本報訊（ 記者 李國閣）樓盤項目逾期交付，成因復雜，群眾訴求強烈。8月25日，我市成立“保交樓”專項借款工作專班，先后6次召開專題會議，研究部署專項借款工作，確定了市投資集團為“保交樓”專項借款主體，制定工作實施方案和“保交樓”專項借款資金管理辦法，為專項借款工作的順利有序依規開展奠定了堅實基礎。

在政策層面，我市先后出臺了《關于進一步加強“保交樓、穩民生”工作的意見》《周口市保交樓專項借款資金管理辦法》《周口市人民政府辦公室關于進一步保持房地產市場平穩健康發展若干政策措施的通知》等文件，設立“保交樓”項目政府監管賬戶，擴大“保交樓”有效資產，鼓勵政府及平臺公司收購項目存量商品房用作人才房、保租房、長租房。

在資金使用方面，我市堅持“三個優先”：列入省問題樓盤臺賬項目和恒大項目優先，資質信用好、資產優質的項目優先、資金到位后能迅速形成實物工作量盡快交付的項目優先。截至10月10日，我市首批專項借款資金已經全部撥付到“保交樓”項目，項目全部復工復產。為了確保專項借款資金安全，我市對專項借款資金進行閉環式管理，專項借款和新增配套融資實行“后進先出”，即項目剩余貨值的銷售回款，優先償還專項借款和新增配套融資。同時加強資金調度，努力化解開發商、建筑商及業主的矛盾，確保按時按質按量完成項目建設，有效化解風險。

在資金監管方面，為了推動此項工作快速有效開展，我市在措施上精準發力，實施四大專項行動，以切實維護人民群眾的利益。公安系統“保交樓”專項行動由市公安局牽頭，依法查處房地產領域違法犯罪行為，堅決清除阻礙“保交樓”工作的“攔路虎”“絆腳石”；法院系統“保交樓”專項行動由市中級人民法院牽頭，妥善快速審理“保交樓”項目衍生訴訟，依法確定不同利益群體的權利實現順位，保障購房群眾合法權益；銀行系統及金融機構“保交樓”專項行動由市金融局牽頭，人行周口中心支行、周口銀保監分局、住建、審計、財政等部門積極配合，逐項目、逐銀行梳理預售資金監管漏洞，針對存在問題的銀行逐個約談，推動銀行積極參與“保交樓”工作，共同化解問題樓盤或樓盤問題；企業自救“保交樓”專項行動由市住建局牽頭，堅持“企業自主、政府推動、統籌結合、違法必究”原則，壓實企業自救主體責任，探索企業紓困新思路，穩妥推進市場風險處置。②16