周口日報·周道客戶端記者金月全 文圖

5月25日下午，國務院召開全國穩住經濟大盤電視電話會議。

5月31日，我省穩經濟促增長工作部署會議召開，落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神，對我省穩經濟促增長工作進行專題部署。

6月1日，市委常委會召開會議，專題研究經濟工作。

……

近期，黨和國家把穩經濟、保民生、促發展擺在非常重要的位置進行部署。

聞令而動。扶溝縣隨即召開會議，部署落實穩住經濟大盤相關工作舉措。實際上，扶溝縣一直堅持防疫和發展兩手抓，不斷創新應變，打出穩經濟“組合拳”。

一

日前，扶溝縣統計局公布了2022年1-4月份全縣經濟運行情況。“成績單”顯示，工業生產實現穩步恢復，規模以上工業增加值同比增長11.6%，分別高出全省5.6個百分點、全市9.2個百分點；全縣500萬元以上固定資產投資完成33.39億元，同比增長13.3%，高于全省1.3個百分點；全縣一般公共預算收入完成4.51億元，同比增長21.98%。

這些主要經濟指標傳遞積極信號：扶溝縣經濟運行總體穩定，向好態勢愈加明顯。

鼓舞扶溝人信心的遠不止這些。1—4月份，一般公共預算收入4.5億元，同比增長22%，居全市第3位，其中稅收收入3.2億元，同比增長18.3%，居全市第2位；全縣工業投資完成12.5億元，同比增長89.7%，占總投資比重為37.4%，其中主導產業完成4.58億元，同比增長161.5%；社會消費品零售總額預計達到28億元，同比增長5.6%。實現了“穩字當頭、穩中求進”的良好開局。

盡管受復雜多變的國際局勢和跌宕反復的新冠肺炎疫情等因素影響，但扶溝經濟向好的動力依然充足。

二

好的開局，令人振奮。但是逆勢搏擊，還需要百折不撓，行穩致遠。

萬無一失，奮勇爭先。扶溝縣堅持系統觀念，樹立“十個指頭彈鋼琴”思想，按照“特殊時期要特別講政治、特殊時期要特別能攻堅、特殊時期要特別敢擔當、特殊時期要特別講紀律”的總要求，堅持任務清單、問題清單、責任清單“三個清單”工作法，抓住重點、扭住關鍵，統籌兼顧、齊頭并進，全力推動縣域經濟穩進提質。

緊盯項目建設 持續增強發展動能

牢固樹立“項目為王”鮮明導向，凝神聚力抓項目、擴投資、促發展。

把產業項目作為重中之重，圍繞簽約、開工、投產三大關鍵環節，倒排工期、掛圖作戰、軍令狀管理，持之以恒上項目、強投資、增動能。

立足實際早謀劃。重點圍繞“十大戰略”三年行動計劃，緊扣發展需要，堅持前瞻思維，科學謀劃一批打基礎、利長遠、增后勁的項目。今年以來，先后謀劃實施重點項目185個，總投資575億元。

提高標準抓招引。聚焦主導產業延鏈補鏈強鏈，圍繞“四張圖譜”，開展“四個拜訪”，采取“線上+線下”方式，全力招引一批引領型、創新型項目，著力打造比較優勢和集群優勢。今年以來，先后收集招商信息206條，對接洽談項目86個，已簽約落地主導產業項目24個，協議總投資167億元。

突出重點快推進。重點推進福通先進制造業產業園、中原汽車零部件產業園等25個省市重點項目及18個“三個一批”項目，切實發揮項目擴投資、穩增長的關鍵作用。目前，25個省市重點項目完成投資56億元，占年度投資計劃的50.4%；“三個一批”項目履約率、開工率均為100%，達效率87.5%。

優化環境強保障。在全面推行“一件事一次辦”“有訴即辦”的基礎上，積極構建“1+1+N”工作體系，建立健全“四保”項目白名單，推動資源向白名單匯聚、要素向白名單集中、政策向白名單傾斜，確保疫情防控應急狀態下企業不停產、項目不停工，實現疫情防控與項目建設深度嵌合、雙線運行、平急轉換、常態長效。

抓重點紓難點 提振企業發展信心

企業難，政府幫。

今年以來，該縣制定了《扶溝縣2022年“萬人助萬企”活動實施方案》《扶溝縣2022年深化“萬人助萬企”活動工作任務清單》《關于進一步做好疫情防控期間助企服務工作的通知》，及時召開“萬人助萬企”工作推進會，包聯領導干部和11個服務工作組143人精準對接企業，對全縣131家企業訴求的73件涉及用工、用地、資金等問題辦結率達100%。

該縣從市場、水電、資金要素保障等方面對昌茂紡織、豫人木業等重點用電企業加大調度服務力度，促進企業產能釋放，拉動用電量提升，舉辦政銀企對接會，并鼓勵企業滿負荷生產，提振企業生產經營信心。開展“春風送溫暖，就業送真情”行動，為企業招工2960人。探索建立“小升規”工作長效機制，篩選17家工業企業。入庫申報工業企業4家。培育上市企業5家。29家企業實施技改項目。

此外，由該縣發改、工信、金融、商務部門聯合組成工作專班，強化政策、人才、用地、基金、服務、組織“六項保障”貫徹落實，確保工業項目“5個5”機制、推動規上工業企業研發活動全覆蓋、培育專精特新企業等工作順利推進、項目高效實施。

目前，該縣已落實惠企資金3061萬元，退稅6035萬元，撥付滿負荷生產獎勵資金140萬元。為企業招工5960人。舉辦政銀企對接會，解決企業融資需求8.38億元，延期、續貸金額4.79億元，發放30萬元以下免抵押、免擔保信用貸款10930筆。加快開展工業企業研發活動全覆蓋，截至目前，新增規上工業企業研發機構97家，覆蓋率100%，申報研發項目151個，投入研發費用4679萬元。培育高新技術企業4家。其中，周口市蔬菜產業研究院和周口市針織服裝產業研究院已通過評審，周口市針織服裝產業研究院正在申報省級產業研究院，扶溝縣昌茂紡織公司正在申報省級標桿企業。

聚焦重點群體 精準發力穩就業

讓群眾端穩、握牢就業增收“飯碗”。

該縣以產業幫扶、企業帶領、車間吸納、轉移輸出、公崗安置等“五位一體”服務為著力點，以推進“人人持證、技能河南”為工作抓手，創新幫扶機制，精準聚力“兩類”群體穩就業、促增收、求實效。

在為“兩類”群體拓崗促就業工作中，扶溝縣人社局夯實扶貧載體建設，積極發揮蔬菜產業園區的產業帶動就業和幫扶龍頭企業、就業扶貧車間的吸納就業作用，確保有就業意愿和就業能力的“兩類”人員就近就業、有效就業。據統計，扶溝縣36個蔬菜產業園區帶動6297戶的脫貧及監測戶持續增收，幫助428名困難人員就近務工、穩定就業；培育6家幫扶龍頭企業，帶動就業1651人，帶領119名“兩類”人員充分就業；建設就業扶貧車間49個，幫助1171人“家門口”穩定就業。開發公益性崗位1300個，解決部分脫貧勞動力就業難問題。

目前，全縣實現轉移就業19.44萬人，其中脫貧勞動力19006人。16家勞務及派遣公司深化與浙江余杭區、新疆若羌縣等地跨省合作，組織“點對點”返崗務工專車92車次，安全輸送2580余人外出就業。

開展就業援助月活動，組織3次就業援助專場招聘會，提供7500個就業崗位。以創業就業促增收，為30名返鄉創業人員發放15萬元一次性創業補貼資金，為230人發放返鄉創業擔保貸款3250萬元。開展兩期農村實用技能培訓，提升1560名脫貧勞動力的就業創業技能。該縣累計吸引35610人返鄉創業，帶動就業17.3萬人。

精準安全高效 做好保通保暢工作

近期，扶溝縣物流保通保暢工作領導小組按照“管住省界、暢通省內、嚴格規范、壓實責任”的要求，在全縣合理設置檢查服務點，放寬通行要求，確保縣域內及途徑扶溝的貨運車輛高效通行，保障物流暢通和產業鏈供應鏈穩定。

按照“管住省界、暢通省內”總體要求，及時撤除了G311韭園鄢陵界、S102白潭尉氏界、G230固城鄢陵界三處國省道查驗點，保留安羅高速扶溝西站、鹽洛高速扶溝站、大廣高速扶溝東站和鄭阜高鐵扶溝南站等四處服務點，全縣交通物流暢通向好，高效統籌疫情防控和經濟社會發展。

嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環管理”的要求，為物流、貨運車輛司乘人員“兩碼一證”和體溫正常車輛開辟快速通行通道，最大限度保障物流貨運車輛安全快速通行。

截至目前，累計為990余貨運車輛辦理通行證，保障運輸貨物60余萬噸。24小時不間斷服務為8000余輛次貨運車輛開具通行證明，迅速高效地解決了企業的復工復產難題。

“為積極響應政府號召，確保防疫生產兩不誤，目前，扶溝縣交通運輸部門全力做好交通運輸保障工作，為常態化疫情防控下的復產復工提供便捷快速通行保障，助推經濟社會健康快速發展。”扶溝縣交通運輸局主任科員杜志全告訴記者。

三

面對各種可能不期而至的“黑天鵝”和“灰犀牛”，越是要穩住經濟大盤。

穩經濟，為者常成，行者常至。當下，扶溝正以“打造對接鄭州都市圈先行區”為己任，聚焦守牢底線，干字當頭、實字托底，推動各項工作往實里抓、向目標奔，在實現“兩個確保”中奮勇爭先，在加快實施“十大戰略”中積極作為，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，奮力實現今年經濟工作全年紅、全線紅。

躬身入局，挺膺負責。保持一往無前的戰略定力，激揚奮發有為的精神狀態，迎難而上、化危為機，相信在新的征程中，扶溝經濟的底氣一定會更豐沛，扶溝經濟的大盤一定會更堅實。③5