淮陽縣：河長制發(fā)力碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

本報訊（記者 張文明 ）“俺一家在這枯河邊住了十多年了，你看這河里的水清得管當(dāng)鏡子用，看著就心里舒坦。”家住淮陽縣白樓鎮(zhèn)沙沃村65歲的馬新席高興地對記者說。

馬新席所居住的枯河邊，過去由于缺乏管理和治理，附近村民將廢物、破爛扔在這里，形成若干個垃圾場，時常臭氣熏天，使得像馬新席這樣在這里居住的村民苦不堪言。

岸邊栽種草皮、樹木，河流清理網(wǎng)箱，打撈漂浮垃圾，封堵排污口……如今，當(dāng)人們再次來到淮陽縣城鄉(xiāng)的時候，不見了曾經(jīng)漂于水面的網(wǎng)箱與垃圾，多了幾分綠意盎然與生機。日前記者分別前往該縣的古蔡河、枯河采訪，只見這里河水清澈如鏡，岸邊綠意盡顯。

該縣水利局負(fù)責(zé)人告訴記者，為更好地落實河長制，淮陽縣委辦公室印發(fā)了《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于設(shè)立淮陽縣河長制縣級河長的通知》，縣委書記馬明超任總河長，縣長王毅任副總河長，明確了各條河道縣級河長及職責(zé)。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都明確了鄉(xiāng)級、村級河長及職責(zé)，全縣共有8位縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣級河長，121位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄉(xiāng)級河長，365位行政村黨支部書記擔(dān)任村級河長。分別明確了河長分管轄區(qū)及河段，制定了河長公示牌并安放到位。

去年以來，該縣積極落實綠色發(fā)展理念，多措并舉全面推進河長制建設(shè)，河長制各項工作有序開展，出臺了《淮陽縣全面推行河長制工作方案》，印發(fā)了《淮陽縣全面推行河長制工作制度》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都制定了相應(yīng)的工作制度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立河長制工作辦公室，有專門辦公場所、專職工作人員。在全縣32條中小型河流全面構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長組織體系。同時以河流流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，共在醒目位置設(shè)立公示牌71塊，其中省級公示牌4塊，市級公示牌27塊，縣級公示牌40塊。設(shè)立了龍湖湖長，并明確了各級湖長的職責(zé)和任務(wù)。如今，過去的垃圾場變成了水碧岸綠，呈現(xiàn)出河面清波粼粼、灘區(qū)草長鶯飛、堤岸楊柳依依的秀美面貌，實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、景美”。 目前，該縣河長制工作被水利部初期評估獲得優(yōu)秀。

為使縣級河長巡河制度化、常態(tài)化，該縣制訂了河長巡河工作計劃。河長辦以“一封信”的形式提請河長巡河，并詳細(xì)介紹河長的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、所擔(dān)任河長的河流基本情況、存在問題。自河長制設(shè)立以來，縣級河長已巡河26次，提出整改問題21件。鄉(xiāng)級河長巡河2190次，村級河長堅持日常巡河。針對上級河長及本級河長巡河查出的問題，該縣河長辦采取下發(fā)《問題整改任務(wù)書》的形式，將任務(wù)交給所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)部門進行整改，已下達問題整改任務(wù)書37份。為保證整改效果，河長辦對整改效果顯著者通報表揚，對推諉應(yīng)付、行動遲緩的單位點名通報批評。

該縣結(jié)合水污染防治、城市黑臭水體改善、河流清潔行動，分兩個年度實施了新蔡河上游水系干支流治理等工程。總投資4183.6萬元，疏挖新蔡河、枯河、淮鄭河、范丹寺溝等9條河道82.3公里，修建水閘7座、橋梁42座，完成土方128.7萬立方米、鋼筋混凝土2.01萬立方米。通過淮鄭河，二次引來沙潁河水將近5000萬立方米，其中進入龍湖約2000萬立方米。通過對新運河、清水河、西蔡河等6條河道進行治理，使全縣水系連通，逐步實現(xiàn)河暢。

縣委、縣政府加強對城區(qū)水系綜合治理，啟動了城區(qū)白樓渠、徐老莊溝等9條溝河綜合治理工程。動員全縣沿河干部群眾對河道堆積的垃圾、秸稈及水面漂浮物、水草進行打撈、清理，將河道養(yǎng)魚網(wǎng)箱全部予以拆除。為改善龍湖濕地生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)龍湖濕地生態(tài)修復(fù)和社會經(jīng)濟和諧發(fā)展，該縣積極申請“世界銀行貸款河南周口龍湖濕地生態(tài)保護和綜合整治項目”。縣水利局對清河行動情況進行無空白監(jiān)督、巡察，與公安、國土、航運等部門聯(lián)合執(zhí)法，對破堤取土、違法搭建、非法采砂等一系列違法行為進行嚴(yán)厲打擊。同時開展沙潁河碼頭專項治理、入河排污口整治。經(jīng)過努力，目前該縣6個市控河道水體斷面水質(zhì)達標(biāo)率100%。縣境內(nèi)的河流碧波蕩漾，變成了一道道水清、岸綠的優(yōu)美風(fēng)景線。