本報訊(記者 李艷華)在全省前六期“三個一批”項目建設綜合評價中,周口市位居全省第一方陣。
自全省“三個一批”活動開展以來,我市認真貫徹省委、省政府決策部署,錨定“兩個確保”,深入實施“十大戰略”,堅持“項目為王”,持續開展“三個一批”項目建設活動,滾動實施兩批“三個一批”項目建設(第七期“三個一批”項目277個,第八期“三個一批”項目329個),儲備簽約項目源源不斷,集中開工項目加速推進,建成投產項目取得實效。
抓謀劃促集聚。我市把項目建設作為經濟工作主抓手,制定出臺《周口市重點項目謀劃指導意見》《重點項目遴選指導目錄》等,指導各縣市區和市有關部門做好“四篇文章”。即圍繞“港”字謀劃發展臨港經濟。打造完善以周口中心港為龍頭的“1+9”港口體系謀劃項目,益海嘉里(周口)現代食品產業園、臨港生物科技園、臨港裝備制造產業園、保稅物流中心等一批臨港偏好型項目加快集聚。圍繞“鏈”字謀劃培育三大戰略性新興產業。依托耕德電子、凱旺科技、富士康等頭部企業,鏈式布局上下游項目,打造全國有影響的智能零部件生產基地;加快推進金丹科技高光純乳酸和聚乳酸項目、銀豐塑料高強度可降解膜研發生產項目等,打造國家級可降解材料研發生產基地;依托樂普藥業、四方藥業、巨鑫生物等企業,加快建設生物醫藥產業園區,打造優勢明顯的生物醫藥研發基地。圍繞“特”字謀劃打造十大特色優勢產業集群。聚焦“一縣一主業”,重點培育打造紡織服裝、現代食品、汽車零部件等十大百億級特色優勢產業集群。圍繞“鋼”字謀劃建設千萬噸鋼鐵基地。加快推進全國重要的汽車鋼和電磁新材料生產基地建設,投資42億元的周鋼寬厚板項目、投資12.5億元的龍都電磁新材料項目已開工建設。
抓招引促落地。出臺《周口市“五職”領導干部招商引資工作責任制考核辦法》,積極開展大員招商,市委、市政府主要領導多次帶隊赴長三角、大灣區、京津冀等重點地區開展招商活動。組建市級和12個縣(市、區)招商小分隊開展“頭部企業大拜訪”活動,圍繞主導產業開展產業鏈精準招商,成功舉辦兩屆周商大會,搭建周商聯誼溝通合作平臺。1—6月份,全市新簽約項目233個,同比增長42.9%,總投資1777.88億元,同比增長44.5%。
抓前期促開工。全市審批職能部門創新開展“三比三亮”審批競賽,通過比審批亮辦結、比開工亮進度、比服務亮實效,全面提升行政審批效能。實行重大項目聯審聯批制度,相關部門靠前服務、并聯辦理,開創了益海嘉里(周口)現代食品產業園“拿地即辦證”、精泰智能終端產業園“拿地即開工,摘牌即辦證”、懷皓新材料管件管道項目“簽約即拿地,拿地即開工”等新審批服務模式。大力推行“審批不見面、辦事不找人”“一件事一次辦”“有訴即辦”等,市級2128項行政審批事項全部實現不見面審批,“水電氣聯辦”等第一批50件高頻事項實現了“一次登錄、一網通辦”。持續壓縮企業投資項目審批時限,將一般性企業投資項目開工前審批壓減至40個工作日以內。
抓調度促進度。建立清單,重點“推”。建立擬竣工項目、擬開工項目、在建項目、智能化改造項目、重大基礎設施項目等“五張清單”,實行周監測、周研判、月調度,推動項目早開工、快建設、早達效。健全機制,加快“建”。實行“周例會、月調度、季觀摩”機制,對觀摩中的先進和落后單位分別授紅、黃旗,作典型發言和表態發言,推動全市上下形成爭先恐后快上項目、大抓項目的濃厚氛圍。入庫納統,規范“管”。實行省市縣三級重點項目定期調度,推動項目立項庫、重點項目庫、投資統計項目庫、基本單位名錄庫“四庫”聯動貫通,確保投資項目應統盡統。
抓服務促保障。深入開展重大項目集中攻堅行動,優化設立綜合、用地、環保、財政、住建、金融、督導服務等12個專班,建立健全了謀劃、儲備、簽約、落地、開工、建設、投產、達效、入統“九位一體”的服務保障機制,為項目建設提供全流程全周期服務。堅持要素跟著項目走,全面推進工業用地“標準地+承諾制”,省市重點項目和“三個一批”項目用地保障率分別為80%、91%。分級分領域開展銀企對接活動,積極爭取中央預算內、政府專項債、各級財政資金對“開工一批”重大項目建設的支持。截至6月底,全市累計納入省級項目儲備庫專項債券項目770個,項目儲備情況位居全省第一;爭取2023年提前批專項債券額度106.02億元,位居全省第二。②16