周口市市場監管局關于開展“三標”活動實施“六增”行動實施方案
根據《中共周口市委、周口市人民政府關于全面開展“三標”活動 積極實施“六增”行動 奏響加快發展高質量崛起主旋律的若干意見》以及市五次黨代會精神要求,市市場監管局堅持以深圳市市場監管局市場監管工作為標桿,聚焦“六增”行動,將“三標”活動融入到具體推進措施中,實現市場監管工作爭先進位。
一、加快推進“三大建設”,在“以項目建設增勢”下足功夫。一是加快推進質量強市建設。統籌謀劃質量發展規劃,加強質量品牌建設,深化質量強縣(市、區)示范縣創建,服務返鄉經濟質量發展,培植省長、市長質量獎企業,助推企業做大做強。二是加快推進知識產權強市建設。強化知識產權創造保護和運用,鼓勵引導企業增加科技研發投入,提高科技創新能力,培育一批高價值專利,提高企業市場競爭力。三是扎實推進質量基礎設施建設。圍繞鄉村振興、基本公共服務、現代服務業等重點領域,引導支持周口企業制定國際標準、國家標準、地方標準,推廣標準化試點示范經驗,完善高質量發展標準體系;組織開展“計量服務中小企業行”、小微企業質量管理體系認證提升行動,提升小微企業質量管理水平;加強基層檢驗檢測機構能力建設,激勵支持檢驗檢測服務業發展。
二、強力推進“三張網”建設,在“以數字建設增能”上做足文章。一是強力推進企業開辦“一網通辦”。加強部門間協同配合,打通數據共享通道,加大宣傳力度,擴大公眾知曉率,推進“一網通辦”使用覆蓋率,確保完全實現企業開辦線上全程“一網通辦”。二是強力推進“明廚亮灶+互聯網”建設。聯合市教體局推進全市全部學校實行“互聯網+明廚亮灶”,實現對學校食堂廚房違規操作“可識別、可抓拍、可感測、可示警、可反饋、可核驗”,保障全市師生“舌尖上的安全”。三是強力推進“周口市電梯物聯網”建設。建設電梯物聯網智慧監管公共服務平臺,把安全監管與信息化技術深度融合,打造特種設備智慧管理云平臺,完成“一網統管”數據實時共享。
三、牽頭推動“一個升級改造”,在“以城鄉建設增美”上精準發力。以全國文明城市創建為契機,牽頭推動中心城區農貿市場升級改造。堅持抓好硬件設施改造與抓軟件環境規范相結合,完善市場標準化設施,強化市場環境衛生、市場交易行為、市場經營秩序、市場周邊環境整治規范,建立健全長效管理機制,提高精細化、專業化管理水平,打造讓市民舒心的“菜籃子”。
四、全力做好“三篇文章”,在“以環境建設增優”上持續發力。圍繞“萬人助萬企”“三個一批”等中心工作,做好“放管服”三篇文章,優化提升全市營商環境。一是在“放”上下真功。深入推進“證照分離”改革,實現“證照分離”全覆蓋;深入推進登記注冊制度改革,全面落實《市場主體登記管理條例》,優化“企業開辦+N項”服務,持續簡化簡易注銷程序,全力推進市場準入、準營、退出全鏈條改革。二是在“管”上動真格。建立健全監管機制。推進“雙隨機、一公開”監管常態化,實現“進一次門”“查多件事”;健全企業信用體系,讓守信者一路暢通、失信者寸步難行;深入開展涉企收費專項檢查,推動惠企政策落實落地;加強米面油、肉蛋奶等大宗民生商品價格監管,確保價格秩序穩定;嚴格公平競爭審查,嚴查壟斷和不正當競爭行為,營造公平市場秩序;深化廣告亂象專項整治,加強網絡商品交易監管,促進平臺經濟健康有序發展;嚴查計量違法案件,強化消費者權益保護。三是在“服”上出真招。聚焦“萬人助萬企”活動,聚焦重大項目建設暨“三個一批”,強化“項目為王”理念,為招商引資項目提供全鏈條服務,為重點產品提供全生命周期服務。開展親清有為服務行動,實施包容柔性執法,讓監管有力度又有溫度。
五、著力保障“四個安全”,在“以守好底線增固”上抓牢抓實。始終把保障安全作為底線,堅決防止重大質量安全事故發生。一是保障食品安全。統籌生產、經營、餐飲全鏈條監管,切實抓好食品安全抽檢監測工作,推進線上線下一體化監管,年底實現省級食品安全縣達標縣全覆蓋,堅決守住食品安全底線。二是保障“兩品一械”安全。強化新冠病毒疫苗配送、儲存、運輸和預防接種環節監管,加強新冠病毒治療藥物、檢測試劑、醫用口罩、醫用防護服的質量監管。抓好血液制品、注射劑等高風險產品監管,嚴懲藥品網絡銷售違法行為,堅決守住藥品經營質量安全底線;扎實開展化妝品經營質量專項檢查,堅決守住化妝品經營質量安全底線;三是保障特種設備安全。健全雙重預防體系,集中開展重點時段、重點區域、重點設備隱患排查治理。突出“三管三必須”,構建“企業主體、黨政同責、部門監管、檢驗支撐、行業自律、公眾參與”的工作格局。四是保障工業產品質量安全。健全質量安全監測預警機制,抓好危險化學品、兒童用品、老年人用品等重點產品監督抽查,開展建筑用彩鋼復合板、鋼筋水泥等專項檢查,深化民生領域“鐵拳行動”,強化行刑銜接、聯合懲戒,堅決守住產品質量安全底線。②16