沈丘縣政協十屆二次會議隆重開幕

中華龍都網訊（周口報業全媒體記者 韋偉 )2月1日，中國人民政治協商會議第十屆沈丘縣委員會第二次會議在縣委四樓會議室開幕。

縣領導皇甫立新、劉國慶、殷曉春、李子順、段傳文、崔永華、張瑛、鹿槐生、柳致遠在主席臺前排就坐。縣四大班子其他領導，縣副處級以上離退休老干部及政協十屆二次會議主席團成員在主席臺就坐。

大會應到委員295人，因事請假12人，實到283人，符合政協章程規定。

大會由主席團常務主席李子順主持。

上午9時，在雄壯的國歌聲中，沈丘縣政協十屆二次會議隆重開幕。  

大會首先聽取了中共沈丘縣委書記皇甫立新同志的講話。皇甫立新說,剛剛過去的2017年，是我縣發展進程中極為重要、極不平凡的一年。一年來，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署，牢固樹立新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推進供給側結構性改革為主線，全面落實縣十二次黨代會確定的各項目標任務,著力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，綜合實力持續增強，產業轉型步伐加快，基礎支撐更加有力，城鄉面貌煥然一新，思想文化建設取得新進展,民生建設邁出新步伐,黨的建設展現新氣象，全縣經濟社會保持了平穩健康發展的良好局面。公共財政預算收入完成12.8億元，增長8.3%，總量連續五年位居全市第一位。一年來，我縣先后獲得全省雙擁模范縣、全省文明城市、全省林業推進生態文明建設示范縣、全省免疫規劃示范縣等榮譽，在全市綜合考評中連續三年位居第1位。特別是脫貧攻堅工作成效顯著。2017年，全縣共脫貧8912戶34060人，貧困發生率降至0.89%，44個未脫貧村全部脫貧出列，貧困縣退出通過了縣級自評、第三方評估、市級初審、省級核查和公示，已上報國務院扶貧辦。去年7月份，在全省脫貧攻堅問題整改核查評估中，我縣排名居全省131個縣市第1名；在全省脫貧攻堅抓持續整改促全面提升電視電話會議和全省產業扶貧滑縣現場會上兩次作典型發言。今年省人代會上陳潤兒省長所作的《政府工作報告》中，專門寫到“沈丘等4縣有望脫貧摘帽”，這是省委、省政府對我縣脫貧攻堅工作的肯定和信任，必將激勵全縣人民打贏脫貧攻堅戰的堅強決心和堅定信心。

這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、市委正確領導的結果，也是全縣上下攻堅克難、拼搏實干的結果，更凝聚著縣政協和廣大政協委員的智慧和汗水。一年來，縣政協和廣大政協委員，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實縣委、縣政府決策部署，堅持團結和民主兩大主題，圍繞中心、服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，聚焦精準脫貧攻堅、產業轉型升級、城鎮提質發展、民生福祉改善、干部作風轉變等工作大局，建睿智之言，獻務實之策，為全縣改革發展穩定做出了重要貢獻。特別是在脫貧攻堅工作中，縣政協組織引導政協委員積極參與“百企幫百村”“溫暖工程”“光彩圓夢”等活動，為貧困群眾慷慨解囊、奉獻愛心，累計捐款捐物達500余萬元，匯聚了脫貧攻堅的正能量。在此，我代表縣委，向縣政協和全體政協委員，向關心支持沈丘發展的社會各界人士，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

2018年是深入貫徹中共十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面小康、實施“十三五”規劃承上啟下的重要一年，也是我縣實現脫貧摘帽目標的關鍵一年。剛剛召開的縣委十二屆二次全會明確提出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，全面貫徹落實黨的十九大和中央、省委、市委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持高質量發展的根本方向，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，以供給側結構性改革為主線，以實施鄉村振興戰略為抓手，以脫貧攻堅為總攬，打好“三大攻堅戰”，實現“五大新突破”，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，著力促進經濟社會持續健康發展，奮力開啟新時代全面建設現代化沈丘新征程！

立足新時代，展現新作為，實現沈丘高質量發展，更加需要匯聚起全縣人民的智慧和力量，更加需要廣泛凝聚共識、不斷增進團結。希望縣政協和廣大政協委員，繼承和發揚人民政協的優良傳統，更好發揮人民政協協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，立足新時代，牢記新使命，聚焦新目標，在推動沈丘高質量發展，奮力開啟新時代全面建設現代化沈丘新征程的偉大實踐中再立新功、再創輝煌。

皇甫立新在講話中提出四點希望：  

一要堅定政治站位。人民政協是具有中國特色的制度安排，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，履行的是政治職責，發揮的是政治作用。縣政協和廣大政協委員必須把政治建設擺在首位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，不斷增強中國特色社會主義的政治認同和制度自信，不斷增強走中國特色社會主義道路的政治自覺和政治定力。要深入學習貫徹黨的十九大精神，繼續在學懂弄通做實上下功夫，在學習中不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”。要把維護核心作為政協工作的最高政治原則、最重要的政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明地維護以習近平同志為核心的黨中央權威。要站在政治的高度、全局的高度來思考、謀劃和推進政協工作，為改革發展提供“政協方案”，向社會各界展示“委員風范”，始終做到與縣委思想上同心、目標上同向、行動上同步。 

二要勇扛使命擔當。當前，我縣正處于轉型發展的關鍵時期，任務艱巨、責任重大。縣政協要緊緊圍繞以脫貧攻堅為總攬、推動沈丘高質量發展這個中心任務，敢于擔當，主動盡責。要充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢，圍繞推進脫貧攻堅、強化產業支撐、提升城市品位、推動鄉村振興、增進民生福祉等重點工作，找準結合點、切入點，深入開展調研視察，積極開展協商議政，為沈丘經濟社會發展提供智力支持。要積極探索政協民主監督的新形式、好載體，聚焦產業轉型升級、重點項目建設、生態環境保護、重大民生熱點等問題，開展民主監督，解決實際問題，推動改革發展舉措落到實處。要把促進發展與參與發展結合起來，引導廣大政協委員積極投身經濟建設主戰場，在招商引資、項目建設、實體經濟、城鎮提質、美麗鄉村等方面多辦實事、建功立業。要在脫貧攻堅工作中發揮社會幫扶作用，進一步加大產業扶貧力度，吸納更多的貧困群眾就業增收；積極組織和參與扶貧幫困、愛心救助等社會公益活動，幫助困難群眾解決生產生活問題，確保“全面小康不落一人”。

三要堅持履職為民。縣政協和全體政協委員要始終堅持以人民為中心的發展思想，做到政為民所議、言為民所建、策為民所獻、力為民所出，推動改革發展成果更多更公平地惠及全縣人民。要把關心群眾疾苦、體察民生問題作為政協工作的重要職責，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的就業收入保障、教育醫療養老、征地拆遷安置等問題，多做調查研究、溝通協調、民主監督工作，促進各有關方面及時妥善解決群眾反映的問題。要把反映群眾呼聲和意愿作為政協工作的重要內容，多站在群眾的立場分析、思考和研究問題，多站在群眾的角度提建議、謀對策，引導群眾以理性方式表達利益訴求，讓廣大群眾切身感受到政協委員就在身邊、人民政協離自己很近。要重點圍繞群眾思想認識上的困惑點、利益沖突上的交織點、現實矛盾的多發點，充分運用調研、座談、提案、建議等形式，進一步做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣的工作，全力維護和諧穩定的社會大局。

四要提升履職能力。新時代賦予了政協工作新的內涵、要求和任務。縣政協要以時代要求和發展實踐為坐標，努力推進人民政協理論創新、制度創新、工作創新，進一步增強政協工作的生機與活力；要加強對政協委員的教育培訓和管理，建立健全委員履職評價、激勵約束等機制，不斷提升政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力和合作共事能力，努力建設一支“懂政協、會協商、善議政”的政協委員隊伍。政協委員社會知名度、關注度高，一言一行都具有影響力和示范性。希望廣大政協委員珍惜自身榮譽，強化委員意識，修身慎行、懷德自重，在工作中履職盡責、在崗位上建功立業、在界別群眾中示范引領，不辱使命、不負重托。

皇甫立新在講話中說，人民政協是國家治理體系的重要組成部分，政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。縣委要進一步加強和改善對政協工作的領導，認真貫徹落實黨中央關于加強人民政協工作、推進協商民主的各項方針政策，支持政協按照章程獨立自主開展工作，統籌解決政協工作中遇到的一些重大問題。縣政府及政府各部門要真心實意支持政協工作，主動接受政協民主監督，認真辦理政協提案，積極采納意見建議，積極為政協委員知情明政、建言咨政、參政議政創造良好條件。

皇甫立新在講話中最后說：各位委員、同志們！團結成就偉業，奮斗實現夢想。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局，不忘初心、牢記使命，開拓進取、真抓實干，奮力開創新時代人民政協工作新局面，為打贏脫貧攻堅決勝戰、推動高質量發展、奮力開啟新時代全面建設現代化沈丘新征程做出新的更大貢獻！

最后，預祝大會取得圓滿成功！祝各位委員、同志們身體健康、工作順利、事業進步！

接著大會聽取了縣政協副主席崔永華所作的政協第十屆沈丘縣委員會常務委員會工作報告。

崔永華在報告中對2017年的工作進行了回顧。他說：一年來，在中共沈丘縣委的堅強領導下，縣政協常委會牢牢把握團結民主兩大主題，緊緊圍繞中心，傾力服務大局，真情服務群眾，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，圓滿完成了縣政協十屆一次全會確定的各項工作任務，為助推全縣經濟社會平穩持續發展做出了積極貢獻。

在過去的一年縣政協注重把準方向、凝聚共識，提升政治思想高度；注重圍繞中心、服務大局，把握政治協商角度。2017年，先后召開4次常委會議、14次主席會議、4次月協商會。著眼大局總體協商、突出重點專題協商、圍繞中心月協商；同時注重貼近基層、創新載體，加大民主監督力度。充分利用提案、視察、民主評議形式，積極探索民主監督的有效途徑，提案辦理實效增強，視察監督力度加大，民主評議工作效果明顯。十屆一次會議以來，委員提交提案266件，立案262件。提案辦復率達到了100%，辦結率達到了98%，先后組織230余人次政協委員，開展了5次視察活動，160余人次參與了各種評議活動，解決了一些群眾反應的熱點問題，較好地履行了民主監督的職能。

注重聚焦重點、主動作為，提高參政議政強度。2017年，縣政協選準脫貧攻堅、水污染治理等9個課題進行調研，寫出了9個調研報告。為縣委政府科學決策提供了參考依據。

注重搭建平臺、發揮優勢，拓寬履行職能廣度，在團結民主、文化發展、脫貧攻堅方面發揮了積極作用。

注重完善機制、強基固本，強化自身建設硬度，嚴守紀律講規矩，建強隊伍樹形象，完善制度提效能，使政協工作煥發出蓬勃生機和旺盛活力。

崔永華在報告中指出：縣政協常委會一年來所取得的成績，歸功于中共沈丘縣委的正確領導，得益于縣人大、縣政府的鼎力支持，凝結著政協組織、廣大委員和社會各界人士的智慧和力量。在此，他代表縣政協常委會，向所有關心支持縣政協事業發展的老領導、老同事、老朋友表示最衷心的感謝和敬意！ 

在談到新的一年工作任務時，他在報告中指出：新的一年，縣政協常委會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在中共沈丘縣委領導下，牢牢把握團結民主兩大主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能，著力發揮好協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，為決勝全面小康、譜寫新時代中國特色社會主義沈丘篇章作出新的貢獻。

圍繞上述工作思路和目標，重點做好五個方面的工作：

一、把握時代要求，在凝聚思想共識中履行新使命。

二、致力推動發展，在服務全縣大局中展現新作為。

三、提升履職實效，在發揮自身優勢中凝聚新合力。

四、順應群眾期待，在增進民生福祉中做出新貢獻。

五、激發內生活力，在強化自身建設中樹立新形象。

崔永華在報告中最后呼吁各位委員：讓我們在中共沈丘縣委的堅強領導下，不忘初心，牢記使命，弘揚和衷共濟的好傳統，提振奮發有為的精氣神，奮力開創我縣政協事業發展新局面，為推動全縣經濟社會發展做出新的貢獻！

最后，縣政協副主席柳致遠受政協第十屆沈丘縣委員會常委會的委托，向大會作了關于十屆一次會議以來提案工作情況的報告。

他在報告中回顧了政協十屆一次會議提案辦理情況。他指出：自縣政協十屆一次會議以來，委員們共提出提案266件，經提案委員會審查立案262件，立案率98.5%。截止2017年12月底，提案辦復率達到了100%，辦結率達到了98%，從反饋情況來看，委員們對提案辦理情況比較滿意。

在談到2018年提案工作時，他在報告中指出，要重點抓好以下幾方面的工作：

（一）精心選題，力求“提得好”

（二）重在落實，力求“辦得好”

（三）規范操作，力求“督得實”

（四）主動作為，力求“服務好”