來源:周口日報
2019-09-30
本報訊(記者 付永奇 通訊員 趙永昌) “我們村這個坑塘原來形狀不長不圓,周圍垃圾遍地,常年干涸無水,經過這次治理,變成了長方形,坑塘水很清可以養魚,關鍵是坑塘周圍平整出的幾片空地能讓村民當宅基地……”昨日上午,商水縣平店鄉半河橋村黨支部書記劉國慶說起坑塘治理改造頭頭是道。
昔日垃圾圍堵、干涸荒廢、奇形怪狀、人人討厭的“臭水坑”如今變得干凈整潔、水清魚躍,坑塘周圍廢棄的洼地還被填平成了文化廣場或宅基地。看著各村一個個舊貌換新顏的坑塘,陪同采訪的鄉長吳國鋒道出了坑塘治理改造的“秘笈”。
因地制宜,科學規劃。為保障坑塘治理改造決策科學、合情合理,該鄉結合各村坑塘現狀,堅持做到“三不”:治理改造時,必須接通下水道,不能影響排水防澇;必須明晰產權,不能引發矛盾;必須宜挖則挖、宜墊則墊,統籌考慮鄉村振興戰略的總體要求,立足治理前存在的問題,著眼長遠利用之計,不能盲目決策、違背民意。
先易后難,綜合施治。由于部分坑塘權屬不清,村組農戶之間有爭議,不利于坑塘治理改造和利用,加上坑塘有大有小、深淺不一、形狀各異,所以該鄉采取“四議兩公開”工作法,按照“一村一法、一坑一策、先易后難、試點先行”的原則,優先選擇群眾基礎好、條件成熟、投資少、見效快的坑塘作為試點率先啟動治理改造工作。針對不同類型的坑塘,該鄉提出不同的治理方案和措施,注重示范引導和典型帶動,確保治理一個成功一個。
加大投入力度,保障需要。根據各村集體經濟比較薄弱、公益性建設用地短缺、部分農戶沒有建房宅基地等實際情況,該鄉通過吸引民間投資等方式,多方籌資破解坑塘治理改造資金短缺難題。如杜莊村坑塘由“經濟能人”出資治理,村里與其簽訂養魚承包協議,4個坑塘平整出6片宅基地,村民可有償使用,增加村集體收入10多萬元;劉營村治理一個大坑塘,平整出1500平方米公益性建設用地。
建立機制,長效管理。為確保坑塘治理一舉多得、長期受益,該鄉嚴格按照“屬地管理、分村負責”“誰改造、誰管理、誰受益”的原則,建立健全經營維護管理長效機制。一是實行“坑長制”,明確管理主體;二是種藕養魚,有效利用;三是安裝圍欄,確保安全;四是綠化美化,形成景觀。
“我們把坑塘治理改造作為美麗鄉村建設的一項‘硬指標’列入議事日程,目前,全鄉149個坑塘已完成治理任務的95%以上,累計投資180多萬元。下一步,我們將持續集中人力物力財力,不惜一切代價加大農村臟亂差治理力度,確保農村人居環境整治工作快速推進、落到實處。”該鄉黨委書記陳靜告訴記者。②7
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