中國共產黨周口市第五屆委員會第二次全體會議于2022年2月10日在周口召開。

全會由市委常委會主持，市委書記張建慧作講話，市委副書記、市政府市長吉建軍作工作部署。

全會聽取和討論了張建慧受市委常委會委托作的工作報告，討論了市委常委會2021年抓黨建工作情況專題報告，審議通過了《中共周口市委關于學習貫徹黨的十九屆六中全會和省委十一屆二次全會精神的實施意見》。張建慧就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定了2021年市委常委會的工作。一年來，在黨中央和省委的堅強領導下，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，認真落實省委工作會議和省第十一次黨代會精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，如期全面建成小康社會，各項事業取得新進展，實現了“十四五”邁好第一步、見到新氣象。

全會指出，黨的十九屆六中全會是在我們黨成立一百周年的重要歷史時刻，在“兩個一百年”奮斗目標交匯的重大歷史關頭，召開的一次具有重大歷史意義的會議。全市各級黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位，切實增強全面深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、省委十一屆二次全會精神的自覺性和堅定性，把學習貫徹作為當前和今后一個時期的重要政治任務，切實把思想行動統一到習近平總書記重要講話精神和中央、省委決策部署上來，匯聚起現代化周口建設的磅礴力量。

全會強調，要牢記“兩個確立”，牢牢把握推進各項事業發展的正確政治方向。全市各級黨組織和廣大黨員干部要切實把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者，確保習近平總書記重要講話重要指示和中央、省委決策部署在周口條條落實、件件落地、事事見效。

全會強調，要錨定“兩個確保”，勇敢擔負起現代化周口建設的歷史使命。全市各級黨組織和廣大黨員干部要全面對標對表中央、省委決策部署，加強黨的全面領導，深入實施“十大戰略”，始終厚植為民情懷，堅持創新驅動發展，統籌好發展和安全，奮力把現代化周口建設的宏偉事業推向前進。

全會強調，要堅持“臨港新城、開放前沿”的發展定位，圍繞“確保高質量建設現代化周口、確保高水平實現現代化周口”，實施“十大戰略”三年行動計劃，在加快實施“十大戰略”中積極作為，在實現“兩個確保”中奮勇爭先，奮力向國家區域中心港口城市邁進。要加快實施創新驅動、科教興市、人才強市戰略，堅持把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，規劃建設周口科教新城，著力建設區域性創新高地。要加快實施優勢再造戰略，塑造樞紐經濟新優勢，奮力爭創國家級臨港經濟區，爭創樞紐經濟先行區，塑造農業高新技術新優勢，塑造人力資源新優勢。要加快實施數字化轉型戰略，抓住數字政府這個關鍵，貫通產業數字化與數字產業化，帶動數字社會建設，全方位打造數字周口。要加快實施換道領跑戰略，堅持以制造業高質量發展為主攻方向，實施傳統產業提質增效行動、新興產業培育壯大行動、未來產業前瞻布局行動，奮力打造工業強市。要加快實施文旅文創融合戰略，加快編制全域文化旅游戰略規劃，擦亮“羲皇故都·老子故里”文化品牌，讓周口雜技叫響全國、走向世界，提升紅色旅游吸引力，大力發展鄉村旅游，打造“道德名城、魅力周口”。

要加快實施以人為核心的新型城鎮化戰略，高水平編制國土空間規劃，構建“一中心兩組團五衛星城百鎮千村”的全域空間格局，實施中心城區“起高峰”“五大行動”，推動“一中心兩組團”相向發展，奮力形成“一市五區”發展格局；用好“一縣一開發區”平臺，壯大縣域經濟實力，支持項城加快建成中等城市，推動各縣按照階段性目標加快發展，爭創縣域治理“三起來”示范縣，推動縣域經濟“成高原”。要加快實施鄉村振興戰略，堅決扛穩國家糧食安全重任，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，推動鄉村振興“筑高臺”，奮力在推動鄉村振興上走在前列，把農業打造成高質量跨越發展的亮麗底色，率先建成農業強市。要加快實施綠色低碳轉型戰略，深入推進國土綠化提速行動，開展綠色低碳行動示范創建活動，推進大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，落實好全國全省“雙碳”行動計劃，推進生態文明建設向更高水平發展。要加快實施制度型開放戰略，營造一流營商環境，加快建設保稅物流中心，著力打造對外開放新平臺，圍繞推進“三個一批”加大招商引資力度，加快外向型經濟發展。要加快實施全面深化改革戰略，做好黨政機構改革“后半篇文章”和事業單位改革，推進開發區體制機制改革、醫共體改革、地方金融和投融資體制改革，持續深化農村改革，不斷釋放高質量發展動能潛能。

全會強調，要堅持目標導向，把握大勢開創新局；堅持項目為王，強化高質量發展支撐；堅持創新驅動，推動創新發展“建高地”；堅持核心帶動，推動中心城區“起高峰”；堅持踐行“三起來”，推動縣域經濟“成高原”；堅持改革開放，增強高質量發展的動力活力；堅持守牢底線，推動實現本質安全。

全會強調，要堅持黨建引領，凝聚發展合力，奮力營造干事創業的濃厚氛圍。堅持以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”。堅持把黨的政治建設擺在首位，切實把政治判斷力、政治領悟力、政治執行力體現到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上，體現到貫徹落實中央、省委決策部署的實際行動上，體現到推動高質量發展的實際行動上，體現到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上。以“能力作風建設年”活動為抓手，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，不斷提高政治能力、專業能力、改革創新能力、統籌發展和安全能力、群眾工作能力。堅持大抓基層基礎，壓實基層黨建工作責任，不斷增強基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，筑牢堅強戰斗堡壘，發揮黨員先鋒模范作用。健全明責、履責、督責、追責閉環落實機制，推動工作項目化、項目清單化、清單責任化。樹立結果導向，堅持以結果論英雄、憑實績用干部，將平時考核、專項考核、年度考核貫通起來，形成干部考核選拔自動生成機制，讓實干者實惠、有為者有位，奮力營造心齊氣順風正勁足的干事創業氛圍。扛牢壓實管黨治黨責任，保持“嚴”的主基調，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風”，堅決查處誣告陷害，推動干部作風大轉變，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續營造風清氣正的政治生態。

全會指出，今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，必須保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示，弘揚偉大建黨精神，落實省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會暨省委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”“六保”工作，奮力實現經濟工作開門紅、全年紅。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中央和省委的堅強領導下，錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”，奮進“十四五”、再鑄新輝煌，全面建設現代化周口，在中原更加出彩中譜寫周口絢麗篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！