周口港區：勇當振興中原港城排頭兵

記者 宋風

2017臨港經濟發展論壇舉辦以來，憑借全省規模最大、靠泊能力最強的獨特優勢，周口中心港被省內外眾多航運企業、淮河和長江沿線港口碼頭運營單位、臨港產業關聯度高的企業關注。各地企業紛紛派人到周口港區洽談合作業務或投資考察。周口中心港航運業務顯著增加，并成功加入海河聯運港際合作聯盟，一批重大招商引資項目先后落地，帶動港區發展走上了快車道。

眼下，周口港區的招商引資、項目建設、“五大園區”規劃建設、多式聯運樞紐規劃建設等各項工作都在如火如荼進行中。不久的將來，在周口市區東南側，一座美麗富庶的中原港城定會展現在大家面前。

發展臨港經濟，港區迎來新機遇

2017年12月30日，一艘滿載集裝箱的貨輪從周口中心港出發，沿沙潁河向東朝連云港方向駛去。這是周口中心港首次承接集裝箱運輸業務。通過海河聯運，周口中心港停靠裝卸的貨物，從品類到總量都明顯增加。加拿大的小麥、澳大利亞的大麥、美國的大豆、東南亞的紅木、馬來西亞的布敦巖、印度尼西亞的鎳礦石等齊聚周口中心港，然后通過陸路運輸到周邊各地。

沙潁河是國家航道規劃網的重要組成部分，也是我省第一條通江達海的“黃金水道”，2014年被國家規劃為我省唯一的高等級內河航道，航運優勢得天獨厚。目前，周口中心港一期工程4號、5號兩個港池12個千噸級泊位已建成并投入運營，形成了年吞吐量360萬噸以上的貨物周轉能力。水路運輸從周口中心港出發，經沙潁河入淮河、京杭大運河，在揚州附近匯入長江，可到達南京、上海、杭州等地，也可經京杭大運河、鹽河航道直至連云港。2017臨港經濟發展論壇舉行后，周口中心港成功加入海河聯運港際合作聯盟，融入了“一帶一路”水運港口碼頭體系。

周口中心港碼頭運營辦工作人員告訴記者，加入海河聯運港際合作聯盟后，周口中心港可以享受資源共享、聯合開發、一體化操作、互開航線、聯動配貨、信息開放、技術交流、宣傳推介、共同發聲等優惠政策。通過資源共享，周口中心港的裝卸功能與連云港港口控股集團的新云臺等港口碼頭口岸功能有效對接，快速提升裝卸貨物能力。通過信息共享，周口中心港與聯盟各港口在貨運情況、航運價格及航道、船閘實時情況實現共建共享共用，保障一體化操作快速攬取貨源、聯動配貨雙重運輸、互開航線航道暢通。加入海河聯運港際合作聯盟，是周口中心港拓展港口海河聯運業務、成為河南連接“21世紀海上絲綢之路”的重要節點。同時，周口港區與河南物資集團公司就依托鄭歐班列和周口中心港資源平臺開展業務合作，簽訂合作框架協議，使周口中心港與鄭歐班列實現無縫銜接，周口與“陸上絲綢之路”實現無縫對接。周口港區與鄭州航空港經濟綜合實驗區就依托鄭州航空港和周口中心港資源平臺開展業務合作，簽訂合作框架協議，使周口與鄭州“空中絲綢之路”實現無縫對接。一份份合作協議的成功簽訂，為周口港區發展帶來新的發展機遇，有力助推周口成為河南的“出海口”、連接長三角經濟圈的“橋頭堡”。

開展多式聯運，為中原港城建設提速

在2017臨港經濟發展論壇閉幕式上，中國港口協會常務副會長陳英明根據參會的各位專家觀點，結合中外發展臨港經濟的經驗教訓，為我市發展臨港經濟提出了一些建議。陳英明說：“臨港產業發展規劃必須將港口、物流園區、臨港產業園區以及集疏運通道統一進行規劃建設。鐵路線要引進周口港區，這一點非常重要?！?/p>

陳英明的建議與周口港區的規劃高度契合。眼下，周口港區正著力打造以水運為基礎的多式聯運樞紐，大廣高速互通立交項目進入建設階段，疏港鐵路專用線、連接通用機場的快速通道規劃和開工前期工作也在穩步推進。

目前，我市正在積極實施沙潁河航道升級改造工程，預計2019年主體工程完工，年通行能力將達1.5億噸，船閘通過能力5000萬噸以上。尤其是安徽境內“引江濟淮”工程完工后，周口到達長江主航道的航運里程將縮短近400公里，周口同長江中上游地區和武漢城市群之間的貨運交流將會變得更快捷。

市交通局港區分局工作人員向記者介紹，大廣高速在周口市境內全長約140公里，位于東新區的出入站口距中心港碼頭7.9公里。寧洛高速橫貫周口市東西，境內全長約110公里，出入站口與迎賓大道相接，距離中心港碼頭20.5公里，對港區的發展帶動效果不明顯。由于港區離高速出入口較遠，客觀上會給來往車輛造成大量的時間浪費、資源的消耗、運輸成本的增加以及運輸效率的降低，同時也增加了港區轄區內329國道的通行壓力。

為了實現周口中心港與全國高速公路網無縫對接，總投資約2.43億元、連接南北交通要道“五進十出”的大廣高速周口港區互通立交項目，已進入建設階段，根據計劃，2018年年底前確保完成總工程量的60%。項目完工后可使329國道及周邊與大廣高速實現快速轉換，與區域內其他高速公路、國道、省道連接成網，形成區域內較為完善、高效的高等級公路運輸體系，有助于發揮區域路網的整體效益，同時減少港區市政道路交通量，方便居民出行。

隨著港區的發展，未來幾年中心港碼頭貨物吞吐量將迅速上升，為了提供活躍度更高、連通性更強的綜合交通運輸服務，港區將鐵路專用線建設作為多式聯運的重要環節，正在規劃與京九、京廣鐵路大動脈緊密相連的疏港鐵路專用線，直通中心港碼頭。根據中國中鐵工程設計咨詢集團有限公司針對港區鐵路專用線項目的預可行性研究報告，考慮未來港區港口碼頭總體規劃經濟的增量，分析主要運輸貨類和相關產業發展前景，結合運輸經濟性的計算，預測港區鐵路、水路聯運年需求近遠期分別為80萬噸、150萬噸。周口港區鐵路專用線作為港區公、鐵、水聯運體系的重要組成部分，建成后可為港區內各企業提供原材料及產品運輸服務，提升港區交通運輸能力，有利于節約運輸成本、保證企業生產和環境保護，為促進本地區社會經濟發展、實現中部崛起和地區間社會經濟健康協調發展提供強有力的運輸支持。另外，與港區毗鄰的周口通用機場正在建設，周口民用機場也正在規劃中，港區規劃了與鄭州航空港、周口通用機場和民用機場相連的快速通道，實現與周邊機場、航空港的無縫銜接，形成空、水聯運。

未來，周口港區將形成公、鐵、水、空四位一體的多式聯運樞紐，為臨港經濟發展、中原港城建設提速。

打造優良環境，服務招商引資

去年10月，葛洲壩興業再生資源有限公司在周口港區落地，雖然已經時隔半年，但其辦理審批手續的過程，至今還被該公司津津樂道。公司總經理王磐玉向記者介紹了當時的情況：“從我們遞交資料，到辦齊各種手續，港區企業辦工作人員全程陪同，用了三天半的時間，就幫助我們辦齊了以往需要30個工作日才能完成的手續。這樣的效率，在我們公司工作史上是前所未有的，即使在全國也很少見?！?/p>

葛洲壩興業再生資源有限公司入駐港區享受到便利條件并不是個例。周口港區正著力于打造優良投資環境，竭力為落戶企業提供全方位“一站式”優質服務。目前，周口港區建立了重點項目聯審聯批推進機制，為入駐企業減少辦事程序，縮短辦理時間，提高工作效率，切實做到“三無一滿意”：土地供給無麻煩、企業審批無距離、施工環境無干擾，真正讓企業滿意。

硬件設施方面，周口港區總投資22億元的23條道路主路網已全部閉合，實現互聯互通；水、電等配套設施已經完善，可有效滿足項目落地建設生產需求。沙潁河南岸（武盛大道至大廣高速段）水系景觀提升工程、1500畝生態公園項目、大廣和寧洛高速生態廊道、運糧河生態水系改造、農耕文化公園、漕運文化公園、街頭游園等工程項目正有序推進。同時，港區科學謀劃了跨境電商產業園、云數據產業園、智能物流園、臨港糧油物流產業園、周口軍民融合產業園、未來大道跨沙潁河大橋等30多個項目。

總投資400億元的安鋼產能置換項目、150億元的藍城特色“養老小鎮”等12個項目先后與港區簽約、落地，合同總額達到607億元。特別是安鋼產能置換項目，是周口有史以來最大的招商引資項目。目前，項目公司已注冊，項目區域征遷正在快速推進，開工前的各項手續正在辦理，6月底前準時開工建設，明年9月底前投產運營。葛洲壩興業再生資源產業園項目、河南大梁裝配式建筑產業園項目、河南安仁醫藥倉儲物流園等10個項目正加速建設，港潤精密電子、河南永匯環保設備等8個項目已投產運營，千億級的臨港產業基地正在形成。

周口港區黨委書記孫紅偉說：“新一屆市委、市政府作出了發展臨港經濟、建設‘中原港城’的戰略部署，港區作為主戰場，迎來前所未有的發展機遇，同時肩負著艱巨而光榮的歷史使命。我們將緊緊圍繞‘建港口、興物流、聚產業、優生態、強服務、造港城’的發展主線，全面啟動‘五大園區’規劃建設，全面推進多式聯運樞紐打造，全力以赴擴大開放招商，實施項目帶動，努力實現內河水運、臨港產業、生態城市三位一體融合發展，力爭在全市當好臨港經濟發展的排頭兵。”