周口日報·新周口客戶端記者 路仕杰 吳繼峰 張猛 張志新

“我能當選新一屆黨支部書記，非常感謝黨組織對我的厚愛，感謝黨員和群眾對我的信任，我能成為黨支部書記，得益于鄉黨委的‘伯樂’，得益于家鄉發展的變化和希望。我將在縣委和鄉黨委的堅強領導下，不負重托、不辱使命，運用所學的知識、所會的技能帶領全體村民推動鄉村振興、實現共同富裕。”西華縣黃橋鄉西斧柯村外出從事貨運的王留軍在當選村支部書記后說。

據了解，西斧柯村新任支部書記王留軍，現年35歲，原在外經營貨運生意，回村當選為新一屆支部書記后果斷賣掉了3輛貨運卡車，僅留一輛繼續運營，把更多精力投入到帶領群眾致富中來。在此次“兩委”換屆中，像王留軍一樣的外出經商務工有成人士返鄉當選為村支部書記的有60人。

西華縣在村（社區）“兩委”換屆工作中，始終把選人用人作為換屆工作的核心，把選優配強作為換屆工作的重心，運用“找、推、審、談、定”五步工作法，廣開渠道選賢任能，共選出新一屆“兩委”成員2605人，其中新任1325人，呈現出了文化程度提升、女性干部人數提升、年輕干部數量提升、基層民主參選率提升、年齡結構下降“四升一降”的鮮明特色，答出了選人用人滿分答卷。

突出找，下深水找準人。在此次村（社區）“兩委”換屆工作中，西華縣堅持以事業選人，嚴格標準擇人，在 “兩委”換屆動員伊始，先行組織工作人員分組深入鄉鎮（街道）、村（社區）廣泛摸排，著力從致富能手中 “找”，從務工經商人員中 “引”，從大學生中 “請”，從退役軍人中 “選”，從社會工作者中 “挑”，共摸排初步意向人選3648人。對在外創業有成的，采取訪家人和訪創業所在地 “兩訪”舉措，引鳳還巢；對致富能手、本村大學生、退役軍人等，通過與其談理想抱負、談家鄉變化、談人生追求 “三談”方式引導回鄉參選，從而聚攏住每一個好支部書記苗子。換屆工作啟動后，嚴格按照“四有四帶”“四好四強”標準，對后備干部的政治素質、履職能力、為民情懷、廉潔自律等方面進行綜合比對遴選。通過比選，全縣致富能手1446人，外出務工經商返鄉人員453人，本鄉本土大學畢業生166人，退役軍人497人，社會工作者43人社會工作者等人員進入黨委視野。

民主推，集民意推選人。 一是黨員推薦。該縣按照參加推選黨員人數不少于應參加黨員人數一半的比例要求，組織召開黨員大會，發放民主推選票，由黨員根據新一屆支委的職數、條件等，按照候選人差額比例不少于應選名額20%的規定，無記名推選心目中的新一屆支委人選，最終根據黨員民主推選結果，確定群眾推薦人選。二是群眾推薦。組織召開村民代表會議，發放群眾推薦票，根據黨員民主推薦確定的初步名單，由群眾代表進行推薦。按照得票數從高到低和差額比例，確定新一屆村黨組織委員候選人初步人選。三是提名候選人。根據黨內推薦、黨外推薦和上級黨組織考察情況，上屆黨組織按照不少于20%的差額比例，提出新一屆黨組織委員會委員候選人建議名單。

三級審，嚴把關識別人。充分發揚民主，尊重和支持廣大群眾的意愿和要求，在意向人選確定后，各村通過開展民主測評、群眾滿意度調查、座談會“面對面”等方式廣泛聽取群眾意見，把群眾意見作為推選意向人選的重要依據，切實打好群眾基礎，優化年齡結構。同時，全縣22個鄉鎮（街道）均成立了由紀（工）委書記任組長，紀檢、司法、信訪、民政、派出所、綜治6個部門負責人組成的換屆選舉資格查審組，從政治表現、工作能力、遵紀守法、廉潔自律等方面對村“兩委”換屆意向人選進行審查，重點對意向人選政治立場、政治品德、政治水平進行審查。經過初審，共審查出63名不符合資格條件的人選，立即給予取消，及時重新物色。鄉鎮（街道）對意向人選進行初審后，把人選名單上報至縣“兩委”換屆工作領導小組，領導小組組織紀檢監察、組織、民政、政法、法院、檢察院等12個部門對意向人選進行聯合“全面會診”。通過 “三級聯審”，共審查出不符合資格條件的村（社區）“兩委”干部意向人選165人，堅決把違法犯罪、涉黑涉惡、不守規矩等不符合條件的人員擋之換屆大門之外。

選前談，多層面選對人。 22個鄉鎮（街道）黨（工）委書記分別與各村（社區）黨組織委員候選人預備人選，從“端正參選動機、正確認識自己、公平公正競選”等方面對候選人進行集體教育談話6000多人次，從多層面了解候選人的思想動態、工作能力、群眾基礎等，做到近距離接觸干部，確保選賢任能。與預備人選簽訂遵守換屆紀律承諾書4860份，要求候選人要嚴格換屆程序、合法合規競選，嚴肅換屆紀律、嚴禁拉票賄選，端正心態參選、正確面對結果，著力提醒候選人創造風清氣正的換屆環境，確保選舉公開公正。

醞釀定，多維度確定人。通過介紹情況、醞釀討論、投票確定“三步走”多維度確定人。召開村（社區）黨組織全體黨員大會，詳細介紹候選人成長經歷、家庭情況、履職能力、群眾基礎等基本情況，讓黨員對候選人的情況熟悉了解。把候選人的詳細情況介紹后，讓黨員和候選人進行20分鐘的互動交流，廣大黨員向候選人提出經濟發展、服務民生等方面的問題，詳細了解候選人帶領村民發展致富的能力和服務群眾的水平，然后進行醞釀討論，更好地鑒別、選擇候選人，進一步增強候選人的公信力。在充分聽取黨員意見的基礎上，通過召開黨員大會進行投票，選出自己心目中“最合適”的人選，最后黨組織根據投票結果，由高到低確定人選，切實提高選人用人質量。