周口日?qǐng)?bào)·新周口客戶端記者 徐松

5月8日上午，鄲城縣第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在縣委七樓會(huì)議室隆重開幕，大會(huì)采取視頻會(huì)議并設(shè)立分會(huì)場(chǎng)的形式舉行。肩負(fù)全縣人民的重托和期待，來自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表分別在主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)出席大會(huì)，依法履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。市人大常委會(huì)黨組成員、縣委書記羅文閣，縣領(lǐng)導(dǎo)李全林、崔衛(wèi)國(guó)、李建軍、王偉、張愛聯(lián)、張德峰、王彪、周俊領(lǐng)出席大會(huì)并在主席臺(tái)就坐,縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和大會(huì)主席團(tuán)成員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

羅文閣主持大會(huì)開幕式。

大會(huì)應(yīng)到代表351名，實(shí)到代表322名，符合法定人數(shù)。上午八時(shí)三十分，羅文閣宣布大會(huì)開幕。

在熱烈的掌聲中，縣長(zhǎng)李全林向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分三部分，一、2019年工作回顧。二、2020年工作安排。三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

李全林說，過去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，全面落實(shí)市委、市政府決策部署，守正創(chuàng)新，苦干實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，較好完成了縣十四屆人大三次會(huì)議確定的主要任務(wù)。先后獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣、河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣等27項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)榮譽(yù)。全市百城建設(shè)提質(zhì)工程、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在全縣召開。這一年，脫貧攻堅(jiān)再獲新戰(zhàn)果，重大民生工程取得新進(jìn)展，財(cái)稅工作再上新臺(tái)階，區(qū)位交通呈現(xiàn)新局面，電商發(fā)展釋放新動(dòng)能，城市創(chuàng)建有了新突破，平臺(tái)建設(shè)步入新階段，企業(yè)上市開啟新篇章，醫(yī)共體建設(shè)展示新形象，教育體育工作再創(chuàng)新佳績(jī)。一年來，我們重點(diǎn)抓了以下工作，一是攻難點(diǎn)、補(bǔ)短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)。二是促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三是抓建管、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)建設(shè)并駕齊驅(qū)。四是抓改革、促開放，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。五是辦實(shí)事、增福祉，民生事業(yè)全面進(jìn)步。

李全林說，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。做好政府工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆十次全會(huì)、市委四屆十次全會(huì)和縣委十二屆七次全會(huì)部署，緊扣全面建成小康社會(huì)和“三高三優(yōu)”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以縣域治理“三起來”為遵循，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建進(jìn)程，突出抓好百城建設(shè)提質(zhì)工程和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點(diǎn)做好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)貫通、改革創(chuàng)新“五篇文章”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，在中原崛起、周口跨越中奮勇爭(zhēng)先，譜寫新時(shí)代鄲城高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

李全林說，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.8%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別提高1.5和2個(gè)百分點(diǎn)以上，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低3%左右。

在談到今年的工作安排時(shí)，李全林說，要圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一主題，突出抓好六個(gè)方面工作，一要打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要持之以恒做大經(jīng)濟(jì)總量。高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)開展招商引資，全力做好要素保障。三要凝心聚力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快國(guó)家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。四要多措并舉推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。加快城鄉(xiāng)貫通發(fā)展，抓實(shí)百城建設(shè)提質(zhì)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。五要堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，抓好改革重點(diǎn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。六要堅(jiān)持不懈保障和改善民生。著力穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，筑牢社會(huì)保障底線，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。

李全林說，圓滿完成2020年目標(biāo)任務(wù)，必須講政治、講法治、講實(shí)干，創(chuàng)新行政方式，提升政府效能，建設(shè)人民滿意的實(shí)干型、服務(wù)型政府。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持依法行政，勇于擔(dān)當(dāng)作為，筑牢廉政底線。

李全林最后說，鄲城的建設(shè)需要汗水澆灌，鄲城的事業(yè)需要苦干實(shí)干，鄲城的發(fā)展需要快馬加鞭。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，點(diǎn)燃奮斗激情，不斷開拓前行，奮力譜寫新時(shí)代鄲城高質(zhì)量發(fā)展的絢麗篇章。

縣人大常委會(huì)主任李建軍向大會(huì)作縣人大常委會(huì)工作報(bào)告。

李建軍說，2019年，縣人大常委會(huì)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心，服務(wù)大局，履職盡責(zé)，開拓進(jìn)取，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。全年共召開人大常委會(huì)會(huì)議7次，聽取審議“一府兩院”工作報(bào)告15項(xiàng)、作出決議決定9項(xiàng)，辦理代表議案建議97件。對(duì)5部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，開展調(diào)研視察12次，圓滿完成了縣十四屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，牢牢把握人大工作正確方向。二是注重提升監(jiān)督實(shí)效，緊緊圍繞中心推動(dòng)決策部署高質(zhì)量貫徹落實(shí)。三是更加突出代表地位，層層激發(fā)人大代表作用高質(zhì)量發(fā)揮。四是切實(shí)增強(qiáng)自身建設(shè)，為新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

李建軍說，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。新的一年，縣人大常委會(huì)要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神，按照縣委十二屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)工作，把人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，為推動(dòng)新時(shí)代鄲城高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

為做好今年的人大常委會(huì)工作，李建軍說，一要始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)，著力提升服務(wù)大局效能。二要持續(xù)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，著力提升監(jiān)督效能。三要深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力提升代表履職效能。四要突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提升服務(wù)保障效能。

李建軍說，新時(shí)代賦予新使命，新起點(diǎn)要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心使命，堅(jiān)定理想信念，凝心聚力，奮發(fā)有為，為高質(zhì)量建成鄲城成色更足的小康社會(huì)作出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

縣法院院長(zhǎng)王洪彬向大會(huì)作了縣人民法院工作報(bào)告。

縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)馬立強(qiáng)向大會(huì)作了縣人民檢察院工作報(bào)告。

大會(huì)以書面的形式聽取了關(guān)于鄲城縣2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2020年計(jì)劃（草案）的報(bào)告，關(guān)于鄲城縣2019年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告。

大會(huì)表決通過了大會(huì)選舉辦法（草案）。

十四屆人大四次會(huì)議列席人員，出席縣政協(xié)十屆四次會(huì)議的政協(xié)委員及列席人員分別在主會(huì)場(chǎng)和視頻分會(huì)場(chǎng)列席了大會(huì)開幕式。