動輒千萬的經(jīng)費吸引各種“帽子”人才，一些人為此頻頻“轉(zhuǎn)會”，導(dǎo)致“轉(zhuǎn)會”成風(fēng)，甚至出現(xiàn)了單位之間的惡性競爭。

????半月談記者：現(xiàn)有的人才計劃應(yīng)如何改進(jìn)和完善呢？

????王夢?。河捎诟鞣N“帽子”的評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評選不夠公平、管理也不完善，建議國家制定一套統(tǒng)一的人才分類標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法。

????王向朝：要加強(qiáng)人才計劃的管理，完善評選機(jī)制，做到公平公正公開。評選標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定以實際能力和潛力為核心，避免盲目“重海外、輕本土”“重學(xué)歷、輕能力”“重論文、輕實際貢獻(xiàn)”。同時，完善跟蹤評估和淘汰制度，評估不達(dá)標(biāo)者應(yīng)予以摘帽。

????王夢?。簯?yīng)該限定同一層次的申報人，不可再重復(fù)申報同等層次的其他人才項目，國家和單位也不重復(fù)獎勵。這樣可大大節(jié)省青年學(xué)者頻繁競逐各類人才計劃的寶貴時間。

????王向朝：可考慮限定同一申請人的人才項目申請數(shù)量，避免一人多冠。針對高層次人才，建議實行薪酬福利指導(dǎo)制度，一方面，讓高層次人才的收入與其貢獻(xiàn)相匹配，另一方面，設(shè)定薪酬上限，避免不正當(dāng)競爭?？傊?，要加強(qiáng)頂層設(shè)計，梳理整合各種人才計劃，避免政出多門、定位重疊、評選過濫，建立一個科學(xué)、完整的人才計劃體系。