本報訊（記者 劉昂）近日，記者從市人大常委會獲悉，2021年16件重點代表建議在去年年底全部辦結完畢，人大代表提出的合理化建議得到市政府及有關部門的積極采納落實。經市人大常委會征求代表意見、開展滿意度測評，16件重點建議的辦理情況全部達到代表滿意。　

據介紹，市四屆人大六次會議期間，人大代表共提出議案、建議、批評和意見232件，市人大常委會主任會議從中確定16件作為市人大常委會重點督辦建議。記者發現，確定的16件重點代表建議聚焦經濟社會發展重點環節，堅持以“人民為中心”發展思想，為推動周口加快發展、高質量崛起發揮了人民代表大會制度優勢。　

聚焦法律法規執行　

《關于對〈衛健法〉執行情況進行執法檢查的議案》對保障公民享有基本醫療衛生服務、提升全民健康水平具有積極作用。市人大常委會召開專題會議研究部署，并于2021年10月12日開展了執法檢查。檢查組先后深入西華縣和中心城區的衛生醫療機構、衛生監督機構和學校進行了實地檢查，重點了解《衛健法》學習、宣傳和貫徹執行情況，及實施中存在的突出問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題。檢查組要求，全市各級政府及有關部門要抓好學習宣傳、抓牢基層基礎、抓實制度落實、抓優體制機制，堅持問題導向、目標導向，加快建立推進《衛健法》貫徹執行的制度和措施，保障法律全面有效實施。

聚焦全市發展大局　

《關于加快推進我市互聯網建設的建議》被承辦單位科學分析采納，并落實到我市科技創新具體工作中。市政務服務和大數據管理局強化頂層設計，按照“集約建設、共建共享”的原則，圍繞“一云一網一平臺”，建好、筑牢、管好全市信息化基礎設施；按照相關文件要求，大力推進豫事辦周口分廳建設，依托豫事辦平臺，實現了周口市政務服務事項和高頻重點民生領域事項的整合匯聚；按照市委、市政府要求，依法定程序，成立國有控股河南三川云匯信息服務有限公司，吸引高端人才返周就業，推動周口數字產業、數字生態良性發展。此外，同周口師范學院、上海大學建立了戰略合作關系，探索和實施人才訂單培養模式，實現教學、科研、實習、培訓、就業“五位一體”，為我市互聯網產業發展提供人才支持。

市商務局積極爭取省級跨境電子商務專項資金項目，累計獲得項目扶持資金160萬元，并以全市電子商務企業（園區）示范創建活動為抓手，引導我市電子商務行業發展。截至2021年底，我市擁有省級電子商務示范企業5家、省級電子商務示范園區2家、市級電子商務示范企業24家。　

《關于加快周口國家農業高新技術產業示范區建設的建議》得到了各承辦單位的高度重視。為早日把周口國家農高區建成小麥產業創新發展引領區、黃淮平原高質高效農業示范區、全國鄉村振興典范區，市農業農村局完善工作機制，以建設國家農高區為契機，加大資金投入力度，強化用地支持，加快推進國家農業科技園區轉型升級，創新園區建設管理模式，探索整合集約、精簡高效的運行機制，以創促建、以建促管、建管并重，全面提升園區發展質量和水平，加快了周口國家農高區的建設。　

市科學技術局緊緊圍繞扛牢國家糧食安全重任，按照省、市關于創建國家農高區的安排部署，不等不靠、超前謀劃、加強對接，全力推進各項任務落實。組織專家學者結合農高區建設實際，謀劃了一批產業發展、示范推廣、智慧農業、土壤修復、科創平臺、高等院校等17個農高區建設項目，總投資30.04億元。　

聚焦營商環境優化　

《關于改善民營企業金融環境存在問題的建議》得到了有關單位的積極回應。各承辦單位通過開展實地調研，分析存在原因，推動問題整改。周口銀保監分局積極發揮監管引領作用，圍繞增量擴面、提質降本、考核協調等目標，不斷提高民營小微企業金融服務質效，推動全市銀行業、保險業高質量服務小微企業。為促進經濟金融良性循環，該局通過深入推進銀企對接活動、完善民營小微企業金融服務機制等，多管齊下，化解民營企業融資難、融資貴等問題。　

人民銀行周口市中心支行認真貫徹落實市委、市政府決策部署，根據疫情防控和復產復工的階段性特點，綜合運用多種貨幣政策工具，持續深化民營小微企業金融服務“百千萬”三年行動計劃、金融支持市場主體特別幫扶行動、外匯普惠供給與精準特色服務活動和“萬人助萬企”活動的互融對接，著力緩解民營小微企業融資難問題。　

市金融工作局積極聯合駐周金融監管部門，督促、協調各金融機構立足新發展階段、深入貫徹新發展理念，主動擔當、積極作為，優化金融服務，切實加大對各類市場主體的金融支持力度，持續提升金融服務質效。　

《關于高效辦理企業出口退稅事項的建議》，市稅務局收到建議后及時與代表溝通，詳細解答相關事項。近年來，全市稅務系統積極貫徹國務院進一步加強“放管服”改革的要求，精簡辦稅資料、優化辦稅流程、提升服務質效，為出口企業積蓄發展動能。該局全面推行無紙化服務，讓絕大部分出口企業“一次不用跑、全程網上辦”；開展有針對性、持續性的業務和操作培訓，指導和幫助企業順利開展出口業務；對全市審批業務進行監控，倒逼基層稅務部門按照規定的時限辦理，進一步壓縮出口退稅辦理時長。

聚焦民生福祉增進　

《關于舊城區改造完善配套服務問題的建議》是人大代表帶著群眾密切關注的話題提出的。市住房和城鄉建設局堅持問題導向，結合我市老舊小區改造工作，積極完善配套服務設施，在充分征求居民意見的基礎上，堅持“先民生、后提升”的原則，以完善老舊小區配套設施為切入點，重點解決道路、供水、供電、供氣、供暖等問題。根據老舊小區的不同情況，該局將老舊小區改造內容分為基礎類、完善類、提升類，因地制宜、一區一策、分類實施。　

《關于關心關愛殘疾人工作的建議》指出，加強殘疾人基本公共服務體系建設，是保障和改善殘疾人民生的重大工程。市殘聯接到建議后，依托殘聯優勢，積極配合民政、衛健、人社等部門，采取“走出去、請進來”的方式，加大對殘疾人托養、康復人才的培訓力度，培養了一批高素質殘疾人康復托養人才隊伍，促進殘疾人服務體系建設可持續發展；加強與民政等部門對接，按照“融合、聯合、配合、聚合”的工作思路，及時反饋需求情況，配合做好殘疾人托養照護服務；發揮群團部門職能，推動落實殘疾人各項福利政策，不斷縮小殘疾人生活與社會平均水平差距，讓殘疾人享受到更多的優惠政策和福利，切實提高殘疾人的獲得感、幸福感和安全感。　

此外，《關于解決城區部分路段下雨積水的建議》《關于加強中心城區公交車運營管理的建議》《關于淮陽時莊遺址保護發掘利用的建議》《關于加強對白鷺等野生鳥類保護工作的建議》等均得到了重視，各承辦單位科學制訂辦理方案，采取有效辦法和措施，全力推動人大代表所提建議的解決落實。　

據了解，為確保代表建議辦理落到實處，市人大常委會領導分別牽頭，有關專門委員會、工作委員會和部分人大代表組成督辦小組，根據市人大常委會主任會議的意見和市人大常委會主任吳剛的要求，督辦小組加強與人大代表和建議承辦部門的聯系，跟蹤督辦、狠抓落實，讓代表們提出的“金點子”變成助推周口高質量發展的“金鑰匙”。②18