“感謝黨的好政策，感謝壽光專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)。這場(chǎng)大雪沒(méi)造成災(zāi)害，請(qǐng)黨和政府放心，俺這兩個(gè)大棚的蕃茄再過(guò)半個(gè)月上市，能趕上春節(jié)銷(xiāo)售旺季。”12月26日，一場(chǎng)冬雪把氣溫拉至零下3攝氏度，鄲城縣巴集鄉(xiāng)屯民村冬暖日光溫室內(nèi)卻暖意融融，菜農(nóng)魏永祥一邊忙乎著清理積雪、管理蔬菜，一邊向前來(lái)探望雪后災(zāi)情的巴集鄉(xiāng)黨委書(shū)記朱明理介紹著蔬菜現(xiàn)狀。

朱明理說(shuō)，魏永祥夫婦長(zhǎng)年在外務(wù)工，返鄉(xiāng)后搶抓政府打造日光溫室基地的機(jī)遇，在巴集鄉(xiāng)租賃了兩個(gè)大棚。愛(ài)勞動(dòng)、善鉆研的魏永祥種植的蕃茄長(zhǎng)勢(shì)良好，一棵藤上能結(jié)7層果，兩個(gè)棚能產(chǎn)出11噸果實(shí)，春節(jié)前夕豐收在望。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。地處豫皖兩省交界處的鄲城縣1490平方公里縣域面積無(wú)山無(wú)礦、一馬平川，137萬(wàn)人口憑借163萬(wàn)畝耕地營(yíng)生，是典型的農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、種植分散、鏈條短，一直困擾著群眾收入。

鄲城縣作為河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)核心區(qū)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，嫁接壽光蔬菜特色產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)富民，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，體現(xiàn)出了特別的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

農(nóng)高區(qū)筑巢引來(lái)壽光技術(shù)

2020年6月，鄲城縣立足本地實(shí)際，引進(jìn)河南三禾益民農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司落戶(hù)鄲城，依托壽光蔬菜的品牌優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)全縣發(fā)展冬暖溫室蔬菜特色產(chǎn)業(yè)。有著近郊優(yōu)勢(shì)的城郊鄉(xiāng)王樓村和巴集鄉(xiāng)魏冢、屯民村是全縣的領(lǐng)頭羊。王樓村2021年建冬暖日光溫室88座，2022年建33座；巴集鄉(xiāng)魏冢村、屯民村2022年建設(shè)大棚78座。

“單個(gè)溫室固定用工2人，流動(dòng)用工4人，每人日均工資60元，每棚年用工開(kāi)工資5.28萬(wàn)元以上，帶動(dòng)務(wù)工農(nóng)民人均年增收8800多元。王樓基地可帶動(dòng)農(nóng)民務(wù)工720多人，年帶動(dòng)務(wù)工增收633萬(wàn)余元。而且，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)增加農(nóng)戶(hù)財(cái)產(chǎn)性收入。僅2021年，王樓基地共流轉(zhuǎn)土地962畝，畝均年土地租金1200元，土地流轉(zhuǎn)年總收益115.4萬(wàn)余元。”鄲城縣城郊鄉(xiāng)黨委書(shū)記周永良掐著指頭算了一筆細(xì)賬。

鄲城縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)楊光山告訴記者，2021年，縣財(cái)政投資6367萬(wàn)元建成冬暖日光溫室162座，打造城郊鄉(xiāng)王樓、巴集鄉(xiāng)魏冢、巴集鄉(xiāng)屯民三大溫室基地，總占地面積1660畝。社會(huì)投資1.2億元，三禾益民公司在農(nóng)高區(qū)建設(shè)占地500畝的現(xiàn)代化蔬菜種植示范基地，基地內(nèi)有示范溫室23座。群眾投資870萬(wàn)余元，在汲水鄉(xiāng)王胡同、胡集鄉(xiāng)同心寨、汲冢鎮(zhèn)黃樓自建溫室29個(gè)。

黨的惠民政策讓群眾嘗到了甜頭，全縣發(fā)展冬暖日光溫室熱情高漲，今年政府投資和群眾自建319座。由財(cái)政投資550萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)戶(hù)自建棚基地內(nèi)的水、電、路等產(chǎn)業(yè)設(shè)施進(jìn)行綜合配套。多數(shù)溫室春節(jié)前能實(shí)現(xiàn)反季節(jié)蔬菜上市銷(xiāo)售。

好政策引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)壯大

從無(wú)到有、從有到強(qiáng)，不到3年時(shí)間300多座大棚拔地而起，撐起鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)大梁，鄲城縣趟出了一條成功的路子。

加大產(chǎn)業(yè)資金投入。例如今年整合資金產(chǎn)業(yè)投入14292萬(wàn)元，僅用于冬暖日光溫室特色產(chǎn)業(yè)的資金就達(dá)到9960萬(wàn)元，占全縣整合資金產(chǎn)業(yè)總投入的70%。

建立工作激勵(lì)機(jī)制。依據(jù)省《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理的通知》精神，出臺(tái)了《鄲城縣日光溫室大棚建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，對(duì)脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象自建溫室補(bǔ)助投資規(guī)模的20%，對(duì)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)助投資規(guī)模的10%；對(duì)集中連片50畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范園區(qū)，縣政府解決一年的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，并統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，財(cái)政配套水、電、路等設(shè)施，同時(shí)給予相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5-10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)。

同時(shí)，該縣向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司鄲城縣支行注入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1000萬(wàn)元，按照1：10的杠桿，放大貸款1億元，專(zhuān)項(xiàng)用于自建棚農(nóng)戶(hù)貸款。

制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。該縣按照“一年打基礎(chǔ)、三年成規(guī)模、五年見(jiàn)成效”的工作要求，以“一優(yōu)一特五基地”（一優(yōu)：日光溫室大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)；一特：制傘產(chǎn)業(yè)；五基地：東部中藥材、南部黑皮冬瓜、西部甘薯花生、北部三櫻椒、中部白菜）為抓手，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。計(jì)劃至2023年底全縣建設(shè)日光溫室大棚1000座以上，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)3000人以上。

好產(chǎn)業(yè)激發(fā)鄉(xiāng)村振興潛力

鄲城縣采取“統(tǒng)一供苗供肥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷(xiāo)售”的“六統(tǒng)一”管理模式，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品最優(yōu)化、效益最大化、運(yùn)行長(zhǎng)效化。目前基地常駐技術(shù)人員6名，另有壽光大棚創(chuàng)始人徐國(guó)華團(tuán)隊(duì)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系首席專(zhuān)家王吉慶教授團(tuán)隊(duì)、鄭州市蔬菜研究所應(yīng)芳卿研究員團(tuán)隊(duì)為主的技術(shù)力量。產(chǎn)品以“三禾綠源”品牌包裝，近處銷(xiāo)往周口、亳州周邊，遠(yuǎn)處銷(xiāo)往鄭州萬(wàn)邦、北京新發(fā)地、武漢白沙州等大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

“你看這果實(shí)又大又紅，早期受白飛虱蟲(chóng)害影響，后期因疫情銷(xiāo)路受影響，俺這茬蕃茄上市的道路很曲折，今年能保證盈利就行，來(lái)年大干一場(chǎng)翻翻本。”在魏冢村，58歲的魏如軍、郭天榮夫婦倆正在采摘鮮紅的蕃茄，談起收成情況，有酸也有甜。

該縣多方式聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。把溫室建成后資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬到集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的非貧困村，相關(guān)行政村通過(guò)資產(chǎn)租賃增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，年收益率為資產(chǎn)總值的8%。租金收益由相關(guān)行政村進(jìn)行二次分配，用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和銜接鄉(xiāng)村振興。例如，城郊鄉(xiāng)王樓冬暖日光溫室基地88個(gè)溫室，2022年直接增加村集體經(jīng)濟(jì)收入250.35萬(wàn)元。

地處豫東平原的鄲城縣土地膏腴、人民勤勞，小縣城對(duì)接全國(guó)大市場(chǎng)，收獲了特別的效益。該縣溫室種植作物品種由三禾益民根據(jù)市場(chǎng)需求確定訂單，主要以黃瓜、番茄、長(zhǎng)豆角等蔬菜為主，每棚一年可種植三茬蔬菜，若管理良好，去除苗、肥、藥等物資開(kāi)支、租棚費(fèi)用和工人工資，棚均年凈收益12萬(wàn)元以上。

“黨的二十大報(bào)告專(zhuān)門(mén)提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。我們一定要深刻把握習(xí)近平總書(shū)記重要論述，牢記領(lǐng)袖殷殷囑托，傳承發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)偉大精神，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接好發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)高質(zhì)量發(fā)展‘壓艙石’的作用。”李全林堅(jiān)定地說(shuō)。②16