記者 楊光林

2018年以來，項城市在全市農村基層黨組織中開展 “文明紅旗村”“平安紅旗村”“衛生紅旗村”“產業富民紅旗村”“美麗宜居紅旗村”“黨建示范紅旗村”爭創活動，分別評選出10個先進典型確定為“紅旗村”，把抽象的標準轉化為具象的樣本，發揮典型示范引領作用，實現了基層黨建水平、綜合服務能力、經濟發展水平、群眾文明衛生素質、群眾安全感滿意度同步提高。前不久，周口市委主要領導對項城的做法作出批示，給予充分肯定。

制定創建標準，讓村干部看到希望，樹牢“紅旗標桿”

按照“立足現實、適當拔高”的原則，項城市“六村共建”指揮部組織相關部門，分類制定“紅旗村”評選標準。“文明紅旗村”從組織領導、創建活動、人居環境、文化生活、鄉風民風等方面制定標準，達到鄉風民風文明、治理有序有效、文化生活豐富；“平安紅旗村”從綜治中心建設、義務巡邏、矛盾糾紛排查化解、重點人群管控、視頻監控等方面制定標準，達到“七個不發生”，即不發生“黃賭毒黑拐騙”違法犯罪活動，不發生重（特）大刑事案（事）件，不發生個人極端暴力犯罪案（事）件，不發生重大上訪事件，不發生群體性事件，不發生公共安全責任事故，不發生各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、極端宗教活動；“衛生紅旗村”從組織管理和民眾衛生狀況滿意度、健康教育、環境衛生、改水改廁、病媒生物防制、傳染病防治等方面制定標準，達到“三好”，即組織管理好、健康教育好、環境衛生好；“產業富民紅旗村”按工業主導型和農業主導型兩大類型分別制定標準，達到“四有”，即有主導產業發展規劃、有產業支撐、主導產業有規模、主導產業帶動有成效；“美麗宜居紅旗村”從規劃建設、村容村貌、基礎設施建設等方面制定標準，達到“四美”，即規劃布局美、村容村貌美、日常生活美、生態環境美；“黨建示范紅旗村”從班子政治功能強、服務能力強等方面制定標準，達到“五好”，即班子建設好、黨員管理好、組織生活好、制度落實好、作用發揮好。

嚴格考核評定，讓村干部感到壓力，涂深“紅旗底色”

各鎮分類推薦。各鎮嚴格按照評選標準及分類范圍，根據各村文明創建、平安創建、衛生創建、產業富民、美麗宜居、基層黨建六項重點工作開展情況，確定推薦對象。具備條件的村可以同時申報參評多個類型“紅旗村”。

分類考核評選。評選活動由項城市“六村共建”指揮部牽頭，各專項建設工作組具體負責，成立專項檢查評估組。各專項檢查評估組依據評分標準，堅持“一把尺子量到底”，采取百分制打分的辦法，對推薦對象進行初審評分和排序。

市委常委會確定。分類評選排序結果提交市委常委會研究，分別確定10個“文明紅旗村”“平安紅旗村”“衛生紅旗村”“產業富民紅旗村”“美麗宜居紅旗村”“黨建示范紅旗村”擬表彰對象。

評選結果公示。在項城電視臺、市政府網站等平臺上對“紅旗村”擬表彰對象進行不少于5個工作日的公示。對公示期間收到的群眾舉報，認真進行核查，如情況屬實，取消評選資格，對空缺名額不再遞補。在“紅旗村”爭創活動中，凡是違反班子零違紀、信訪零越級、綜治零發案、安全零事故、黨建零通報、秸稈零焚燒規定的村，一律不得參評；對已獲得“紅旗村”稱號的，立即予以取消，村干部不再享受相關獎勵，自取消之日起滿一年后才能重新申報。

大會表彰。項城市采取精神激勵和物質獎勵相結合的形式，由市委組織召開表彰大會，為評選出的“紅旗村”授旗。

兌現獎勵政策，讓村干部樹起信心，增強“紅旗引力”

項城市對評選出的“紅旗村”，從精神鼓舞和物質獎勵兩個層面，為村干部注入“能量劑”、增添“動力源”。同時，每評上一面“紅旗”，村黨支部書記工資每月上調500元，其他村干部每月上調200元，上調數額可重復累計，獎補資金單獨納入市級財政預算予以保障。2018年，項城市財政拿出138.84萬元，對村干部進行以獎代補，讓村干部得實惠，調動其工作積極性，激發村級組織的內生動力，夯實村級基層政權。