新華社記者 任沁沁 熊豐
翻開提請審議的全國人大常委會工作報告、全國政協(xié)常委會工作報告,其中的一組組數(shù)據(jù),躍動著民主的生機活力,彰顯全過程人民民主的實踐邏輯、獨特優(yōu)勢。
解決人民需要解決的問題
全國人大常委會工作報告顯示,去年十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案,已由相關(guān)專門委員會全部審議完畢。大會期間代表提出的8993件建議,統(tǒng)一交由194家承辦單位全部辦理完畢。
從加強民生保障和社會治理到健全現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,再到生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展……代表們的議案建議充分反映人民意愿。
“民主,是用來解決人民需要解決的問題的。”全國政協(xié)委員、中國社科院社會主義民主研究中心主任張樹華說,民主好不好,人民感受最真切,全過程人民民主是實實在在的,是老百姓看得見、摸得著的。
2021年全國兩會上,北京市農(nóng)林科學院農(nóng)產(chǎn)品加工與食品營養(yǎng)研究所所長、研究員趙曉燕代表提交了一份建議。“新冠肺炎疫情提醒我們,生活必需品供應需要進行風險監(jiān)測評估,并在此基礎上著重研究鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供應保障體系。”
這份關(guān)于加強我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品應急保供體系建設的建議,商務部等部門高度重視,多次聯(lián)系溝通趙曉燕。2021年底,商務部印發(fā)的一份通知體現(xiàn)了建議的部分內(nèi)容,如建立完善省際間和本地區(qū)聯(lián)保聯(lián)供機制、加強市場運行監(jiān)測等。
代表聚焦社會熱點焦點、破解百姓難點堵點;相關(guān)部門尊重代表主體地位,加強溝通聯(lián)系,扎實做好代表建議辦理工作。這良好的互動,成為全過程人民民主的生動寫照。
不斷拓寬的民主渠道
根據(jù)全國人大常委會工作報告,一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準雙邊條約和加入國際公約6件……
2021年頒布施行的鄉(xiāng)村振興促進法,鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社等創(chuàng)新推廣方式,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務。這一內(nèi)容包含甘肅省定西市臨洮縣基層立法聯(lián)系點收集的民意。
建議提出者楊信,是臨洮縣104名基層立法聯(lián)絡員中的一位,有著近20年鄉(xiāng)村工作經(jīng)歷。在法律草案征求意見時,他建議,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分,增加國家對農(nóng)民專業(yè)合作社的支持等內(nèi)容。
國家“立法直通車”開進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。截至目前,全國人大常委會已建立22個基層立法聯(lián)系點,輻射帶動省、市兩級人大常委會建立4700余個立法聯(lián)系點,拓展了群眾參與國家立法的深度與廣度。
民主,起始于人民意愿充分表達,落實于人民意愿有效實現(xiàn)。隨著民主形式不斷豐富,民主渠道不斷拓寬,全過程人民民主涌動著澎湃的生機。
履職盡責、參政議政的強大勢能
全國政協(xié)常委會工作報告顯示,過去一年,全國政協(xié)舉辦重要協(xié)商活動25次,開展視察考察調(diào)研82項,立案提案5039件,編發(fā)大會發(fā)言867篇,有效服務決策施策。
美麗中國如何實現(xiàn)“雙碳”目標?美麗石頭能唱什么歌?自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局副局長李朋德委員很忙:專題調(diào)研建言綠色發(fā)展、委員講堂解讀神奇稀土、微視頻開展地質(zhì)科普……
履職以來,李朋德委員提交了近百件涉及地理信息、地質(zhì)調(diào)查、生態(tài)文明建設等領域的提案。“當大家的智慧凝聚在一起,輔以腳踩大地的調(diào)研和論證,就能化作參政議政的強大勢能。”他說。
在人民民主的殿堂,有諸多來自基層的面孔,帶來各地百姓的心聲。
四川廣元蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君就是這樣一位來自基層的代表。這名“85后”返鄉(xiāng)青年,帶領鄉(xiāng)親們發(fā)展電商,脫貧致富,“在鄉(xiāng)村振興的時代背景下,岫云村要奮發(fā)有為,力爭走在前面。”
“根植于中國大地與人民的全過程人民民主,在實踐的沃土中不斷汲取養(yǎng)分,茁壯成長、枝繁葉茂,推動中國之治邁上新的臺階。”張樹華委員說。
(新華社北京3月9日電)