練集鎮(zhèn)：清查“三資”管好集體“錢袋子”

本報訊 （記者 付永奇 通訊員 李汝濤） “現(xiàn)在鎮(zhèn)里開展‘三資’專項清查，村里的資金、資產(chǎn)、資源一目了然。大家對村集體的家底兒心中有數(shù)，對村‘兩委’也就更加信任了。”7月30日，商水縣練集鎮(zhèn)劉樓村村民許國領(lǐng)，站在村務(wù)公開欄前滿意地說。

今年5月以來，練集鎮(zhèn)按照縣紀(jì)委監(jiān)委要求，把清查、管理農(nóng)村“三資”作為壯大村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅、掃黑除惡“三結(jié)合”，實施“3333”工作法，取得了專項清查階段性成果。全鎮(zhèn)已清理盤盈電腦、投影、健身器材等固定資產(chǎn)667件，價值總額1025萬元，清查集體土地482.54畝、小片荒地96畝，坑塘199個、108.09畝，完善規(guī)范承租合同78份，為村集體清繳土地租金71.122萬元。

成立“3個組織”，聚力攻堅。成立“三資”專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂實施方案，明確責(zé)任人、牽頭單位和協(xié)辦單位，形成上下貫通、條塊結(jié)合、層層盡責(zé)的工作格局。成立清查督導(dǎo)組，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題每周進(jìn)行一次通報，逐項整改。成立清查監(jiān)督組，全程監(jiān)督各行政村“三資”清查工作。

開好“3個會議”，統(tǒng)籌推進(jìn)。開好業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對各村干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，全面解讀相關(guān)政策方案。開好警示教育會，通報發(fā)生在身邊的典型案例，對黨員干部敲響警鐘。開好現(xiàn)場觀摩會，組織全鎮(zhèn)各村“兩委”干部到示范村現(xiàn)場觀摩。

嚴(yán)把“3個關(guān)口”，底清賬明。一是嚴(yán)把清查關(guān)。鎮(zhèn)督導(dǎo)組以村自查登記表和賬本為依據(jù)，采取以物對賬、以賬查物相結(jié)合的方式進(jìn)行核查。二是嚴(yán)把程序關(guān)。清查結(jié)果經(jīng)核實后向村民公示，無異議后上報鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”專項清查辦公室。三是嚴(yán)把審核關(guān)。鎮(zhèn)專項清查辦公室對各村“三資”專項清查材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確。

建立“3套機(jī)制”，規(guī)范管理。建立考核獎懲機(jī)制，將“三資”專項清查工作納入村級日常及年終考核。建立問題清單機(jī)制，對各單位自查和專項核查發(fā)現(xiàn)的問題，列出任務(wù)清單，建立臺賬，對癥下藥，限期整改；問題嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門嚴(yán)肅處理。完善“三資”管理制度，出臺《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)工作管理辦法》《亡故五保戶宅基地耕地處置辦法》等制度，使“三資”管理工作有章可循、有據(jù)可依。

通過開展“三資”專項清查活動，該鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)了基層信訪矛盾易發(fā)多發(fā)的局面，解決了農(nóng)村基層組織集體沒有收入、村級經(jīng)費不足的問題，農(nóng)村村霸、宗族勢力強(qiáng)占侵占集體資產(chǎn)資源等現(xiàn)象得到根本治理。“以前村民對村干部有誤解，認(rèn)為農(nóng)村‘三資’都在村干部手里。現(xiàn)在通過專項清查，不僅給群眾一個明白，而且還我們了清白。大家的心氣兒順了，村里的各項工作自然就容易開展了。”劉樓村黨支部書記許留德感慨地說。