周口日報·周道客戶端記者 金月全

2月25日，中國共產黨扶溝縣第十三屆委員會第八次全體會議暨縣委經濟工作會議召開。會議高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神，全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議、省委十屆十二次全會暨省委經濟工作會議、市委四屆十二次全會暨市委經濟工作會議精神，全面回顧“十三五”時期和2020年工作，謀劃部署“十四五”時期和2021年重點工作，動員全縣上下繼往開來、乘勢而上，一鼓作氣、真抓實干，以更加昂揚的斗志、更加寬廣的視野、更加務實的作風，擔當新使命，開啟新征程，奮力譜寫全面建設社會主義現代化新扶溝絢麗篇章。

會議由縣委常委會主持。縣委書記孫紅偉，縣委副書記、縣長崔衛國講話。

縣委常委會組成人員耿黨恩、姜永來、張建中、李明朗、武衛東、王霄靈、趙紅亮、閆忠玉、尚守永、曹來凌、任松奎、張禹在主席臺就座。

全會聽取和審議了孫紅偉受縣委常委會委托作的工作報告，審議了縣委常委會2020年抓黨建工作情況專題報告，審議通過了《中共扶溝縣委關于制定扶溝縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。孫紅偉就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

全會認為，2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，縣委常委會始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實中央和省委、市委決策部署，團結帶領全縣廣大黨員干部群眾勠力同心、逆勢而上、克難攻堅，經濟社會發展總體呈現穩中向好的良好態勢，在考驗洗禮中交出了一份彰顯扶溝擔當的滿意答卷。強化政治引領，在深學篤行中把準了正確方向，堅持帶頭深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治能力，把準政治方向，以理論上的清醒確保政治上的堅定；經受抗疫考驗，在疫情防控中展示了“硬核”形象，堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事，團結帶領全縣干群大打一場疫情防控的人民戰爭，用“零確診、零傳染、零擴散”的成績守住了一方凈土；經受攻堅考驗，在勇挑重擔中奏響了奮進凱歌，堅持把打贏三大攻堅戰作為全面建成小康社會必須跨越的重要關口，三大攻堅取得歷史性成就；經受發展考驗，在統籌兼顧中厚植了優勢動能，堅持穩中求進工作總基調,保持高質量發展方向不動搖，為扶溝發展注入強勁活力；經受民生考驗，在兜住底線中增進了群眾福祉，堅持以人民為中心的發展思想，加大資金投入，兜住民生底線，努力克服疫情帶來的不利影響，確保小康路上不落一人；經受政治考驗，在管黨治黨中激發了內生動力，認真貫徹黨中央關于全面從嚴治黨的戰略部署，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。

會議指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是扶溝融入全市大干快上時代洪流的關鍵時期，是扶溝邁向高質量跨越發展的攻堅時期。五年攻堅克難、苦干實干，五年砥礪奮進、跨越追趕，全縣經濟社會發展成效顯著，“十三五”規劃目標總體完成，決戰脫貧攻堅取得決定性勝利，全面建成小康社會取得歷史性成就。這是綜合實力大跨越的五年，始終堅持加快發展不動搖，不斷探索實踐，走出了符合扶溝實際、引領全縣經濟社會高質量發展的生動實踐；這是扶溝品牌大彰顯的五年，堅持深挖潛力，培樹特色，“蔬菜品牌”更加響亮，“教育品牌”不斷擦亮，“雙擁品牌”底蘊深厚，“平安品牌”持續鞏固；這是城鄉面貌大變化的五年，搶抓百城提質機遇，大力開展城市創建活動，深入實施精細化管理，成功創成省級園林縣城、省級衛生城市和省級文明城提名城市。堅持城鄉協調發展，深入開展“六村共建”，大力實施鄉村振興，現代農業實現了新發展，治理鄉村呈現新活力，書寫了生態宜居新篇章，展現了鄉風文明新氣象；這是生態環境大改善的五年，深入貫徹落實習近平生態文明思想，全力以赴打好污染防治攻堅戰；這是民生福祉大提升的五年，堅持干字當頭，干成了一批群眾期盼多年的大事難事，老百姓的獲得感、幸福感、自豪感明顯增強；這是干部作風大轉變的五年，牢固樹立“抓作風就是抓發展”的理念，較真碰硬持續開展干部作風大整頓，政治生態逐步向好，去掉了“過得去、差不多”的消極想法，激發了“干就干成、干就干精”的創業豪情，形成了“勇當先進、敢爭第一”的良好局面。

會議要求，要準確把握時代大勢，在中原更加出彩、繪就周口特色添彩畫卷中實現更大作為。當前，扶溝正處于大有作為的戰略機遇期，要用好中央經濟工作會議和省、市經濟工作會議釋放的一系列利好信息，強化機遇意識、爭搶意識，轉型追趕、換道超車；扶溝正處于優勢漸顯的潛能釋放期，要充分利用“三條高速穿境而過、三條鐵路連接四方”的大交通格局優勢，搶抓黃河流域生態保護和高質量發展、推動中部崛起、鄭許一體化和周口中原港城等重大機遇，對接大戰略，謀劃大項目，形成高質量發展的增長極。要把大程書院、老子傳教圣地霧煙山等文化資源和吉鴻昌將軍紀念館等紅色資源作為贏得區域競爭的動力源，不斷提升對外競爭力；扶溝正處于特色彰顯的品牌躍升期，有優勢突出的蔬菜品牌，有均衡優質的教育品牌，有堅如磐石的平安品牌，有底蘊厚重的雙擁品牌，為下一步發展奠定堅實基礎；扶溝正處于改革創新的攻堅突破期，必須保持清醒頭腦，增強緊迫感和危機感，把扶溝發展放到全市、全省、全國大局中謀劃推進，加快推進改革開放創新，推動經濟社會高質量發展。

會議強調，“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化新征程的第一個五年，要立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，持續放大扶溝的區位優勢、資源優勢和品牌優勢，打造縣域經濟高質量發展“扶溝樣板”。要堅持創新驅動戰略，著力構建高質量發展創新體系；要培育壯大新增長點增長極，提升區域競爭位勢；要暢通內外雙循環，全力打造對外開放高地；要大力實施鄉村振興戰略，不斷提升群眾的幸福指數；要推動文化繁榮興盛，做好文旅融合大文章；要落實好生態保護責任，著力在綠色發展上厚植新優勢；要始終堅持以人民為中心發展思想，讓美好生活更有溫度、惠民答卷更有厚度；要全面提升社會治理現代化水平，以更大力度守牢安全發展底線。

會議指出，2021年是“十四五”開局之年，實現各項任務目標，事關全局、事關長遠、極其重要，要加倍努力，穩中求進，奮力實現“十四五”首戰首勝。要強化產業支撐，圍繞“十四五”規劃和產業布局，聚焦“中原菜都”建設，謀劃建設一批農業產業化項目，做大做強做優農業產業。聚焦紡織服裝、裝備制造兩大主導產業延鏈、補鏈、強鏈，夯實工業實力。聚焦商務中心區和高鐵片區，謀劃建設一批金融、物流、商貿等新興的現代服務業，進一步壯大第三產業；要突出招商引資，始終把招商引資和項目建設作為各項工作的“頭版頭條”和重中之重，積極向上爭取一批中央和省市政策性投資項目，使更多的扶溝元素納入國家、省市規劃盤子。依托在外扶溝商會，積極策劃浙江、西安、廣東、海南、重慶等地系列招商活動，爭取“商會”招商、“鄉賢”招商和“駐地”招商有突破、見實效。圍繞紡織服裝、裝備制造主導產業和“中原菜都”建設，開展以商招商、產業鏈招商，打造優勢特色產業集群；要優化營商環境，按照市委、市政府“營商環境提升年”要求，緊盯企業反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環境問題，大力開展營商環境專項整治，培育適宜企業家干事創業的土壤。進一步構建“親清”新型政商關系，著力營造理解企業家、尊重企業家、愛護企業家、支持企業家的濃厚氛圍。積極對接企業需求，強化跟蹤服務力度，為項目落地開工、投產達產創造優質環境，確保項目引得來、落得下、運營好；要加快城市建設，堅持以人為本的城市理念，依托賈魯河綜合整治開發和黑臭水體治理，做足綠的文章、水的文章、亮的文章。圍繞省委提出的“百城建設提質工程三年行動計劃”，謀劃實施一批基礎設施和公共服務設施項目，不斷增強城市品位和承載能力；要下大力氣擴規模、提品質、強品牌，將扶溝建設成為名副其實的“中原菜都”；要統籌疫情防控和經濟社會發展，持續保持扶溝“零確診、零傳染、零擴散”良好態勢。扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，最大化激發經濟活力。統籌推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，探索鄉村振興的“扶溝模式”。統籌做好發展和安全，增強憂患意識，防范化解重大風險，推動掃黑除惡常態化，促進社會治理長效常治。統籌黨風廉政建設和反腐敗斗爭，扛穩抓牢管黨治黨政治責任，深入開展干部作風大整頓，深化以案促改制度化常態化，旗幟鮮明反對腐敗，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

會議強調，要加強黨的領導，充分發揮黨委“統”和“領”的作用，凝聚團結奮進、干事創業的強大合力。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想定向領航，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣落實好中央、省委、市委各項決策部署；要堅持大抓基層導向，把基層黨組織建設得更加堅強有力，切實激發基層干部的干事創業積極性；要強化隊伍建設，著力提升“七種能力”，堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重，真正讓基層干部心無旁騖謀發展、盡心竭力惠民生；要錘煉務實作風，咬定青山不放松，讓“三股勁”融入到干事創業的豪情中、激蕩在高質量發展的磅礴脈動里，推動各項決策部署落地見效。

會議號召，全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、市委的正確領導下，擔當新使命，開啟新征程，奮力譜寫全面建設社會主義現代化新扶溝絢麗篇章。

全會明確2021年全縣的總體目標：以“守凈土”為目標，高質量抓好疫情防控。堅決落實習近平總書記關于疫情防控重要指示精神，把人民至上、生命至上的理念貫穿工作始終，提高站位，壓實責任，細化措施，確保守好一方凈土。以“求突破”為目標，高質量抓好項目建設。把大抓項目、大干項目作為經濟發展的主攻方向，科學謀劃，精準招引，強力推進，努力實現項目建設大突破。以“促振興”為目標，高質量抓好“三農”工作。堅持農業農村優先發展，以實施鄉村振興戰略為抓手，加快補齊農業農村短板弱項，逐步實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的美好愿景。以“強帶動”為目標，高質量抓好城市提質。落實百城提質三年行動計劃，按照規劃引領、功能配套、科學管理、宜居宜業的發展思路，持續提升城市形象、豐富城市內涵。以“強鏈條”為目標，高質量抓好產業轉型。聚焦“一都兩業”，以延鏈補鏈強鏈為重點，補齊產業高質量發展短板。以“激活力”為目標，高質量抓好動力變革。堅持向改革要活力、向開放要潛力、向創新要動力，不斷集聚高質量發展新動能。以“增福祉”為目標，高質量抓好民生保障。牢固樹立以人民為中心思想，不遺余力增進群眾福祉，讓人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

十三屆縣委委員、縣委候補委員;不是十三屆縣委委員和縣委候補委員的縣處級現職領導同志;縣紀委領導班子成員、縣委各部委辦常務副職。不是十三屆縣委委員和縣委候補委員的鄉鎮（街道）黨（工）委和政府（辦事處）主要負責同志；縣人大、縣政協各工作(專門)委員會負責同志，縣直各單位主要負責同志等參加會議。