淮陽縣：加強政策宣傳 ?提高脫貧成效

周口日報·新周口客戶端記者 高洪馳 通訊員 韓華

在脫貧攻堅政策宣傳中，淮陽縣堅持科學統籌謀劃，創新工作模式，多措并舉加強政策宣傳，注重內宣與外宣相結合，推進志智雙扶工作，激發貧困群眾脫貧致富的內生動力，有效促使群眾堅定脫貧信心，增強脫貧能力，確保貧困群眾如期穩定脫貧。

制定方案。該縣結合有關通知精神，下發了《淮陽縣2018年脫貧攻堅工作宣傳方案》、《淮陽縣脫貧攻堅領導小組關于印發<2018年脫貧攻堅宣傳重點>的通知》、《淮陽縣關于開展扶貧與扶志扶智相結合培育貧困群眾內生動力專項工作方案》、《淮陽縣脫貧攻堅領導小組關于加強脫貧攻堅宣傳報道工作的通知》等政策宣傳文件，加強脫貧攻堅政策宣傳工作，激發貧困戶內生動力，對工作進行統籌安排。

夯實責任。在脫貧攻堅政策宣傳中，各鄉鎮、縣直各駐村單位主要領導親自抓，分管領導具體抓，對縣、鄉、村包村干部、駐村第一書記、脫貧責任組長細化責任目標，切實擔負起脫貧攻堅政策宣傳責任，做到縣、鄉、村層層傳導壓力，扎實做好政策宣傳工作。

建設陣地。充分發揮所有貧困村的文化廣場和圖書室等文化陣地作用，廣泛開展扶志、扶智培訓教育、文化宣傳、文藝創作和文體活動，通過各鄉鎮的脫貧文藝宣傳隊，廣泛宣傳脫貧攻堅政策和工作取得的成就，提高廣大群眾對脫貧攻堅工作的認知度和政策知曉率，催生貧困群眾的內生動力，激發他們干事創業、自主脫貧的積極性與主動性。在主要交通要道、各鄉集鎮等醒目位置，設立宣傳牌、勵志墻、孝廉文化墻，引導村民行孝道、講誠信、守公德，群眾受益很大。

開展活動。以作風攻堅促脫貧攻堅，堅持落實扶貧政策宣傳“五個一”，加強扶貧政策宣傳工作，向每個貧困戶發放一套扶貧政策明白卡、每個貧困戶有一個扶貧政策明白人、每村有一個扶貧政策宣傳欄、每鄉有一個扶貧政策宣傳隊、每周有一個扶貧政策宣傳日，把宣傳活動引向農村，引向基層，引向千家萬戶。

倡導文明勵志新風。全縣普遍開展“好婆婆”、“孝順媳婦”和“脫貧光榮戶”以及勤勞致富評選表彰活動，傳播真善美，弘揚正能量，以群眾身邊道德模范和勤勞致富典型教育身邊人，形成尊老愛幼、勤勞致富、脫貧光榮的新風尚，通過樹典型、評先進，激發貧困戶的進取心。發揮典型帶頭和示范引領作用，把農村精神文明建設和脫貧攻堅有機結合起來，將扶貧與扶志、扶智三結合，深入挖掘了20多位自強自立、勤勞務實、勵志脫貧的先進典型，總結了脫貧攻堅中好的經驗、好的做法，切實把貧困群眾主動脫貧的志氣扶起來，把擺脫貧困的智慧扶起來，幫助貧困群眾從思想上、精神上樹立戰勝困難和擺脫貧困的信心，激發了群眾的內生動力，倡導了文明新風，營造了良好的社會氛圍。

組織文藝匯演。目前，淮陽縣有600多個文藝宣傳隊，民間藝人達6000多人。他們圍繞脫貧攻堅創作編排了小品、快板、舞蹈、歌曲等相關文藝作品，以豐富多彩的優秀精神食糧不斷滿足人民群眾的精神文化需要。縣委宣傳部、縣扶貧辦、縣文廣新局、縣文聯積極組織扶貧文藝宣傳隊深入各鄉鎮進行扶貧宣傳文藝巡演，通過群眾喜聞樂見的表現形式，宣傳精準扶貧政策，其中陳州琴書《脫貧致富奔小康》、《和諧社會唱和諧》、小品《懶漢脫貧》、河南墜子《新時代 新征程》、《三訪媳婦》、大鼓書《脫貧致富》等節目深受群眾的喜愛。縣鄉村文藝宣傳隊采取走街串巷，打橫幅、張貼宣傳標語、散發傳單、在田間地頭說拉彈唱等形式逐村宣傳扶貧攻堅政策和扶貧典型故事，極大地豐富了群眾的文化生活，提高了群眾的政策知曉率。

開展技能培訓。組織人社局、農牧局、科技局、科協、農綜辦等單位，不定期地組織農業、林業、科技等領域專家對貧困戶開展科技知識、種植養殖、勞動技能等培訓。縣農牧局舉辦2018年畜牧業產業扶貧技術培訓班；縣職業中專聯合縣科技局舉辦高效種植、高效養殖技能培訓；縣扶貧辦舉辦了農村創業致富帶頭人培訓會；人社局對于外出就業的勞動力，在各鄉鎮開展勞動力技能培訓，使他們有一技之長，對于有資源無勞力的農戶，引導他們參股新型農業經營主體經營，實現資產收益；縣職業中等專業學校作為培訓基地，開設了淮陽縣職業教育精準脫貧技能培訓班，對全縣在扶貧部門“建檔立卡”貧困戶進行了分期分批脫貧技能培訓。

落實“十個一”方案。開展了知名媒體看淮陽脫貧攻堅活動，匯聚了一冊影集；總結了工作亮點，制作了20多套縣、鄉黨政正職履職脫貧攻堅工作匯報光盤；在國家、省、市媒體發表文章400多篇；印制了5000多份社會扶貧、文藝演出、五保戶和特困戶集中供養的畫冊；創作了一批反映淮陽脫貧攻堅工作的優秀文藝作品；打造了獨具特色的淮陽旅游扶貧模式及電商扶貧模式；全縣組建了600多個文藝宣傳隊。

加大內外宣傳。在全縣開通了“淮陽脫貧攻堅在行動微信公眾號”、“現場云”等政策宣傳平臺；龍湖報設脫貧攻堅專版，每周一期；在電視臺開設脫貧攻堅工作專欄，學政策、新動態、光榮榜、送溫暖、美鄉村等十多個主題，內容豐富；淮陽新網等積極刊載脫貧攻堅典型等。今年上半年，先后向國家、省、市級以上媒體推送各類扶貧工作信息800多條，第一季度刊發24條，第二季度刊發98條，7月份已刊發203條。截至目前，省級以上媒體、網絡已刊發205條。

加大督查考核力度。縣脫貧攻堅督查組對各鄉鎮的脫貧攻堅政策宣傳工作進行督查，對明白卡發放和政策宣傳督查巡查、暗訪221次，發了221期督查巡查通報，把明白卡發放和政策宣傳工作納入了日常專項督查巡查范疇。把脫貧攻堅政策宣傳工作以20%的分值納入全縣年度工作四制考核，把群眾對政策的知曉率作為對各鄉鎮年終考核的一項重要內容。淮陽扶貧熱線電話至今無政策宣傳不到位的反映，群眾對脫貧攻堅政策的知曉率達到99％以上。