周口日報·周道客戶端記者 徐松

“我們認真落實省委、省政府出臺的穩經濟160條政策措施，滾動實施‘三個一批’，深入開展‘萬人助萬企’，強化投資、消費、出口、物流‘四個拉動’，聚精會神抓項目、多措并舉促投資、千方百計保主體、持之以恒優環境，全力推動鄲城經濟高質量發展。”8月9日，鄲城縣縣長董鴻談到鄲城縣穩經濟、促增長工作時說 。

董鴻介紹，今年以來，鄲城縣政府和全縣人民在縣委堅強領導下，深入貫徹黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，錨定“兩個確保”，深入實施“十大戰略”三年行動計劃，按照市委五屆二次全會確定的發展思路、工作舉措、目標任務，著力抓項目、戰疫情、防風險、惠民生，全力推動疫情防控和經濟社會發展“雙戰雙贏”。上半年，全縣地方生產總值同比增長5.7%，高于全市3.5個百分點；規模以上工業增加值同比增長12.8%，高于全市11.5個百分點；固定資產投資同比增長12.9%，高于全市3.4個百分點；社會消費品總額同比增長2.3%，高于全市0.8個百分點；一般公共預算收入同比增長32.6%，高于全市20個百分點，稅收收入同比增長24.4％，高于全市9.5個百分點，在全省營商環境評價中連續兩年位居全市第一名。

董鴻說，擴大投資是穩增長的關鍵支撐，加快項目建設是擴大有效投資的重要舉措。鄲城縣堅持項目為王，嚴格落實重點項目分包責任制和“每周督辦、單月調度、雙月點評”推進機制，加快重點項目建設。一是全力推動項目建設質效并舉。目前，聯審聯批完成審批168項，完成率100%，居全市第一。8個省重點項目完成投資27.54億元，占年度投資計劃的83.91%；24個市重點項目完成投資92.43億元，占年度投資計劃的117.26%；前四期“三個一批”項目總個數、開工率、投產率、達效率均居全市前列。二是全力爭取項目建設真金白銀。搶抓國家政策機遇，強化項目謀劃，累計爭取專項債券額度13.64億元，全部發行到位，項目申報數量、總投資額度、支出比均為全市第一。三是全力涵養項目建設源頭活水。聚焦國家農高區建設和食品醫藥主導產業，繪好“四張圖譜”，做好“四個對接”，今年上半年共簽約重大招商引資項目12個，總投資129.3億元，均列入省“三個一批”活動。目前，累計引進省外資金24.3億元，外貿進出口完成4.33億元，均居全市前列。

消費對經濟具有持久拉動力，事關保障和改善民生。鄲城縣協同發力、遠近兼顧，努力穩定當前消費，綜合施策釋放消費潛力。第一，把“夜經濟” 激活起來。在抓好常態化疫情防控同時，堅持市場主導、政府引導、對標先進、包容多元的原則，啟動地攤經濟，開放小吃夜市、果蔬臨時便民市場、寵物市場、飾品服飾四大類7處臨時市場，攤位512處，據不完全統計，日消費額已突破500萬元，有力拉動了內需，促進了市場主體快速增長。第二，把家電促銷開展起來。設置專項資金用于家電補貼，消費者可持身份證、發票、銀行卡等資料申請補貼，根據相關政策要求審核通過后，將補貼資金發放至個人銀行卡賬戶，進一步培育消費新熱點，掀起家電消費新熱潮。第三，把汽車促銷組織起來。設置汽車消費補貼，凡是在鄲城縣購買乘用新車（含新能源汽車）的個人消費者，取得機動車銷售統一發票，并在鄲城縣繳納車輛購置稅、完成注冊登記上牌手續的，經相關部門審核后，可獲得購車補貼。第四，把餐飲促銷推行起來。由縣商務局統一印制不同規格的消費券共計150萬元，科學制定使用規則，根據各鄉鎮（街道）規模及消費分配75萬元，重點保障困難群眾、駐村幫扶隊員及其他特殊群體；縣直各單位根據單位大小及需求分配75萬元，重點保障單位困難職工及低收入群體。

市場主體是穩增長的“壓艙石”、穩就業的“頂梁柱”。鄲城縣始終堅持把培育壯大市場主體作為穩住經濟大盤的重中之重，完善疫情防控與企業生產雙線嵌合機制，著力開展“六項行動”，持續優化營商環境，切實增強企業動力活力。著力開展一對一幫扶行動，成立四個“萬人助萬企”服務團，選派102名助企服務員進駐企業，全面落實中央和省市一系列助企紓困政策措施，納入“四保”企業白名單327家，為制造業中小微企業緩稅4000余萬元，為98家企業辦理增值稅留抵退稅1.5億元，為132家企業發放貸款6.5億元，破解企業發展難題，提振企業發展信心。著力開展用工對接行動，舉行春風送溫暖、就業送真情、就業援助月等系列活動，累計為企業輸送員工1.26萬人次。深入開展“人人持證、技能河南”，累計培訓2.99萬人次，新增高技能人才8459人。著力開展土地要素保障行動，實行重點項目清單式保供，及時保障了金丹科技年產6萬噸生物可降解聚酯等17個項目用地需求。著力開展技術改造行動，實施技術改造項目33個，總投資59.1億元，今年已完成投資35.1億元。工業技改統計入庫3個，總投資8.72億元，完成投資7.7億元，工業技術改造投資增速達1818.4%，技改投資額與技改增速均居全市第一。著力開展企業培育行動，目前已入庫“四上”企業15家，正興粉業、巨鑫生物、環宇寵物3家企業入選省定重點上市后備企業名單。規上企業研發活動達179家，研發活動覆蓋率89.05%，居全市第一位。新增省級產業研究院1家、省級研發創新平臺4家、首批周口市產業研究院2家。金丹科技河南省聚乳酸可降解材料產業研究院啟動運行，填補了全市省級產業研究院空白。著力開展效能提升行動。深化“放管服效”改革，企業開辦手續從5個減少至1個，業務綜合申報材料從28份減少至1份，實現企業開辦全流程“一件事”半日辦結。今年以來，通過“一件事”半日辦結開辦企業669家。

董鴻告訴記者，鄲城縣牢牢扭住發展第一要務，緊緊圍繞年初確定的預期目標，以周口國家農高區建設為抓手，積極融入周口“四位一體”大交通格局，謀劃建設久鴻冷鏈物流中心等項目，著力培育高端智能冷鏈產業集群，致力打造豫皖省際區域物流樞紐基地，為縣域經濟高質量發展賦能。以國家電子商務進農村綜合示范縣建設為抓手，累計投資8億元，建設鄲城縣電子商務產業園，改建新建23個鄉鎮級電商綜合服務站，300多個村級電商服務網點，構建了縣、鄉、村三級農村物流服務體系，打造40多種本地特色產品，逐步形成了電子商務與實體經濟深度融合的發展態勢，為縣域經濟發展增添了強勁動力。

“三季度是承上啟下的關鍵節點，對于完成全年目標任務具有決定性影響。鄲城縣將進一步增強抓經濟抓發展的責任感、緊迫感，全面落實中央和省市穩經濟一攬子政策措施，堅決扛穩糧食安全重任，持續推動經濟社會高質量發展，為全市穩經濟大盤勇挑大梁、多作貢獻，以鄲城之出彩為全市添光彩，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！”董鴻說。①6