來源:周口日報
2020-11-24
□記者 劉昂
人大代表作為人民代表大會的主體,是各級人大工作的重要推動者,是我國根本政治制度的實踐者,代表作用發揮得如何,決定著一個地方人大工作的整體水平。近年來,周口市人大常委會以人大代表聯絡站和代表履職網絡服務平臺(即“一站一臺”)建設為抓手,建立代表履職常態長效載體,在破解代表閉會期間履職難題、發揮代表作用、服務全市發展大局方面探索出了一條新路子,代表工作呈現出勃勃生機與活力。
踐行民有所呼、我有所應,在建站搭臺中增動力
為讓每一位人大代表做到民有所呼、我有所應,市人大常委會創新開展“一站一臺”建設,推動代表聯系人民群眾制度化、經常化,使各級人大代表在聯系群眾、發揮作用方面全天候“在線”,架起黨和政府聯系人民群眾的“連心橋”。
在全市各人大代表聯絡站有專門的會議室和專人負責,各項制度和活動日程張貼在墻。人大代表在這里接待群眾、聽取意見,并以此為依托開展調研視察,為群眾解決實際問題,也形成代表議案和建議。目前,市級層面建成了五級代表聯絡中心,縣(市、區)建成代表履職網絡服務平臺12個、網絡聯絡站231個,建成代表聯絡站235個,在鄉鎮(辦事處)建成基層代表聯絡點、工作站877個,實現鄉鎮(辦事處)全覆蓋、五級人大代表全覆蓋。
人大代表履職網絡服務平臺則通過手機專門應用程序,為在周的各級人大代表履職提供“移動”服務。議案建議的提出、查詢及跟蹤,代表履職記錄和考核,履職參考資料的查閱等,都能在手機上實現。
“一站一臺”效果如何,身處其中的代表最有發言權。在川匯區人大代表、城南辦事處黨工委書記韓少華看來,代表聯絡站為代表在人代會閉會期間聯系選民、傾聽基層群眾意見和建議,提供了一個極佳的場所。“在這里,能與群眾進行面對面交流,了解他們的困難和訴求,給他們提供力所能及的幫助。”手機里安裝的代表履職APP軟件,也是韓少華天天要打開使用的,“一個軟件,就實現了線上線下代表履職的同步化和可視化,確實很方便、很有效。”
自覺融入大局、服務大局,在重點工作中顯身手
黨委的工作重點就是人大的工作重心。市人大及其常委會始終圍繞中心、服務大局,自覺做到全市中心工作推進到哪里,人大工作就跟進到哪里,作用就發揮到哪里。
市人大常委會結合全市中心工作,充分利用“一站一臺”,陸續開展“人大代表在行動”系列主題實踐活動,全市1.7萬名各級人大代表踴躍參與,充分發揮人大代表監督促進、模范帶頭、橋梁紐帶的作用。
作為豫東農業大市,國家級、省級扶貧開發工作重點縣周口就有7個,脫貧攻堅任務著實不輕。在“聚焦脫貧攻堅,人大代表在行動”主題實踐活動中,全市各代表聯絡站積極接待選民, 組織視察調研,引導代表為群眾辦實事好事,聯系幫扶貧困家庭,捐助困難學生,助力脫貧攻堅。省人大代表陶金華曾是一名下崗工人,從推車賣鞋襪、水果做起,再到商品配送服務,隨著企業越做越大,為貧困群眾捐款捐物也越來越多。在她的企業里,貧困戶人員優先錄用,直接帶動7戶貧困戶實現脫貧。
社區是城市管理的基層單位,也是“創衛”“創文”抓落實的具體單位。川匯區人大代表、人和辦事處慶豐社區黨支部書記王月霞已在社區工作了10個年頭,對轄區內每條小街小巷都了如指掌。這幾年,無論是拆除違建、清運垃圾,還是清理下水道、整理綠化帶,她都到場指揮,一家一戶做工作,經常從早上的晨會一直忙碌到夜晚。黝黑的臉龐、滿眼的血絲、粗糙的雙手,幾乎成了這位女代表、女黨支部書記的標志。
河南省第十三屆運動會在周口成功舉辦,其中凝結著人大代表的辛勤和汗水。省人大代表葛杰臨危受命,承擔省運會場館——淮陽區綜合體育館建設時,距離使用日期不到9個月時間。在工地上吃住了5個多月的葛杰回憶說:“在工地第一個月,我就瘦了17斤,我們4組工人輪班倒,最后按時完成了任務,沒有辜負各級領導對我的信任。”川匯區人大代表王文濤組織20輛車、20位司機組成“雷鋒車隊”,企業旗下的滴滴網約車也為運動員和工作人員提供免費乘車服務,免費金額近10萬元。
積極聯系群眾、服務群眾,在為民履職中勇擔當
人大代表來自于人民、植根于人民,必須自覺堅持群眾路線,依法履行工作職責,切實維護群眾利益。市人大常委會“一站一臺”建設,為各級人大代表提供了一個深入群眾、聯系群眾、服務群眾的好平臺,深受代表和群眾歡迎。
川匯區荷花路辦事處代表聯絡站的文件柜里,十幾位代表每人一個履職文件夾,擺放得整整齊齊。厚厚的記錄簿把代表每一次接待群眾、每一個問題是如何處理的,寫得清清楚楚。代表聯絡站站長周朝剛介紹說:“群眾反映的個別問題,我們協調有關部門依法依規解決。群眾反映的帶有普遍性問題,我們會組織代表進行深入調研,然后通過提出代表建議促進問題解決。”
在淮陽區白樓鎮人大代表聯絡站,“人民選我當代表、我當代表為人民”的標語十分醒目。白樓鎮人大主席團主席張冬琦兼任聯絡站站長,他說:“在聯絡站,代表能履職盡責、發揮作用,群眾能反映問題、解決困難,這里成為大家都喜歡來的地方。”聯絡站每月16日組織開展代表集中活動,鎮里群眾工作中心也設立人大代表服務窗口,每周一有人大代表專門值班。代表們征集并提出的建議鎮人大主席團會跟蹤督辦,提高政府部門辦事效率,也為群眾解決實際問題。
奮斗無窮期,貴在勇擔當。站在新時代的起點上,全市各級人大及其常委會始終堅持黨的領導,站穩人民立場,壓實工作責任,進一步完善提升“一站一臺”建設水平,在助力中原更加出彩、繪就周口特色添彩畫卷中展現人大風采。②18
[責任編輯:張魯莎]
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