周口日報·新周口客戶端記者 徐松

11月26日，來自省衛健委、省疾病預防控制中心和全省衛健及疾控系統的專家齊聚鄲城，針對河南省健康促進“321”工作進行實地觀摩、交流學習、推進工作。鄲城縣副縣長肖煒介紹了“鄲城經驗”，受到與會專家的點贊，并將向全省乃至全國推廣。

肖煒介紹，近年來，鄲城縣委、縣政府高度重視衛生健康事業發展，把其作為脫貧攻堅的重要抓手，深入探索進行了全方位醫改，緊緊圍繞解決群眾“看病難、看病貴”問題，按照“縣強、鄉活、村穩，上下聯、信息通、模式新”的推進思路，找支點、破難點，統籌推進醫療、醫保、醫藥、醫院聯動改革，積極探索緊密型醫共體建設，初步形成了鄲城縣醫共體建設模式，被國家衛健委納入全國500個縣域醫改試點縣。

針對健康教育與促進工作，該縣把其作為打贏脫貧攻堅和建設健康鄲城的有效途徑，促進經濟社會快速、健康發展的有效載體，致力于打造健康文化和支持性環境、廣泛傳播健康知識、精準指導健康技能和健康行為干預，全縣居民健康素養水平和健康知識知曉率明顯提升。

高位推動，夯實主體責任。該縣成立了以分管縣長為組長的領導小組，統籌領導全縣健康教育與促進工作；縣政府制定下發了《鄲城縣創建省級健康促進縣實施方案》《鄲城縣健康促進“321”工作模式實施方案》，明確各責任單位職責分工和考核標準。縣財政撥230萬元專款用于健康教育與促進工作。實現了政府主導，多部門聯動，共同推動健康教育與促進工作順利開展；通過領導領講、示范帶動，掀起了從市長到衛健委主任、從醫院院長到疾控中心主任，從教授到鄉醫講健康科普、做健康干預的熱潮。為實施健康促進321工作模式、健康促進縣創建工作注入了強大的動力和活力。

穩步實施，確保工作實效。該縣建強隊伍，強化培訓。組建了由130名貧困村駐村第一書記、253名健康巡講專家、616名中小學保健教師、488名鄉村醫生組成的健康巡講專家團隊，實施三個一百計劃。并邀請省市專家進行了6輪業務培訓，有效提升了全縣健康教育專（兼）職人員的工作能力和業務技能，為健康教育提供了強力技術支撐；廣泛宣傳、營造氛圍。依托各鄉鎮政府、衛生院、學校、行政村文化廣場等場所，規范設置健康教育宣傳陣地，在縣電視臺設立“健康360”欄目，在各級網站刊登播放健康科普知識和公益廣告，編輯、拍攝《健康一家人》等5部情景劇，普及中國居民健康素養66條知識和技能，倡導健康的生活方式，在全縣上下打造了濃厚的健康支持性氛圍和環境；依托載體，整體推進。通過創建國家衛生縣城、六村共建、醫共體建設、家庭醫生簽約服務等平臺和渠道，開展健康教育進學校、進農村、進家庭活動，普及全民健康理念和知識。截至目前，全縣共完成各類場所健康巡講活動1670場，覆蓋居民25.6萬人。

借助優勢，助推健康教育。該縣提升基層醫療服務和健康教育能力。將健康教育與促進工作納入醫改、醫共體建設。政府投資，實現行政村標準化衛生所全覆蓋，4家醫療集團總醫院投入資金700余萬元，幫助鄉鎮衛生院強化科室建設，把村計生管理員轉為健康宣傳員，切實提升基層醫療服務能力和實施健康教育工作能力；落實健康促進幫扶政策。周口市中心醫院對口幫扶鄲城縣，通過“傳幫帶”提升縣級醫療集團服務能力，四家醫療集團選派315名骨干人員下鄉“支醫”、帶教，落實“3+X”家庭醫生簽約服務。重點建設了縣人民醫院和中醫院兩個健康示范醫院、20個健康促進示范村和260個健康示范家庭。同時，選派縣疾控中心副主任和婦幼保健院副院長到各醫療集團總醫院擔任專職副院長，負責指導集團內公共衛生服務工作，為醫院開展健康教育與促進工作打下了堅實的基礎；做實3＋X家庭醫生簽約服務。形成“未病早預防、小病就近看、大病能會診、慢病有管理、轉診幫對接”的防治體系。

同時，在健康科普宣教過程中，鄲城縣四大醫療健康服務集團縣人民醫院、中醫院、第二人民醫院、婦幼保健院結合自身專業優勢，精選具備文藝才能的人才，把健康知識編排成戲曲、小品、情景劇、相聲等文藝節目，寓教于樂，群眾喜聞樂見，使得健康促進“321”工作事半功倍。

肖煒表示，鄲城縣將以此次推進會為契機，進一步創新舉措、加大投入力度、提升工作標準、提高工作成效，把此項工作形成在全省乃至全國可復制、可推廣的“鄲城模式”。