周口市委組織部關于開展“三標”活動實施“六增”行動實施方案
一、深入開展“三標”活動
(一)瞄準一流選標桿。放眼全省、全國,瞄準一流,選定標桿,以浙江省委組織部、深圳市委組織部為標桿,提升干部管理任用水平,打造周口事業發展需要的干部隊伍。以江西省委組織部、滁州市委組織部為標桿,提升基層組織力,推動基層黨建高質量發展。以上海市委組織部、杭州市委組織部為標桿,實施人才強市戰略,匯聚現代化周口建設的各方面人才。以湖南省委組織部、揚州市委組織部為標桿,提升管理服務水平,加強高素質專業化公務員隊伍建設。
(二)推動落實嚴標準。推行“四化”工作模式:項目化管理。建立項目臺賬和責任清單,細化目標任務,明確責任措施和完成時限。精細化推進。分線分塊制定具體操作流程,推行“流程管理、環節控制”的鏈條運行模式,構建組織工作基本規范。責任化落實。簽訂項目管理責任書,建立健全工作責任體系,實行項目包干負責制、督查落實制和銷號制,每月提醒、定期督辦。標準化驗收。建立工作評價指標體系,構建系統化工作制度、規范化工作程序、高效化工作方法和精準化工作考核機制,行有準則、動有依據、做有規范。
(三)創先突破有標志。以業務提升為標志。要求工作成效被領導批示肯定,在市級以上作經驗交流、典型介紹或取得省級以上表彰榮譽。以爭先進位為標志。對于省市有考評的工作,力爭進前三,全省進入第一方陣;省市無考評的,獲得上級組織和領導表揚肯定。以打造品牌為標志。爭取經過1至2年的努力,推出一批全國有影響的好經驗、好典型。
二、全力實施和服務“六增”行動
把組織工作與“六增”行動全面對接,圍繞“六增”行動調配組織資源,落實“三標”要求,提升工作質效。
(一)聚焦聚力以項目建設增勢。鮮明用人導向。近距離、多角度考察識別干部在項目建設中的表現,對敢擔當、善作為的干部及時鼓勵激勵,大膽提拔使用;對慵懶散漫虛浮的干部堅決調整或給予組織處理。加大干部教育培訓力度,提升干部專業素養和能力。科學精準考核。把項目建設納入全市綜合考評體系;加強公務員平時考核,強化結果運用。強化黨建引領。樹牢“服務項目就是服務全市工作大局”的理念,引導基層黨組織和黨員積極投身項目建設;跟進開展項目黨建工作,讓“黨旗飄在項目一線、黨員沖在項目一線、服務下沉項目一線”。
(二)聚焦聚力以數字建設增能。圍繞建設數字政府,加快組織工作數字化建設。健全完善干部信息庫、黨員信息庫和公務員管理信息庫,建立全市村干部信息化管理平臺,推動網上辦公平臺建設,提高工作效率。圍繞建設數字社會,提升基層黨建信息化水平。推進遠程黨校“六進”目標,提升黨建工作“上手機、上電視、上互聯網”三上水平,拓展“互聯網+智慧黨建”融平臺功能,加強對視頻會議系統設備和管理員管理,推進黨員教育信息化提升。圍繞發展數字經濟,大力培養選用專業人才。加強大數據、區塊鏈、物聯網等數字化能力培訓,注重選配有數字化專業背景的干部,加大人才引進力度,強化干部和人才支撐。
(三)聚焦聚力以城鄉建設增美。著力優化干部資源。圍繞推動中心城區起高峰、縣域經濟成高原和鄉鎮建設美起來,科學配置干部資源,發揮干部專長優勢。加強城鄉基層黨組織建設。持續實施“強基固本”工程,分級培育黨建示范村,開展“創五好、強龍頭、促振興”鄉鎮黨委建設示范行動,健全整頓軟弱渙散基層黨組織常態化長效化機制,實施“雙亮雙培”工程等,提升基層黨組織政治引領功能和組織力。抓好鄉村帶頭人隊伍建設。優化鄉村黨組織書記選育管用全鏈條培養體系,深化“萬名支部書記大培訓”,暢通晉升錄用渠道,形成每年從優秀村(社區)黨組織書記中考錄(聘)鄉鎮(街道)公務員和事業單位工作人員常態長效機制。扎實做好駐村幫扶。實施駐村第一書記整體賦能行動,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,鞏固脫貧攻堅成果,接續鄉村振興;推動文明創建和衛生整治,整體改善提升鄉容村貌。
(四)聚焦聚力以改革開放增力。突出強化思想引領。探索建立體制內外相結合的大培訓工作機制,加大教育培訓力度,解放思想,增強改革開放意識,提高改革攻堅能力。推進人才體制機制改革。創新人才工作政策、體制機制,健全政策落實督辦機制,推動“放管服”改革,破除人才體制機制障礙,構建全方位、全周期人才服務生態體系。
(五)聚焦聚力以環境建設增優。服務打造一流營商環境,推進人才政策落地見效,實施人才引育工程,建立常態化招才機制,開展一站式人才服務。服務打造一流政治生態環境,把公道正派貫穿選人用人全過程,以鮮明用人導向凈化用人環境。服務打造一流自然生態環境,將生態環境建設納入年度綜合考評體系,壓實主體責任,以考評促工作落實。加強生態環境建設知識培訓。服務打造一流人文環境,開展“五個一批”行動,健全待遇激勵保障體系。深入實施“墩苗育苗計劃”,大力培養選拔優秀年輕干部。
(六)聚焦聚力以守好底線增固。實施基層黨建“強基固本”工程,凝聚推動發展的強大思想動力;全面推行川匯區“166”社區治理模式和淮陽區農村綜合整治辦法,提高基層社會治理水平。