□記者 徐松 通訊員 張杰 文/圖
“五星”支部創建工作開展以來,鄲城縣定準“爭星”目標、細化“評星”標準、注重“創星”過程,橫向比晉位、縱向比突破,確保基礎設施經得起“細檢”、人居環境經得起“細看”、平安法治經得起“細評”、服務群眾經得起“細挑”。“鄲城經驗”被全省推廣。
高位推動 做到“三個突出”
鄲城縣委書記李全林掛帥并部署“五星”支部創建工作,帶頭深入鄉鎮(街道)、村(社區)實地走訪調研,摸清創建基礎情況。32名縣處級領導帶頭包村指導,每月報送兩次入村調研指導紀實表。22名鄉鎮(街道)黨(工)委書記、524名村(社區)黨支部書記主動掛帥認領,認真謀劃推進。
該縣多次召開縣委常委會專題學習貫徹“五星”支部創建文件精神,聽取推進情況匯報,以“能力作風建設年”活動為載體,對全縣創建規劃進行分析研判、專題研討,精準對“星”求突圍。同時,構建“書記工程”,縣鄉村三級均成立以“書記”為組長的創建領導小組,構建了縣鄉村三級同力抓好“五星”黨支部創建的良好格局。
走訪調研突出“廣”。32名縣處級領導帶頭,235名鄉鎮(街道)班子成員、524名包村干部、524名村(社區)黨支部書記、258名駐村第一書記和265名駐村隊員主動參與,深入一線開展“五星”支部創建調研指導,掀起創建高潮。
摸底排查突出“準”。該縣對照村29項、社區27項重點任務,澄清全縣創建農村“五星”支部4個、“四星”支部16個、“三星”支部122個、“二星”支部282個、“一星”支部42個。創建社區“四星”支部2個、“三星”支部10個、“二星”支部24個。
創建舉措突出“實”。該縣把創建任務細化分解,涉及創建任務的39家縣直責任單位細化工作標準,科學編制全縣“五星”支部創建規劃,推動“五星”支部創建工作基礎牢、底氣足。
特別是該縣以“黨建引領、三級聯動、晉級爭星、整體提升”為創建導向,創新建立一事一量化、一月一定級、一評管各方“三個一”管理機制、多層次責任機制、連片包鄉促村和聯席會商工作機制“三項機制”,推動全縣“五星”支部創建工作走深走實。
多方聯動 凝聚“三個同心”
鄲城縣堅持多部門聯動、鄉賢出動,凝聚“三個同心”,推動形成“人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜”的良好局面。
同心推動促對接。該縣堅持“工作項目化、項目目標化、目標具體化”,制訂“一星一方案”,落實“一月一清單”,實現各鄉鎮(街道)和創建“五星”“四星”的村(社區)現場指導全覆蓋。
同心共建促幫扶。建立“點對點”結對幫扶機制,發揮機關黨支部與基層黨支部“聯幫聯建”活動載體作用,推動資金、項目、政策向“創星”一線匯聚,縣鄉村振興局拿出1800萬的產業扶助資金;縣自然資源局把4個創建“五星”支部的村和18個創建“四星”支部的村(社區)納入村莊規劃;258個駐村工作隊指導幫扶村全部完成創建規劃,解決人居環境整治、服務民生等問題1295條,引進致富項目32個,協調項目資金253.5萬元。
同心發力促創建。各黨支部發動黨員群眾,通過給在外流動黨員發微信、打電話等方式傳送創建工作動態,邀請在外鄉賢回村參加座談會,鼓勵流動黨員和在外鄉賢多為家鄉經濟發展和“五星”支部創建工作建言獻策。
由縣委組織部圍繞《實施方案》細致講解如何創“星”、如何得“星”,采取以會代訓、專題培訓等方式,組織培訓班、發放解讀本、召開推進會,達到常學常新,做到創建任務、創建目標、存在問題、整改措施、獎懲激勵“五個清楚”。
宣傳發動 營造“三個氛圍”
鄲城縣加大宣傳力度,營造“三個氛圍”,形成黨委領頭創、支部主體創、黨員帶頭創、全民參與創的創建局面。
形式多樣營造學的氛圍。該縣通過開辟《創建“五星”支部大家談》專欄、制作微動漫、編排順口溜等形式,及時宣傳經驗,營造對標提升、比學趕超、競相出彩的濃厚氛圍。
黨員聯戶營造講的氛圍。鄉村干部發揮黨員聯戶和“微網格”作用,構建了黨員群眾“面對面”“全覆蓋”“零距離”的網格化服務工作機制,切實以“小網格”撬動“大治理”。
典型引路營造干的氛圍。各鄉鎮(街道)“五星”支部創建工作各有特色,在全縣形成了“千帆競發、百舸爭流”的工作局面。城郊鄉舉辦“五星”支部創建知識競賽;新城街道以“三零”社區創建為抓手,竭力解決群眾的煩心事、操心事、揪心事;巴集鄉立足“一村一景一韻”打造特色鄉村美景;汲水鄉開展“好媳婦”“好婆婆”“五美庭院”評選活動,弘揚文明鄉風,群眾積極參與,形成合力。