鹿邑：商務集聚新高地 魅力四射文化城

周口日報·新周口客戶端記者 李瑞才

改革開放40年，改變了中國神州大地，更改變了千年古城、老子故里鹿邑。

自2012年省委、省政府提出“把加快商務中心區和特色商業區建設作為建設高成長服務業大省的重要載體和抓手”以來，鹿邑縣委縣政府堅持“產業興城、文化立縣”的發展戰略，積極行動、主動作為，迅速成立縣商務中心區并依靠健全的體制機制、科學的謀劃規劃、高效的目標責任、強力的招商引資以及周到的配套服務，帶動了服務業提速提質，為提振城區經濟，增創發展優勢，為實現鹿邑經濟平穩運行發揮了重要支撐作用。

六年砥礪拼搏，六年春華秋實。回望六年的發展歷程，太多的建設奇跡在這里發生，太多的經典傳奇在各行各業中涌現。解放思想、扛牢責任、勇于擔當、務實重干、銳意進取、破冰前行……這些詞匯在勤勞智慧的鹿邑人身上得到了充分體現。

科學規劃特色顯產城融合魅力大

10月15日，鹿邑新天地商業街某餐館內，一場小聚會正在進行。2013年，幾名剛畢業的大學生因為工作分別從外地來到這里，從此相識相交。“我們來的時候，這里連個電影院都沒有，每天最煩惱的就是下了班沒啥消遣的。所以每周末我們都會去距此30公里外的亳州市看電影或逛街。這幾年，鹿邑發展太快了，可以說‘吃、住、行、游、購、娛’樣樣都能拿得出手。隨著‘五河’治理、新天地、華聯、顧家等城市商業綜合體項目的建成投用，我們看電影和購物悠閑方便多啦！”說起在商務中心區近年來的成長壯大經歷，這幾個外地小伙兒感嘆不已、紛紛為鹿邑點贊。

高度決定視野，規劃決定發展水平。幾個人所描述的縣商務中心區總占地面積約3平方公里，位于鹿邑縣城西部，東至玄德路，西至西迎賓大道，南至任讓街，北至鹿辛南路的商務中心區，以紫氣大道西段和志元大道南段為產業發展主軸線，以文化中心、體育中心、河南省化妝制品質量監督檢驗中心、職工服務中心（工人文化宮）、汽貿城、家居建材商業綜合體、華聯城市廣場、新天地商業中心以及醫院學校等基礎設施和公共服務配套設施建設為引領，統籌建設商務辦公區、商貿物流區、現代商貿區、文體中心區，娛樂休閑區、金融服務區，初步形成“二軸六區”的空間發展格局。

配套完善引力強  便捷高效誠邀商

一條流淌了幾千年的渦河，如一條玉帶，從鹿邑這座城市中蜿蜒而過。行走在在渦水河畔悄然崛起的鹿邑縣商務中心區幾條主要道路上，無論是氣勢恢弘的文化中心、體育中心，底蘊十足的商業綜合體、特色步行街，還是美輪美奐的上清湖、迎仙山、游園廣場， 鱗次櫛比的高樓大廈、醫院學校，高端大氣的郵政物流中心、電子商務產業園，無不張揚著騰飛的生命力，孕育著發展的無限潛力。

回顧六年的發展之路，商務中心區主任皇乾說這一切都離不開縣委縣政府的高瞻遠矚和堅強領導，省發改委批復之后，縣里立即成立商務中心區建設管理指揮部，下設招商引資、環境保障、工作督查3個領導小組，通過定期召開研判、推進會的方式，確定縣商務中心區項目落地5步工作流程，即招商引資→規劃對接→征地拆遷→項目落地→成立指揮部。四是通過委托、授權等方式，賦予縣商務中心區管委會部分行政管理權限，研究設置內設機構和派出機構，成立國有控股的綜合投資公司，按照企業運作方式參與商務中心區開發建設工作。

經過近幾年的持續發力，如今鹿邑商務中心區內基礎設施、節點景觀建設基本完成，四橫五縱的城市干道、文化廣場、健身游園點綴其間，商業綜合體、風情步行街、大型游樂園等項目建設穩步實施，行政服務中心、建材城、汽貿城等項目建成投用……截至目前，轄區各企業已累計完成各類投資近200億元，一項項政策、一個個制度、一條條措施，為企業發展營造了良好環境，使其在商務中心區這片熱土快速生根、發芽、開花，結出了累累果實，讓商務中心區趕超發展的步伐邁得更強勁、更穩健。日漸完善的基礎設施和公共配套設施，也成功吸引了包括全國華聯商廈、上海法姬娜、中國萬都新天地、建業集團、開祥集團、顧家家居等知名企業前來投資興業，共譜老子故里高質量建設發展新篇章。

商務集聚新高地  活力無限文化城

高標準規劃、高起點建設、高速度推進。截止去年底，鹿邑縣商務中心區規模以上企業總數達到65家，從業人員近7000人，固定資產投資20多億元。今年6月份，全省商務中心區和特色商業區（以下簡稱服務業“兩區”）綜合評價結果公布，鹿邑縣商務中心區被授予2017年度省二星級服務業“兩區”……近幾年，鹿邑縣委縣政府正通過敢為人先的改革姿態、以抓鐵有痕、克難攻堅的工作作風，在昔日一望無際的莊稼地上，從無到有建設起功能完備、設施齊全、環境優美的招商引資大平臺，吸納就業主渠道，改革創新示范田。商務中心區正逐步成為全縣經濟增長的新引擎，成為推動服務業發展的重要增長點。

按照既定目標，今年持續推進區內道路建設工程、房建及生態水系治理項目，碧桂園、教育園區項目，商貿綜合體、人防應急指揮中心項目以及法姬娜.濱湖國際、玉清湖公園等重點項目……展望明天，鹿邑縣商務中心區也有了更長遠的提質擴容增效目標：注重個性差異化、錯位發展，依托優勢資源，培育特色優勢，精心打造新的商務中心、文化中心、娛樂休閑中心、金融商貿中心，通過制定招商引資導向目錄，突出招大引強擇優，創新推進招商引資模式，在金融、信息、文化、旅游、商務服務等重點領域，選擇性引進龍頭型、旗艦型、基地型和總部型項目；積極運行規劃法案招商，運營管理招商，協會商會及龍頭企業以商招商等形式，推動有單個項目招商為主向功能區塊整體招商為主轉變；通過加快重點項目布局建設，以完善提升服務功能為核心，優化空間布局和產業布局，引導大項目、大企業、大產業向規劃的功能區集中布局，優先引進高端商貿、金融機構、企業總部、專業服務機構，規劃建設龍頭型、旗艦型項目，加快形成現代服務業集聚的核心區，城區產業發展的引領區，經濟轉型升級的創新區。

以重干蓄勢，厚積而薄發。拭目以待，鹿邑商務中心區的明天必將卓爾不凡。老子故里已悄然巨變，成為商務集聚新高地、活力無限文化城。