周口市工業和信息化局關于開展“三標”活動 落實“六增”行動實施方案
為全面貫徹落實市第五次黨代會全面開展“三標”活動、積極實施“六增”行動的工作部署,推動全市工業高質量發展,結合我局實際,現制定如下方案:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委第十一次黨代會、市第五次黨代會及市委、市政府關于全面開展“三標”活動 積極實施“六增”行動方案的精神,加快推進新型工業化、信息化進程,圍繞改造提升傳統產業、發展壯大新興產業、謀篇布局未來產業,全面推進“1358”發展規劃。形成能級更高、結構更優、創新更強、動能更足、效益更好的發展新格局,為全面建設社會主義新周口提供有力支撐。
二、全面開展“三標”活動
(一)工作有標桿
對標一流,堅持把高標準作為開展實際工作的要求和抓手,以河南省工業和信息化廳為典范,學習發達地市、知名企業先進發展思路。牢固樹立陣地意識、高地意識、高峰意識。堅持系統思維,強化全局觀念,樹立大局意識,在更高起點、更大范圍、更深層次上謀劃全局,確保各項舉措前后呼應、銜接配套。
(二)落實有標準
狠抓落實,推進干部“干事干凈干練”的工作作風,打造忠誠擔當的高素質隊伍,注重實效,踏踏實實工作,做到抓鐵有痕、踏石留印。緊緊圍繞全面建設社會主義現代化新周口的奮斗目標,進一步解放思想、實事求是、加壓奮進。
(三)突破有標志
把結果導向作為工作理念,用結果檢驗落實的程度、發展的質量,努力實現突破。一是向工業強市轉變上有突破。力爭2025年全市工業增加值達到1800億元,規模以上工業企業達到2000家,培育3個年營業收入超100億的企業、10個上市企業。二是在數字賦能上有突破。到2022年、2025年,5G等新興產業增加值占規模以上工業增加值比重分別達5%、10%以上,全市數字經濟增加值占GDP比重達到全省平均水平。三是在產業發展上有突破。力爭再形成2~3個千億級產業集群,努力打造全國有影響全省一流的紡織服裝產業基地、綠色食品基地、生物醫藥研發生產中心。
三、全力落實“六增”行動
堅定不移貫徹新發展理念,牢固樹立機遇意識、責任意識、緊迫意識,推動“六增”行動落地見效。
(一)堅持“三化”發展,推動轉型升級
推進工業企業智能化、綠色化、高端化發展,加快企業新一輪大規模技術改造。力爭技改投資年均增長10%以上。到2025年,全市規模以上工業企業實現技術改造全覆蓋。加快智能工廠、車間項目建設。爭取300家規模以上企業上云、2700家中小企業上云;開展數字經濟賦能制造業專題培訓活動,力爭每個縣(市、區)舉辦一場,參加企業超過300家。持續推進綠色化改造,力爭到2022年、2025年,分別創建1—2個、3—4個省級綠色園區(工廠)。
(二) 推動“五鏈耦合”,擴大產業規模
落實產業鏈鏈長和產業聯盟會長“雙長制”。構建產業鏈,提升創新鏈,打造供應鏈,暢通要素鏈,完善制度鏈,實現更高水平的規則對接、市場暢通,破解存在的痛點堵點難點問題,更好地融入“雙循環”發展格局。聚焦我市六大工業主導產業發展方向,積極開展“戰略合作、規模嫁接”,搶占產業發展制高點,做優做大主導產業規模。
(三)提升服務能力,落實惠企政策
深入開展“萬人助萬企”活動,為企業辦實事、解難題,提振企業發展信心,激發企業內生動力和創新創造活力,加大企業家培訓力度,實施企業家培訓提升工程,采取請進來、走出去、線上線下等多種方式,組織企業家參加工信部、省工信廳等組織的高端培訓和市工信局組織的各種培訓。到2023年,培育10名以上行業龍頭型領軍企業家,100名以上創新引領性骨干企業家,1000名以上潛力發展型企業家。
(四)培育龍頭領軍企業,做好示范引領
開展精細化服務,加大對企業融資支持等力度,鼓勵“小升規”“規改股”“股上市”。力爭到2025年,推動500家小微工業企業升級為規模以上工業企業;全市50%以上規模以上工業企業完成規范化公司制改制;每個縣(市、區)新增上市工業企業1家以上。每年開展一次星級工業企業評定,進行獎勵、表彰。加快培育頭雁企業、單項冠軍、瞪羚企業、獨角獸企業,促進大中小企業融通發展。
(五)爭取項目發展資金,保障持續發展
落實好每年度省級制造業高質量發展專項資金項目申報工作。對已經上報的項目做好跟蹤對接服務,積極爭取上級部門支持;對擬申報項目,樹立常態化、模塊化謀劃思路,實行“一企一方案”,確保應報盡報、應入盡入。
四、強化保障措施
(一)加強組織領導。成立領導小組,局主要負責同志作為第一責任人,其他班子成員為組員,按照各自分工,做好謀劃、部署和推動工作。局屬相關科室主要負責人作為直接責任人,要明確責任,強化責任擔當,專人推動工作落實。
(二)強化隊伍建設。以改革開放增力,加快局機構改革,培養一批專業化、高素質人才隊伍,破除因循守舊觀念,增強創新意識、創新精神和創新能力,做到工作思路有創新、目標任務有創新、工作措施有創新。
(三)注重考核激勵。完善考核評價機制,實行量化考評,每年對相關科室工作完成情況進行綜合考核,對完成情況良好的科室進行評優評先等方面獎勵。