周口日報·周道客戶端記者 張志新

眾所周知，今年以來，國內新冠肺炎疫情出現多發散發情況，加上國際國內影響經濟發展的因素更為復雜嚴峻，經濟下行壓力明顯增大。  

“面對疫情帶來的嚴峻考驗和復雜多變的國內外環境，項城市認真貫徹落實中央、省、周口市關于‘疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全’部署要求，狠抓項目建設，加大招商引資力度，持續開展‘萬人助萬企’活動，大力推出系列促消費活動，落實落細穩就業政策等方面綜合施策、精準發力，把穩增長放在更加突出的位置，打出一套有力度更有溫度的政策‘組合拳’，護航經濟趨穩前行。”8月17日，針對如何抓緊抓牢穩經濟促增長工作，項城市市長李飛在接受記者采訪時開門見山地說。

項目建設是穩投資的重要支撐，抓項目就是抓發展。李飛說，項城市堅持“項目為王，招商為要，謀劃為先，落地為大”理念，用好項目周例會、雙月點評、季度觀摩，實行“一個項目、一個處級領導、一個專班、一抓到底”全程代理服務機制，項目從洽談到簽約、落地、運行全程跟蹤服務，項目建設取得明顯成效。項城市三期、四期、五期“簽約一批”項目共7個，總投資72.8億元，目前已全部開工建設，開工率100%，實現簽約項目轉開工目標。“開工一批”項目共26個，總投資222.7億元，全部實現開工建設，開工率100%，其中，21個項目已達到投產標準，投產率80.77%。“投產一批”項目共37個，總投資213.37億元，全部實現投產，投產率100%，實現達效項目33個，達效率89.19%。

招商引資是經濟發展的生命線，是推動產業發展最有效、最直接的手段。李飛介紹，項城市聚焦六大產業，圍繞新興產業、臨港偏好型產業，完善“2+3+21”招商機制，用好招商引資優惠政策。今年以來，項城市新簽約億元以上項目15個，總投資180.01億元。共收集意向項目20個，意向總投資約248.6億元。舉行兩次集中簽約活動。第一次簽約項目5個，總投資41.91億元，第二次簽約項目6個，總投資32.26億元。截至6月份，共會見來項考察客商31次，外出招商14次，視頻招商對接10次。

疫情期間，如何幫助企業渡過難關？如何為企業排憂解難？如何讓企業不減產？李飛表示，項城市持續開展“萬人助萬企”活動，助力各類企業復工復產，達產達效，進一步提振企業發展信心。項城市29名處級領導干部分包58家骨干企業，市直及各鎮（街道）組成58個服務專班，全面推進“萬人助萬企”活動有序高效實施，累計歸納梳理解決問題186條，解決率100%。   

所謂生活，一半煙火，一半清歡。在拉動經濟的“三駕馬車”中，消費的作用越來越大，成為刺激經濟增長的最重要力量。李飛表示，伴隨著疫情防控的常態化，項城市積極推出一系列促消費舉措，充分發揮消費對經濟發展的基礎性作用，協同發力、遠近兼顧，綜合施策，釋放消費潛力，激發消費潛能，再次點燃城市的“煙火氣”。   

一是激活城市“夜經濟”。項城市堅持以人為本，強化落實“721”工作法，即70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執法手段解決，切實將服務、管理、執法有機結合，對門店商戶、生產企業開展人性化執法管理，為優化營商環境提供更加寬容的執法環境。在做好防疫、衛生、安全的前提下，項城市還規劃布局郭莊美食廣場和蓮花市場夜市2個夜市餐飲廣場，允許餐飲企業在門店外經營，以方便市民就餐。在人流量、市場需求較大的繁華位置，因地制宜設置臨時經營區域，如在項城市德銀廣場、項城市億州新世界等大型商場及城區大中型超市周邊，設置臨時便民經營攤位，允許附近商戶開展店外促銷活動；在項城市吉祥湖、如意湖公園景區周邊、街頭游園及人行道等空曠地段，劃定臨時攤位，設置便民市場等，聚集人氣，增添市場活力。   

二是培育發展電商產業。樹立抓電商就是抓就業、促消費的理念。項城市依托電商大廈，采用“互聯網+”模式，創新無接觸消費新模式，壯大以直播帶貨、生鮮電商為代表的線上消費群體。目前，項城市各地農副產品及特色商品已通過30多家電商平臺銷往全國各地。今年上半年，項城市電商交易額達34.5億元，同比增長6%。   

三是開展系列促消費活動。今年以來，項城市深化“消費升級行動計劃”，組織開展2022年“互聯網+促銷專項活動”通過發放消費券，線上線下聯動，帶動消費端回暖。在百貨、餐飲、家電、家居等重點領域，組織重點商圈、特色商業街和商貿企業、電商平臺、行業協會，統一開展消費券發放、打折讓利、網購補貼、直播帶貨、主題消費節等系列促消費活動，進一步提振市場消費信心。比如，項城市德銀百貨推出“百萬消費券，放心來、安心購”活動，發放了100萬消費券。項城市豐華樂購商超在5周年店慶推出“百萬禮券滿就返”活動。項城市億洲新世界推出“億洲暑期狂歡節”活動等。

四是優化提升市場環境。為幫助轄區居民就業創業，激發群眾消費活力，逐步建立設施完善、環境舒適、管理規范的農貿市場。項城市啟動蓮花國際物流園建設，加快推進港口物流園、電商產業園、農產品冷鏈物流園建設等，構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系。同時，申請省社會事業類專項債1.16億元，加快城區5個老舊市場提升改造和新建7個農貿市場步伐。

就業是經濟“晴雨表”，也是社會“穩定器”。李飛表示，項城市落實落細穩就業政策，積極克服疫情影響，堅持穩就業、保就業的工作主線，強力推進“人人持證、技能河南”建設，緊緊依托企業自主培訓，社會培訓機構、職業學校等重點培訓載體，大力開展線上線下兩種培訓方式，共完成職業技能培訓2.9萬人次，完成全年任務的121%。同時，項城市舉辦多種形式專場招聘活動20場次，組織130家企業提供崗位1.3萬個，共有6700余人達成就業意向。落實促進農民工就業政策，今年共發放農民工開業補貼97筆，涉及金額48.5萬元。為返鄉下鄉創業農民工發放創業擔保貸款160筆，涉及金額2530萬元。

李飛說，下一步，項城市將高效統籌疫情防控和經濟社會發展，運用統籌的觀念、系統的思維，立足和把握新的環境、新的發展階段，貫徹新發展理念，結合項城實際，遵循發展規律，突出特色，推動高質量發展，確保經濟運行在合理區間，全力打造“三城兩高地一家園”，加快建設現代化中等城市，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。