補貼“斷奶” 新能源車產業亟須自我造血

　　轉眼間，2018年已經過去一個月，各大車企也紛紛交出了自己2017年的成績單。在整體增速低于預期的情況下，新能源車成為了汽車市場的一抹亮色。

　　作為戰略性新興產業，新能源汽車自問世以來就被寄予厚望。2009年起，我國正式啟動新能源汽車發展戰略的全面布局，政府補貼、不限牌不限行、免征購置稅等多重政策紅利相繼來臨，可謂集萬千寵愛于一身。

　　不過，新能源汽車雖然增長迅速，但依然面臨推廣、技術等一系列難題。實際上，真正健康的產業，其發展依靠的是自我造血，而不是持續性的被動輸血。正如每個嬰兒都要斷奶一樣，一個靠補貼養活的市場，一定是不成熟的。雖然政策紅利促進了新能源汽車市場連續四年的高速增長，但要想真正實現良性發展，光靠政策肯定不行，還必須要不斷提高自身的競爭力。

　　對新能源汽車產業來說，2018年將是一個關鍵年份。同時，補貼政策的加速退出，也意味著政府主導市場的模式進入尾聲，企業主導市場的新階段已經開啟。

　　在我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的新時代，新能源汽車產業還面臨哪些不可忽視的問題？補貼退坡后自主品牌如何面對傳統汽車以及國外品牌帶來的雙重考驗？未來如何轉型升級？圍繞這些問題，《經濟參考報》精選了部分業界人士的觀點，以期能給行業以啟迪。

　　科學技術部部長萬鋼：

　　內燃機與電動化結合將是新方向

　　經過近20年的努力，我國新能源汽車在研發、產業、市場、政策創新和基礎建設方面已經呈現出明顯的綜合優勢。

　　新形勢下，新能源汽車已具備很好的基礎。

　　第一，現在純電動汽車雖然發展快，但功能性能上還有短板。續駛里程就是短板之一，而且續駛里程不能簡單用增加電池的辦法解決，因為電池增加了，重量也增加了，單位耗能也增加了。

　　第二，傳統內燃機驅動系統。一方面要面臨更加嚴苛的排放標準和降耗減碳要求，產業面臨轉型的巨大壓力。另一方面，基礎建設還不平衡、不充分，建設、運營和服務體系還需要更加靈活和完善。

　　面對電動化、智能化發展趨勢和大規模的市場應用，我們現在的政策體系也需要進行相應調整，標準法規要加快制定和完善。電動汽車的科技創新走過了將近20年的歷程。未來必然是智能化、純電驅動的發展方向。

　　明確電動化、智能化新方向，整車產品需要在綜合效能上下功夫。提高質量，即高比能量的蓄能、高比功率的發電，燃料電池或者增程器，高效率的驅動和能量回收，智能化的控制、輕量化的車體等方面。

　　轉型升級方面，內燃機產業面臨的壓力很大，包括油耗法規更加嚴格，排放標準更加嚴苛，檢測規范更加動態。內燃機技術要以提升燃油效率、降低排放為主線，逐漸在關鍵技術上下功夫。

　　從發展趨勢上看，內燃機與電動化相結合，將成為車用動力技術發展的一個新方向?？上驳氖?，市場上有一些新產品，比如CHS的混合動力汽車已經運用到廣汽和吉利的插電式混合動力車型，效率明顯提高。研發高效率增程式機電混合系統，將是今后重點研發內容之一。

　　我們要繼續完善政策創新，保持政策連續性。今后將繼續擴大電動汽車市場銷售配額，加快公交、出租車的普及和推廣，開拓共享汽車新市場，完善充電設施建設措施，營造更好的市場環境。

　　在制度創新方面，要制定好、落實好各項標準的規范。

　　一要制定好技術標準，支撐轉型，加強標準的研究和供給。應著手研究有關新能源汽車綜合能力和超低排放的技術標準。新能源汽車的綜合能力、綜合效率的提高，與它的能量密度、增程器效率、輕量化等因素有關，這些綜合效益能夠保證其得到最佳效率。

　　二要加快電力價格機制改革。應注重實施可再生能源和波谷電利用政策。去年我考察了國網公司，發現在所有實施了波谷電政策的區域，充電高峰基本上都集中在波谷電。

　　三要以安全、綠色、高效、共享為原則，及時出臺自動駕駛試運行發展規劃和技術規范，要明確適應階段和區域的法定標準。很高興，我們的龍頭領軍企業在基礎建設設施方面已做了很多的工作。比如，國網構建了高效的充電設施和開放的服務平臺，逐漸從一個運營公司的角色轉化到了平臺公司；神華也正在布局氫能加氫設施，為未來的清潔能源發展做準備。

　　工業和信息化部部長苗圩：

　　產業發展不平衡問題逐步凸顯

　　從世界范圍看，新能源汽車已成為各國汽車產業發展的戰略方向。主要汽車國家及企業紛紛加快創新驅動和融合發展，產業形勢正在發生深刻變化。一是全球市場規模正在加速擴張，二是跨國汽車企業加大電動汽車領域投入，加強戰略合作，加速電動化轉型。

　　從我國產業發展看，隨著新能源汽車滲透率和保有量的不斷提高，產業發展進入了新階段，一些發展不平衡不充分的問題也逐步凸顯。

　　一是充電基礎設施仍然是發展短板。目前，車樁比只有3.5：1。2020年規劃建設公共充電樁數量約50萬個，但與同期新能源汽車發展規模相比仍然不匹配。另一方面，充電設施布局不夠合理。公共充電樁使用率不到15%，存在運營企業盈利困難和消費者反映充電價格偏高的雙向矛盾。

　　二是政策體系仍需完善。在貨幣化支持政策逐步退出的情況下，通行便利等后續接替政策需要提前研究，抓緊布局。

　　三是核心技術需要進一步突破。從動力電池看，高端產品與國外差距不大，但產業整體創新能力還不夠強。在先進技術研發、產品一致性保障以及國際化發展方面，與跨國企業仍存在不小差距。

　　四是后市場流通服務體系有待健全。在售后服務方面，不同品牌新能源汽車的質保內容參差不齊，電池以舊換新政策也不相同，售后服務配套體系滯后，對培育消費市場產生一定負面影響。同時，新能源汽車二手車市場評估標準缺失、流通體系不健全、車輛保值率低，影響了新車市場的長遠發展。另外，積分辦法雖已發布，但部分企業還面臨較大的達標壓力。

　　下一步我們將瞄準世界產業發展制高點，突出抓好重點領域和關鍵環節，推動新能源汽車高質量健康可持續發展，具體來講需要做好以下四方面工作。

　　一是加強統籌協調，進一步形成發展合力。充分發揮節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議機制作用，加強部門間政策措施的協調和銜接?？茖W統籌項目布局、資源儲備開發與循環利用，加快構建動力電池回收利用體系，推動建立全國統一的新能源汽車市場，堅決破除地方保護，引導地方財政補貼逐步從鼓勵購買向支持充電設施建設，補貼充電服務費用等使用環節轉變。

　　二是實施創新驅動，促進提質增量。加快動力電池、智能網聯等制造業創新中心建設，集中行業優勢資源協同攻關，充分發揮企業主體作用，支持企業在新能源汽車平臺、整車集成等方面的創新，重點攻克下一代鋰電池和固態電池等新體系電池的關鍵核心技術。

　　三是健全政策體系，完善發展環境。做好財稅優惠政策落實，加強補貼資金監管，完善新能源汽車監管信息平臺，提升新能源汽車安全運行水平。

　　四是堅持對外開放，提高發展水平。要加強國際合作和交流，積極牽頭國際標準制定，提高國際話語權和影響力。從技術、標準、規則的模仿者、跟蹤者、遵守者逐漸轉變為趕超者、創制者、引領者。

　　北京新能源汽車股份有限公司黨委書記、總經理鄭剛：

　　開放共享是新能源車企制勝關鍵

　　今年的CES（美國拉斯維加斯消費電子展）又一次被汽車行業占領了：現代汽車的氫燃料電池、瑞士全新概念的自動駕駛以及來自中國的小鵬汽車等新車，讓我們進一步加強了對純電動汽車未來成長和發展的信心，也引發了一些思考。

　　首先，電動汽車企業可能每五年就要重新塑造一次自己。

　　其次，不要用過去限制今天的想象。新商業邏輯的競爭已經從企業技術、產品、點對點的競爭，上升到了產業鏈的整合和生態系統能力的競爭，封閉式的成長路徑必然會被開放式的路徑所代替。

　　另外，開放和共享或許是未來企業制勝的關鍵。在汽車行業，傳統企業與新創公司、高科技企業與百年央企進行了合作。

　　近日，科技部明確指出，國家支持北京市政府和北汽作為建設主體，建設國家級科創中心。與國家批復的第一家科創中心不同，這是國家高速列車技術創新中心，這個科創中心是完全開放的運營平臺，目標是與全行業齊心協力，共同打造一個世界級的新能源汽車高地。

　　具體而言，這個開放和共享包含了五個層面的內容。

　　第一，資源完全開放。創新中心面向創新中心內外提供多元資源支持。

　　第二，技術完全開放。創新中心聚焦新能源汽車基礎技術和前沿技術領域，重點圍繞智能網聯、燃料電池、動力電池、輕量化等七大關鍵技術進行突破，在基礎研究、創新孵化、成果轉化、中試等六個關鍵產業化階段，均鼓勵各類主體以靈活的方式參與。

　　第三，創新主體完全開放。創新中心將全面面向新能源各類整車企業，產業鏈成員以及社會資本完全開放。

　　第四，合作模式完全開放。

　　最后，收益完全共享。創新中心在科技研發合作、產業孵化合作方面，通過設計有效的市場化收益共享機制和資金流轉機制，確保各利益主體均能分享收益。

　　中國電動汽車百人會理事長陳清泰：

　　為電動汽車大規模進入市場做好準備

　　我們正在經歷一場偉大的汽車革命，支撐汽車革命的是新能源和信息技術的快速進步，倒逼汽車革命的是減少碳排放和保護環境的緊迫性。我們必須跳出電動汽車，來評估它對未來經濟社會的影響。

　　第一，汽車這個曾經改變了世界的機器正在被改變。電動汽車將快速增長，它的基礎就是電動車性價比要達到或超過燃油車。汽車革命已經到來，不適時轉型就會有被顛覆的風險。

　　第二，從傳統汽車自身痛點入手。傳統汽車還不夠清潔，要轉向電動化、零排放。而且，傳統汽車基本還停留在從A到B的移動功能?；ヂ摼W造車新勢力正是看到了傳統汽車的痛點，給汽車業注入了新的基因，帶來了新的理念、新的技術、新的商業模式，重新定義了未來的汽車。

　　第三，孤立的把汽車動力從燃油轉向電力沒有太大意義。目前雖然有各種儲能手段，但從靈活性、規模、成本等各方面看，車載電池是解決可再生能源間歇性的一條根本途徑。未來的電動車因其數量龐大，總體有強大的儲電容量，足以保障可再生能源的充分發展?？梢灶A期，最遲到2025年電動車性價比將超過燃油車，太陽能和風能發電成本將低于化石能源。

　　第四，汽車革命引發的是一場體系化、生態化變革。電動汽車不只是用電能替代燃油，更是拉動這一輪工業革命的支柱性引領型產品，它能廣泛吸納信息化、網絡化、智能化大數據，云計算以及新技術、新材料、電子電力、先進制造等方面的新發展、新勢能，成為眾多產業融合創新的大平臺，促進技術進步和結構升級。

　　第五，電動車+互聯網+自動駕駛將助推共享出行。在中國，互聯網已深入人心。

　　第六，未來的汽車，不僅存在巨大的發展空間，也存在巨大的想象空間和創新空間。我國企業應改變在燃油車品牌上的被動狀況，把品牌建設上升到公司戰略高度，用新的理念、新的商業模式創造最優秀的產品和服務，塑造出優秀的品牌。

　　第七，政府要為未來汽車大規模進入市場做好準備。有關方面預計，到2030年，我國電動汽車產銷量將超過1500萬輛，不同級別的自動駕駛基本普及，保有量將達到8000萬輛。這涉及能源結構調整、智能電網建設、基礎設施升級、新一代移動通信支持、產業鏈調整改造、就業崗位轉移以及法律法規調整等等。政府需要未雨綢繆，做好頂層設計，給市場和社會一個應有的預期，有序進行推進。

　　拜騰汽車總裁兼聯合創始人戴雷：

　　汽車產品的智能性重于性能

　　回顧一百年的歷史，汽車一直都以速度為榮，追求更優秀的動力和操控。但我們相信，未來的產品會不一樣，智能將重于性能，生活將取代駕駛。

　　我們在CES上成功發布了第一款車型Concept?？梢钥吹?，我們產品的特點，包括先進的手勢控制功能等，所有的設計都圍繞一個核心理念，即打造新型的智能終端。

　　我們希望表達的核心理念，是用數字力量取代傳統馬力。我們改變了一些傳統的汽車設計元素，比如用攝像頭代替了后視鏡。另外，在車身安裝了臉部識別攝像頭，可以識別用戶信息打開車門。坐進車內就像進入了一個高科技數字空間。

　　我們還設計了一個帶觸控屏的方向盤，駕駛員可以很方便的通過這個小屏幕來控制大屏，也可以操控導航、調節座椅等等。最有特點的是手勢交互功能，在車內任何一個位置都可以用簡單的手勢控制大屏。

　　另一項關鍵功能，是拜騰Life數字云平臺，是連接應用程序、數據和智能設備終端的開放式平臺，可以提供四個重要模塊的服務，包括健康、通信、娛樂和互動。

　　娛樂功能也是必不可少的，拜騰Life可以連接你的所有設備，無論是平板電腦、智能手機或者智能手表。

　　我們希望大家的互聯體驗不僅快而且安全，拜騰已經成立了數據安全中心進行自主研發，保證車輛內部以及和云端連接的數據安全。拜騰是一臺智能互聯設備，是一間豪華的起居室、也是一輛純電動汽車，我們能滿足每一個家庭第一輛汽車的各種要求。

　　我們堅信，電動化、互聯化、自動駕駛、共享出行的發展方向是正確的，在目前完整的產品里就體現了我們的未來出行，對用戶思維、對數字生活方式以及對豪華車的理解。未來，我們還會不斷完善各個功能的細節，推進產品量產，真正改變過去100多年人們與汽車的交互方式，創造“時刻樂行”的出行體驗。

　　小鵬汽車董事長何小鵬：

　　電動汽車公司需要有互聯網基因

　　今天規模品質化的電動汽車是所有造車公司非常重要的基礎，但是我們相信創新以及將來的出行運營才是我們能夠從大到強的關鍵因素。小鵬汽車認為，一個新的造車公司，一個面向未來的造車公司需要具備四個核心要素。

　　第一，新的公司需要有互聯網基因。管理團隊需要有來自于互聯網、整車、科技等行業的優秀人才。此外，今天我們所講的所有模式中，產品設計都是以銷售為導向的。我們應該挖掘用戶真正的需求，思考用戶的數據，用戶的迭代。

　　第二，一定不能僅僅以利潤為導向。我個人認為未來五年左右，新能源汽車在中國很難有利潤，更別說有規模利潤。但是如果看向未來，我們每一年的投入都有可能在將來換取更大的收入，如果以當前補貼，當前政策來獲取利潤，我不認為在未來能夠完成從大到強的轉換。

　　互聯網基因里一個很重要的因素就是人。合理的機制、更好的激勵政策，可以讓很多有能力的人聚在一起。此外，一定要自主研發互聯網技術，因為所有的汽車制造企業都是科技企業。核心不僅僅在電動制造，一定還有軟件，運營能力。在過去的整車供應鏈里，可以看到不同的零件，不同的供應商可以很容易耦合，但未來是互聯的時代，是自動駕駛的時代。信息是要連通的，數據是要流轉的，在這種情況下，如果不投入巨大的人力做自主研發，獲得未來的核心價值將非常困難。

　　第三，用戶參與。需要思考用戶的數據以及誰是核心用戶。

　　第四，跨界融合。規模與品質是我們巨大的挑戰，小鵬汽車和很多新造車企業在未來三五年里都要不斷學習，不斷補課。

　　廣汽新能源汽車有限公司總經理古惠南：

　　新能源車應加大智能網聯發展

　　為加快產業園建設以及加快廣汽智能新能源發展，集團去年7月份成立了廣汽新能源公司。廣汽的自主品牌主要包括廣汽乘用車，也就是廣汽傳褀，同時還有一個研究院，現在又多了一個廣汽新能源，共同發展未來汽車。廣汽現在已經跟中移動、華為、騰訊、科大訊飛、南方電網簽了合作協議，共同發展新科技產業。同時，本公司也會進行體制機制創新，打造融資平臺。

　　我們公司的愿景是成為世界領先和社會信賴的綠色智慧移動價值的創造者。我們正在建的新能源工廠，占地面積七百多畝，首期投資47億元，預期年產20萬臺，只生產新能源車，2018年底建成。

　　關于未來新能源的路線，要堅持以EV為主，PHEV為輔的戰略。同時一定要同步加大發展智能網聯。到目前為止，廣汽的插電水平絕對已經達到世界一流水平。在EV方面，我們去年剛剛推出純電動車?，F在我們推出了三款新能源車，包括GE3EV，以及兩款插電車。

　　智能網聯是成立產業園的核心。我們會在今年實現全無人駕駛車的示范運行。在智能無人駕駛方面，廣汽走得比較靠前，最近很多無人駕駛的比賽，我們都有得獎。（本版稿件由傅勇、陳彥飛整理）