淮陽：做強主導產業 推動經濟發展

本報訊 （記者 侯俊豫 通訊員 趙駿） 近兩年來，淮陽縣堅持“工業強縣”戰略不動搖，完善產業集聚區基礎設施建設，優化企業服務環境，做大做強塑料制品、電氣裝備制造兩大主導產業，發展食品加工、服裝紡織兩大輔助產業，推動縣域經濟快速發展。2018年上半年，該縣產業集聚區規模以上工業企業收入176億元，同比增長5.5%；工業增加值38.3億元，增幅8.1%；固定資產投資49.9億元；完成稅收8282.93萬元，同比增長32%，呈現了強勁的發展勢頭。

高投入，完善設施建設。該縣堅持集聚發展導向，進一步完善集聚區功能，搭建集群企業發展載體，規劃建設了500多公里的路網、管網、電網、線網，170萬平方米的標準化廠房，130萬平方米的綠化面積，以及行政服務中心、污水處理廠、110千伏變電站及職工公寓、農民工社區等。特別是2017年以來，該縣投資3000余萬元，修建了羲皇大道、騰達路延伸段，使產業集聚區與縣城南三環、西三環相連，拓展集聚區建成區面積3平方公里，提升了集聚區承載力，壯大了集聚區規模；投資5000余萬元，在集聚區內新建淮陽縣公交總站，投入使用50輛新能源公交車，新增2條運營路線，方便工人及周邊群眾出行；投資6000余萬元，建設七里河公園、蘇園項目；投資7200萬元，建設淮陽縣中醫院等配套項目，完善集聚區載體功能和支撐配套體系，提高集聚區的承載力和吸引力；建成幼兒園、小學、中學、職業技術學校完備的教育園區，幫助產業集聚區內職工解決子女入學、就業問題，切實解除了他們的后顧之憂。與此同時，淮陽縣產業集聚區職專每年可培訓技工5000余人次，為集聚區內企業輸送高技術人才，提高了企業工人的技術水平，滿足了企業的人才需求。

高效率，優化營商環境?；搓柨h產業集聚區管委會牢固樹立“發展靠項目、項目靠招商、招商靠環境”的理念，實施一系列優化發展環境舉措，積極營造“審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優”營商環境。

提升服務水平。產業集聚區新的領導班子牽頭成立了項目聯審聯批辦公室，絕不讓投資企業“多走一里路，多花一分錢”。改進完善聯審聯批制度，完善“一門式”智慧政務平臺，暢通項目審批“綠色通道”，最大限度縮短審批時限。健全完善企業首席服務員制度，圍繞重點企業、成長型小微企業、生產經營困難企業，常態化開展企業幫扶活動。制定“24小時”全方位服務機制，對企業反映的問題隨時受理。2018年以來，解決征地、用工、供電、手續辦理等實際問題26個。新華食品機械廠因技改升級擴建了二期工程，在規劃過程中，因受產業集聚區老的規劃政策制約，辦公樓、宿舍樓等用房高度不能超過24米，只能建設6層，這遠遠不能滿足實際需要，經產業集聚區管委會向上級領導多次反映爭取，積極協調相關職能部門，產業集聚區的控規重新作了修訂，規定企業建造辦公樓、宿舍樓等高度可以達到60米，新華食品機械廠的辦公樓最終建了10層高達38米，滿足了企業發展的需要。在“24小時”服務機制的運作下，龍翔電氣解決了辦理房產證難的問題；為中玻玻璃有限公司、北京博瑞萊智能科技有限公司解決了用電難、用工難等問題?；搓柨h長王毅表示，他們對重大項目實行“一企一策”“一項一策”，優先為重大項目審批立項，優先為重大項目提供電力、供水、勞動力等服務，努力提升服務水平。充分發揮聯審聯批和項目審批“綠色通道”作用，屬于縣本級審批立項的，只要資料齊全、符合許可條件一周內辦理到位；屬于上級審批的，全程跟蹤，力爭1個月內獲得許可。

暢通融資渠道。定期召開銀企對接會、項目推薦會，搭建銀企合作橋梁，增進相互了解，鼓勵縣域內金融機構優先支持產業集聚區內企業發展，積極在企業與金融機構之間聯絡協調，充分發揮縣綜合投資公司和中小企業擔保中心的作用，為企業提供融資擔保。先后幫助銀豐塑業、恒安實業、田園塑料、奧力克塑編、昱翔照明、星光輝等企業融資2億多元。經產業集聚區管委會協調運作，中久安科技利用公司取得的7項實用新型專利作為質押，通過“科技貸”的產業支持政策，獲得貸款支持300萬元。

快發展，做大做強主導產業。圍繞塑料制品和電氣裝備制造兩大主導產業，抓住國家實施“中國制造2025”和沿海地區加快產業轉移的重大機遇，突出“鏈條延伸、集群推進、園區承載、高端發展”，不斷引進上下游企業，促進集群發展，建成全省重要的塑料制品生產基地和電氣裝備制造基地。2018年，通過引進總投資13億元具有“新技術、新工藝、新模式和高附加值”的聯塑技改項目，持續鞏固了河南聯塑實業有限公司在周邊省市的行業標桿地位，叫響了“中國（淮陽）塑料制品示范基地”的招牌；著力解決裝備制造產業鏈條單一、薄弱、不緊不密的問題，成功引進總投資5億元的春蘭空調生產項目、總投資1.68億元的淮陽縣卓慧電子科技有限公司北斗導航陶瓷芯片及天線生產項目、總投資2.6億元的河南申夏實業有限公司新能源汽車和高檔嬰幼兒系列用車生產項目，與產業集聚區內的北京博瑞萊智能制造、龍翔電器等企業形成緊密的上下游產業鏈條，引入了總投資2.9億元的河南瑞能服帽有限公司服帽加工項目及總投資億元以上浩森木工機械、康森木業等項目，這些項目的入駐，不僅壯大了產業集聚區的產業規模，裝備制造產業集群發展效應愈加凸顯。

“功成不必在我，基礎必在我，淮陽縣產業集聚區大踏步、高速度的發展，有力促進了產城融合發展，一座宜業宜居新城正矗立在人們面前。”淮陽縣委書記馬明超如是說。