周口日報·周道客戶端記者 付永奇 馬治衛

農村人居環境整治是一項復雜的系統工程，其涉及面廣、整治難度大，如何破解農村人居環境整治的新課題？去年以來，商水縣黃寨鎮圍繞“讓黃寨工作更出彩、讓黃寨人民更幸福”的目標，以黨建為引領，按照群眾的事群眾辦的工作方法，創新開展“四美庭院、五好家庭”“最美胡同”“十佳街道”評選，有效激發了干部群眾的內生動力，出現了“家家整潔家家凈，村村清潔村村美”的新氣象。黃寨鎮在全縣近兩次人居環境觀摩中，連續奪得先進位次。縣委書記孔陽對該鎮激發群眾內生動力、破解農村人居環境難題的做法給予了充分肯定，并勉勵黃寨鎮再接再厲，在農村人居環境整治方面為全縣闖出一條新路子。

明確責任 齊抓共管促創建

“原來我以為所謂的‘四美庭院’評選，不過是造造聲勢、走走過場，這么多村莊和家庭，誰還會真正深入到一家一戶去檢查、評比、驗收呢？可是結果讓人很震驚，鎮里不僅說了，而且做了，并且還真正大張旗鼓地表彰了。老百姓還都很支持。”后胡村干部高永富參加完表彰會有點尷尬地說，“這一次俺村沒評上先進，鄉親們還正埋怨我哩，看來在工作上，老思路、老觀點是行不通了”。

從2021年11月開始，黃寨鎮啟動了“四美庭院”“五好家庭”“最美胡同”“十佳街道”創建活動，旨在共建美麗鄉村、著力提升廣大群眾的幸福指數。該鎮成立了創建工作領導小組，印發《創建工作實施方案》，定期研判分析，精準調度指揮，及時發戰報、發指令，做到謀事一盤棋、成事一條心、干事一股勁。同時，該鎮以工作點為單位組建了鎮村創建六大戰區，明確班子成員的掛點包片責任、包村干部的具體責任、支部書記的第一責任，形成了鎮班子成員包片、駐村干部包村、村干部包街道、群眾主動參與、戰區互相比賽的良好氛圍。

該鎮成立24個村級創建工作指導組，全面抓好調研摸排、宣傳發動、評比評定、表彰評選等各項工作，推動創建工作往實里抓、向目標奔，在堅持工作項目化、項目清單化、清單責任化的基礎上明確“農戶自評、申報互評、初步驗收、表彰授牌”創建程序，做到了目標明確、方向清晰。同時，建立健全動態管理機制，確定各行政村每季度評選一次，全鎮每半年評選一次，確保評選及創建活動常態長效、持續深化。

全員參與 典型帶動倡新風

“歡迎各位領導到俺家參觀指導，今天我敢上臺領獎，就敢敞開門讓大家隨便看。”剛剛獲得“五好家庭”的王潭村村民高秀麗信心滿滿地對到她家來參觀的各級領導和村民說，“咱們只要按要求去做，這小院子整理起來，還真不比城里的差。你們看看，看看咋樣。”

黃寨鎮堅持把“四美庭院”創建同鞏固脫貧攻堅成果結合起來，凝聚黨員干部、駐村幫扶工作隊員、志愿者三支力量，通過定期召開黨員代表大會、鄉賢能人座談會、群眾代表大會等，進一步統一群眾思想，凝聚群眾共識，讓群眾熟知“居室美、庭院美、廚廁美、家風美”的細化標準，明白“四美庭院”創建對自己家庭、身心健康帶來的好處，逐步實現了從“要我創建”到“我要創建”的可喜變化。

黃寨鎮還借助大美黃寨微信公眾平臺、鎮無線調頻廣播不間斷播放創建的目的和意義，確保家喻戶曉、人人皆知。經過村級推薦、點內評選、鎮級評定，評選出先進典型。鎮里召開表彰會對獲獎家庭、胡同、街道進行大張旗鼓地表彰，對初評選出的“四美家庭”代表，由書記鎮長帶隊，敲鑼打鼓、披紅戴花把獎牌送到家中，讓美麗庭院示范戶臉上有光、肩上有責。

一戶一策 用心服務暖人心

“說句實話，俺們這能夠評上最美胡同，還真得感謝胡瑞峰的支持與指導，沒有他的付出咱們能得獎？這獎品呀真得分給他一份。”趙寨村最美胡同獲得者在為全胡同住戶分配獎品時，專門為包村干部胡瑞峰留了一份。盡管胡瑞峰一再拒絕，胡同的所有住戶硬是把獎品往他電動車上搬。

黃寨鎮充分發揮黨員“人熟、地熟、情況熟”的優勢和先鋒模范作用，創新實行1名黨員掛鉤1戶示范戶，1戶示范戶帶動5戶創建戶的創建模式，推動形成黨員帶頭、干部爭先、全域創建的濃厚氛圍。結合能力作風建設年活動，該鎮突出目標導向、問題導向、結果導向，把“四美庭院”“五好家庭”等創建作為各村評先樹優的重要依據，作為鍛煉識別干部的主戰場，以結果論英雄，用考核定實績，用數字分先后。鎮里成立聯合督查組實地督導，對于工作推進慢、效果不理想的，及時通報到村到人，持續營造干好干壞不一樣的濃厚氛圍。

“沒想到，俺家也能得獎！”趙營村四美庭院獲得者趙立功說，“俺家條件不好，我家丈夫不在了，兒子在外地打工很少回來，家中只有我自己，不是那么多志愿者給我幫忙呀，我自己也打理不好。我這才學會打理庭院，竟然得獎了。感謝志愿者，感謝咱國家的好政策。”

黃寨鎮本著“創建路上一戶也不能少”的宗旨，堅持精準施測、分類實施、因人制宜。針對年邁體弱無勞動能力的家庭戶和脫貧戶，村村成立巾幗志愿幫扶隊，定期幫助老年人、脫貧群眾做好家居衛生，幫扶干部每周2次幫助脫貧戶整理庭院。針對環境意識差、參與不主動的家庭，通過“小手拉大手、創建一起走”、積分兌換獎品等措施，有效激發參與的主動性和積極性。

“鎮黨委、政府圍繞‘讓黃寨工作更出彩、讓黃寨人民更幸福’的莊嚴承諾，積極充實產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鮮活內容。”該鎮黨委書記鄭春來說，“苦點、累點沒關系，只要群眾的幸福感提高了，我們就有成就感、快樂感。”

“讓群眾講自己的故事、展自己的才藝，政府搭建平臺，群眾真情演出，你們無形中已經占領了意識形態的高地。”縣委常委、統戰部長王建黨鼓勵黃寨鎮全體干部職工說，“‘四美庭院’‘ 五好家庭’‘最美胡同’‘ 十佳街道’評選表彰活動以人民為中心，切實解民憂、辦實事，看到群眾發自內心的歡笑，我得給你們的工作點贊！”①9