紀念鄭和、擁抱世界：鄭新立解讀中國經濟開放方略

????新華網北京7月24日電（錢春弦）在紀念偉大的航海家鄭和下西洋612周年之際，中共中央政策研究室原副主任、中國國際經濟交流中心副理事長鄭新立在浙江寧波舉辦的中國航海日論壇主論壇上發表題為《在構建開放型世界經濟中發展對外經貿合作》的主題演講，對未來中國應該如何構建開放型經濟、如何開展對外經貿合作等做了鞭辟入里的分析。

????鄭新立說，在600多年前，鄭和下西洋就致力于發展同海上絲綢之路沿線國家的友好往來和平等貿易，沒有在海外建立一寸殖民地。紀念鄭和，要弘揚不畏艱險、勇于開拓的精神，努力擴大國際市場。要積極實施“一帶一路”倡儀。海上絲綢之路沿線國家，大部分屬于發展中國家，資源豐富，人口眾多，在產業發展水平上同我國處于垂直分工狀態，擴大進出口貿易還有很大空間。要充分利用大型船舶運輸成本低的特點，發展同亞洲、非洲、南北美洲的大宗物資包括礦石、能源、農產品、技術裝備等貿易，沿海港口建成現代化的物流樞紐，不斷提高出口產品的技術含量和附加值，通過“買全球、賣全球”，發揮我國的比較優勢，為產業升級和經濟穩定增長做出貢獻。

????鄭新立說，首先要合理地利用海運最大限度地降低中國制造業的生產成本；其次要盡快促進我國港口經濟升級；同時要在區域經濟規劃上開拓進取、大膽創新。盡快促進我國港口經濟升級至關重要。2016年我國沿海規模以上的主要港口，其貨物吞吐量已經達到22.4億噸，但濟仍然需要提升水平。如寧波舟山港已經連續多年運輸量世界第一，但還停留在第三代港口層次——專業碼頭水平。寧波舟山港必須要向第四代港口、第五代港口提升，大力發展港口服務業。港口不光要提供貨物裝卸和運輸服務，還要提供金融、技術、船舶補給、信息、法律、安全、氣象等七方面服務，要圍繞港口貨物裝卸、運輸，開發更多的高端服務業務。

????他說，要在區域經濟規劃上開拓進取、大膽創新。根據國務院批準的建設規劃，在長江入海口和錢塘江入海口地區，將來要建環杭州灣第二大通道——用一座公鐵兩用大橋連通上海、洋山、岱山、舟山和寧波，為打造“滬杭甬大灣區”經濟提供保障。中央提出要建設粵港澳大灣區；未來長江口和錢塘江口形成的“滬杭甬大灣區”將是世界上最大的灣區。這里不僅是港口運輸形成的物流樞紐，還可以直接把長江經濟帶與長江口、錢塘江口聯系起來，從中國邁向環太平洋經濟圈。

????此外，要創新國際合作模式，注重以海外投資創造出口需求。鄭新立說，未來一個時期，中東和非洲的基礎設施與資源開發投資將保持較高強度，應不斷尋找新的投資項目，擴大投資規模。對歐洲、美國的并購仍將成為海外投資的重點地區，應總結經驗，不斷提高投資的成功率。為規避投資風險，應聯合國外有豐富經驗的跨國公司共同投資。要積極爭取亞投行、金磚國家新開發銀行等國際金融機構的貸款支持，擴大海外基礎設施、資源開發類項目投資。

????鄭新立強調，要注重與各國的人文交流，弘揚中華文化，幫助后發展國家發展教育、醫療等社會事業。經驗證明，把經濟投資與社會投資結合起來，改善項目所在地人民的生活環境和公共服務，使投資項目得到當地群眾的支持。要注重數字經濟和新工業革命領域的投資合作，使各國都能分享技術進步帶來的實惠。要維護國際經濟繁榮穩定，找到共贏的解決方案。要支持多邊貿易體制，維護WTO貿易規則和我國市場經濟地位。同時也要積極發展區域性自由貿易協議，推動區域全面經濟伙伴關系（RCEP）早日達成協議。反對貿易保護主義，努力為我國發展對外投資貿易創造更好的法制條件和國際環境。

????鄭新立說，2016年，我國海運總量穩居世界第一位，擁有民用運輸船舶16萬艘。600年前鄭和的船隊代表了當時世界造船業和航海業的最先進水平。今天，我國的造船業和海洋運輸業又回到了世界第一的位置。隨著我國外向型經濟的發展，我們必將創造出無愧于先人和時代的偉大業績。