周口日報·周道客戶端 記者 宋馨 通訊員 連平 譚茹

前兩個季度，我市新登記各類市場主體 65349 戶，同比增長 43.2%；全市歸集涉企信息 1450408 條，列入經營異常名錄 80890條，列入嚴重違法失信企業名單 7432 戶；完成商標專利質押融資 4900 萬元；截至目前累計為企業和個人提供上門服務 3000 余戶次……記者近日從周口市市場監管局了解到，今年以來，周口市市場監管局堅持以全市營商環境提升年為抓手，聚焦企業和群眾辦事創業的堵點難點痛點，堅持線上線下齊發力，全力打造“審批更少、流程更優、體制更順、機制更活、效率更高、服務更好”的營商環境，激發各類市場主體的活力， 推動全市經濟高質量發展。

高度重視聚合力，確保行動順利推進。該局成立了優化營商環境工作領導小組，下設市場監管、知識產權、企業開辦三個專班，全系統形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門各司其責、協調一致、齊抓共管的工作格局和強大合力。結合工作實際，先后制定《周口市市場監管提升專項行動方案》《周口市知識產權 提升專項行動方案》《周口市企業開辦專項行動工作方案》， 確保各項行動有章可循。聯合市行政服務中心到駐馬店市學習考察企業開辦專區建設方面的經驗做法；貫徹落實市委、市政府關于“營商環境提升年”重大決策部署， 統籌安排市場監管系統營商環境提升各項工作；牽頭召開全市企業開辦專區建設推進會,會同有關部門加快解決企業開辦工作中的堵點難點，進一步提升該市企業開辦工作水平；牽頭召開企業開辦銀行開戶各商業銀行行長座談會，要求各商業銀行務必做到零收費、一日辦結。

線上線下齊發力，助推審批提速見效。一是打破壁壘，信息共享“一網辦”。開通企業開辦“一網通辦”平臺，整合企業開辦事項和網上服務資源，推動部門間信息共享。二是整合窗口，設置專區“一窗辦”。牽頭推動企業開辦專區建設，開設涉企辦事綜合窗口，實行“一窗通辦”服務模式。三是再造流程，一表填報“一次辦”。推行“一表填報”全流程申請辦理，業務流程串聯變并聯，實現企業開辦“一次辦妥”。四是提升時效，壓減時間“提速辦”。企業設立登記線下一律為即辦件，當場審批當場出照，線上審批實行 4 個工作小時審核完成，企業開辦時間壓縮到 1 個工作日以內。五是突破權限， 全城通辦“就近辦”。推行中心城區全城通辦，均可在市行政服務中心企業開辦專區或者就近分局辦理各類市場主體的設立 登記，個體戶開業登記可以在中心城區所有就近市場監管所辦理。截至6月底，實有各類市場主體 572242 戶，同比增長16.09%；新登記各類市場主體 65349 戶，同比增長 43.2%。

精準服務添動力，助推企業提質增效。一是強化事中事后監管，管出公平和秩序。實行市場監管領域跨部門“雙隨機”聯合抽查，推動“進一次門、查多項事”；強化涉企信息歸集共享和聯合懲戒，推動市場主體誠信體系建設。截至 6 月底，全市歸集涉企信息 1450408 條，列入經營異常名錄 80890條，列入嚴重違法失信企業名單 7432 戶；開展知識產權保護執法行動，嚴厲打擊侵權行為，截至 6 月底，查處商標假冒侵權案件 52 起。二是做好知識產權質押融資，緩解企業資金困難。建立全市知識產權保護工作聯席會議制度；在全市行政服務大廳以及基層市場監管所共設立 126 個知識產權服務點；與商丘、信陽、駐馬店聯合簽署協議，建立黃淮四市知識產權執法維權協作新機制。截至 6 月底，完成商標專利質押融資 4900 萬元。三是選派企業服務專員，為企業排憂解難。實行企業“服務專員”制度，幫助企業排憂解難。截至目前，與全市 6896 戶全量企業建立“一對一”服務幫靠聯系機制；登記許可事項推行“容缺受理”制度，特殊情況提供上門服務，實行工作人員多 跑路、辦事群眾少跑或者不跑路，讓企業和辦事群眾享受到更 加貼心方便快捷的服務。截至目前，累計為企業和個人提供上門服務 3000 余戶次。四是抓好質量品牌培育，推動質量提升行動。借力省市長質量獎評審活動，激勵企業樹立質量第一的意 識。截至目前，全市培育市長質量獎企業 38 家，省長質量獎企業 3 家，數量位居全省第五，黃淮四市第一。③8