沈丘縣推進能人返鄉創業紀實

中華龍都網訊（周口報業全媒體記者 韋偉）好雨知時節。4月12日一場春雨給沈丘大地增添了無限生機。2018年的春天，于沈丘將是一個極為重要的歷史節點?！懊撠毠裕氏让撠殹钡哪繕?，在廣大干群的努力下正逐漸成為現實。

在這美好的季節里，踏訪沈丘大地，深切地感受到這里涌動著回鄉創業的春潮，澎湃著創業致富的豪情，激揚著加快發展的旋律。一批又一批沈丘籍能人回到家鄉創業辦廠，將回報鄉梓付諸于實踐行動中，為家鄉的脫貧攻堅貢獻著力量。

日前，省長陳潤兒在沈丘調研時指出：沈丘縣開展的扶貧車間進農村既能讓貧困群眾在家門口脫貧，又能培育壯大企業發展，這種“雙贏”好，值得推廣。

春雨潤新芽。田野里麥苗在拔節、各種花木爭向開花發芽……到處欣欣向榮、綠意盎然。而散落在沈丘各貧困村的100多座扶貧車間，就像春雨一樣滋潤著農村，成為廣大貧困群眾脫貧致富的橋梁，許多貧困群眾因此擺脫了貧窮，逐步實現富裕。  

數字可以見證。去年以來，全縣3.4萬名建檔立卡貧困戶脫貧，7000多人實現家門口就業。扶貧車間起到了“一人就業，全家脫貧?！钡脑鍪招Ч?。

優惠政策調動創業動積極性

在脫貧攻堅工作中，沈丘縣領導調研發現，農村許多家庭因為家中有病人或者學生需要照顧，而無法外出務工，而許多企業在縣城又出現用工難的情況。

兩相結合之下，沈丘縣委、縣政府出臺了“扶貧車間”的引導模式。由政府出資在各個貧困村建立標準化車間，吸引勞動密集型企業免費入駐，如此以來，不僅解決了企業用工難問題，還能帶動那些因照顧家無法外出的農村富余勞動力，尤其是貧困群眾增收，一些沒有技術的貧困群眾也能在企業找到力所能及的活做。

為了更好的落實扶貧車間項目落地，沈丘縣委、縣政府特別召開座談會、研討會，一切從企業主利益出發，結合本地實際，營造政策洼地，用政策支持助推“扶貧車間”落地。對退轉軍人、青年學生及其他形式的創業者，出臺具體的幫扶措施，對入駐扶貧車間的企業實施“一免一減”政策，即第一年車間租金全免，第二年減半。

同時，全民動員吸引沈丘籍成功人士回鄉創業反哺家鄉。自動員會召開全縣廣大干群紛紛行動起來，從縣委、縣政府領導到村民都拔通了手機，向在外務工的沈丘籍人士發出邀請，呼吁他們回鄉創業?！皻g迎回鄉創業，反哺父老鄉親！”“家鄉有優惠的政策，鄉親需要幫助?！币痪渚湔\摯樸實的話語從沈丘大地傳向全國各地。

一石激起千層浪。許多沈丘籍能力紛紛回去家鄉，入駐扶貧車間，將企業辦到鄉親的家門口。

陳海崗在琛圳創辦凱旺電子有限公司，為反哺家鄉也為了招工方便，9年前回鄉創業，在沈丘成立了周口凱旺電子有限公司。由于公司是勞動密集型企業，他已為沈丘縣提供幾千就業崗位。自動員會后，陳海崗率先行動，先后在石槽集鄉、馮營鎮、付井鎮等9個鄉鎮建設27個個扶貧車間，就地安排700多人就業，其中包含160名貧困群眾。

馮營鄉馮營行政村村民馮來波在外務工多年，從事服務加工、勞務輸出等工作，在積累了財富和經驗后決定在家鄉辦廠自己當老板。去年他投資50萬元，在自家院里建了個400平方米的廠房，當年創收15萬元。

“廠房太小，自己的訂單做不了，只好放到外地?！瘪T來波說：“正在發愁時，政府投資建設的廠房給我帶來了及時雨?！瘪T來波所說的及時雨就是政府投資100多萬元在馮營行政村建設的1000平方米標準化扶貧車間。

“我已擴大了規模，由原來60人擴展到200人?！瘪T來波說：“這一下，不僅有了現成的場地，還節省了建廠房的投資和時間，在資金周轉方便有了更大空間?？磥砘貋韯摌I的選擇是正確的。”

像馮來波一樣回鄉創業的能人還有很多。親情的召喚、優惠政策的出臺極大吸引了沈丘籍能人回鄉創業的熱情，全縣各行政村的扶貧車間如雨后春筍，層出不窮。

付井鎮趙口行政村趙振東在自己家鄉投資100多萬成立振東服飾有限公司，主要加工棉襖，通過上海外貿公司出口到國外 ；劉灣鎮陳偉在家鄉創辦了永盛服飾，主要生產歐美名牌服飾……

2017年以來，共有957名農民工、大學生、復轉軍人、科級人員返鄉創業，帶動2600余人就業。

反哺家鄉造富父老鄉親

在回鄉創業的號召下，一批又一批沈丘籍能人回到家鄉，用他們的智慧和汗水為父老鄉親提供一個個脫貧致富的就業崗位。這些在改革開放中發家致富了弄潮兒成了村民心中最有本事的能人。

在付井鎮王營行政村最南端的一棟1000平方米的標準化廠房特別醒目，這里便是該村新投入使用的扶貧車間。出生于王營村周娜那自1999年到北京打工，一直從事服裝加工業，經過10多年的積累，2013年周娜娜同自己的丈夫在北京大興區創辦了自己的服飾加工廠——豫興佳衣服飾有限公司。孩子出生后，由于無人看管周娜娜便將孩子送回老家托付父母幫忙看管。

“隨著年齡的增長，同自己一起在北京打工的姐妹都因為成了家，有了孩子，被困在家里?！敝苣饶日f，2016年回來過春節時，他便同自己丈夫商量回來辦廠，一來解決了同孩子分居的問題，二來讓以前跟著自己的好姐妹能在家門口找到活干，還可以為家鄉的發展貢獻力量。

說干就干，當年周娜娜就租用了付井鎮一個企業閑置廠房，并將帶回了60多名跟隨自己干活的老鄉。由于周娜娜為人誠實，講信用，2017年合作公司又向她追加訂單。廠房不夠、員工不夠……進入2018年，周娜娜面對廠房用地、投資建設等一籌莫展。

“回來創業趕上了好時侯，縣委、縣政府出臺了激勵回鄉創業的舉措解決了我難題。”周娜娜說：“在了解到我的困難后，各級領導及駐村工作隊用了短短兩個月時間，幫我建成了一棟1000平方米的標準化廠房，解決燃眉之急?！?/span>

通過實地了解，在工期廠房里周娜娜設置了150臺機器，員工達到200人。由于周娜娜加工的是國內一線品牌服飾，在用工方面必須是有經驗的熟練工。

“我們是來料加工，價格最低的服裝每件都上千元，所以必須保證成品率?！敝苣饶日f，他們一邊加工生產，一邊讓老員工帶新員工，培養更多的熟練工。為解決家鄉貧困戶，將他們安排到后道工序（主要是掛牌、包裝等）、保潔、綠化等技術含量較低的崗位。

“我們正抓緊培養熟練工，今年的訂單比去年翻了一倍，要完成20萬件?！敝苣饶日f，政府為她擴建的二期廠房正緊張施工中。記者采訪中看到在一期廠房的西側一棟1400平方米的標準化廠房已完成主體工程。

“工人每月平均工資達到3000元，最高可拿到7000元?！敝苣饶日f，一些沒在技術貧困戶也能拿到1500元左右。也表示，下一步要培訓更多貧困戶，同時建立一個幼兒園解除員工的后顧之憂。

許多回鄉創業的能人讓有技術的群眾和有技術的貧困戶有活干，有錢花，同時也為沒有技術的貧困提供增收崗位。

“周口凱旺電子有限公司生產線中的穿塑環節，技術含量不高，還可以領回家中加工，非常適合孩子小的群眾做?！痹摽h一扶貧干部說，凱旺電子讓那些家務多群眾利用零星時間也能掙到錢。

形式靈活多樣，各種年齡段都有適合的崗位，越來越多的群眾依靠回鄉創業的能人，在家門口實現了就業，有的擺脫了貧困的糾纏，有的實現了發家致富。

今年以來，扶貧車間，安排就業7000多人，每人月均工資達到3000多元。其中貧困群眾1500多人，年收入可達3萬元左右，順利實現脫貧。

 壯大創業隊伍實現共同富裕

 回鄉創業的人員還在增加，隊伍越來越大，涉及電子加工、服裝加工、工藝品、日常消費品等。   

“總理提出‘大眾創業、成眾新’號召，我們將此與沈丘當前開展的脫貧攻堅工作結合起來，取得了良好效果。”沈丘縣委書記皇甫立新說，沈丘縣已在全且投資建設了108個扶貧車間，覆蓋了全部貧困村，解決了反鄉創業人士沒有平臺的問題，減輕他們的經濟負擔。他表示下一步將繼續通過外地商會、親情聯宜等方式吸引更多的能力回鄉創業，造福家鄉，將興建更多的扶貧車間，讓更多的群眾實現家門口就業。

皇甫立新說，返鄉創業的實施是多贏的好政策：促進創業人士的產業發展，解決了招工難，工人流動快等問題；增加了群眾的收入，解決了貧困群眾的生計，實現了穩定脫貧，防止了再返貧；壯大了村集體經濟，解決一些行政村以前想解決未能解決的問題；培育了一批工業企業，為沈丘縣經濟社會發展，為早日實現小康社會打下了堅實基礎。

“我們將繼續挖掘返鄉創業的資源，利用沈丘籍人士外出務工人數多、能人多、成功人士多的優勢，通過各種渠道號召、吸引他們回到家鄉，展創業致富之志，反哺桑梓情懷?！鄙蚯鹂h人民政府縣長劉國慶說，當地政府出臺了一系列措施，為返鄉人士創業提供全方位服務，幫助他們企業，把企業做大做強，促使更多的群眾特別是貧困群眾實現就業，達到一人就業全家脫貧，繼而實現發家致富。

血濃于水。家鄉深情的呼喚傳遍全國各地，在北京、上海，在深圳、廣州，沈丘籍成功人士正用不同方式同鄉親溝通，為家鄉的脫貧攻堅獻計獻策，沖鋒陷陣。

發展的藍圖已經繪就，越來越多的有識之士，加入到了返鄉創業的春潮，正用他們的聰明才智，帶領父老鄉親踏過貧困的泥沼，邁著鏗鏘步伐朝著幸福明天走去。