本報訊(記者 陳永團 通訊員 楊玉芹)近年來,市委、市政府全面貫徹落實黨的二十大精神、習近平法治思想及中央、省、市關于法治政府建設決策部署,將全國法治政府建設示范市創建工作納入2023年市委常委會工作要點,高標準、嚴要求推動全國法治政府建設示范市創建工作。市委書記張建慧兩次對創建工作作出批示,強力推動法治政府建設工作。
高度重視,高標準推進創建工作。我市成立了由市委書記、市長擔任雙組長,市委副書記、政法委書記擔任常務副組長,相關市領導擔任副組長的法治政府建設示范創建領導小組,加強統籌協調和宏觀指導。市委、市政府先后多次召開會議,研究部署推動法治政府建設示范創建工作。今年6月30日,市長吉建軍主持召開市政府常務會議,要求深入學習貫徹習近平法治思想,把法治政府建設作為建設法治國家和法治社會的首要任務,把提升人民群眾滿意度作為總目標,持續深化“放管服”改革和服務型行政執法,持續強化事中事后監管效能,不斷優化法治營商環境,健全行政執法協調監督體系,加強基層執法隊伍建設,深入推進嚴格規范公正文明執法,全面提升法治政府建設水平。7月3日,市委常委會召開會議,傳達學習省委全面依法治省委員會第二次(擴大)會議暨專題述法會議精神,強調要高質量開展創建全國法治政府建設示范市工作,聚焦重點領域,補齊短板弱項,加快建設人民滿意的法治政府。7月25日,市委常委會再次召開會議,總結示范創建階段性成效,深入查找法治周口建設的短板弱項,研究推動全國法治政府建設示范市創建工作,強調要以更實舉措、更高標準推動法治政府建設各項工作落實落地,切實提升治理能力和水平,為周口高質量發展提供堅強法治保障。各縣(市、區)比照成立領導小組,有序推進示范創建工作。全市各有關單位設立示范創建辦公室,具體落實有關工作任務。
壓實責任,確保創建工作落實。市委全面依法治市委員會辦公室、市法治政府建設領導小組辦公室印發《周口市創建全國法治政府建設示范市工作實施方案》,編印《周口市創建全國法治政府建設示范市責任清單》,對創建工作目標任務、推進步驟、責任分工、工作要求等進行細化。各級各部門特別是指標任務的牽頭部門、責任單位,對照指標任務清單,建立工作臺賬,統籌規劃,分類實施,形成橫向到邊、縱向到底的責任鏈條,確保件件有著落、項項見成效。編印《周口市創建全國法治政府建設示范市應知應會知識手冊》,扎實推進各級各部門深入學習黨的二十大精神,進一步提升領導干部和行政執法人員的綜合法治素養和依法行政能力。
督察考核,力求創建工作實效。將法治建設成效作為衡量黨政領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入黨政綜合考評、法治周口(法治政府)建設考核、市政府工作目標考核范圍;與選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束、追責問責等結合起來,搭建重視法治素養和實際用人的導向機制,最大限度地調動黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的積極性、主動性、創造性,確保“抓法治”與“抓黨建”“抓發展”同安排、同部署、同考核。建立“日審核督察,周報送匯報,月通報推進”等制度機制。每個責任部門按照清單任務,每周至少向市創建辦報送一次材料;責任部門報送材料后,當日審核完成,出具問題清單,當日反饋給責任部門整改完善,針對反饋問題清單,深入責任部門,開展蹲點式實地督查;市委政法委書記每周主持召開專題匯報會,各地各部門匯報進展情況;市委常委會每月第一次常委會聽取創建工作匯報,召開推進會,實行獎懲機制,市創建辦每月對推進情況進行通報,對推進遲緩的地方和部門通報批評,對成效顯著的書面表彰。
加大宣傳,擴大創建工作影響力。印發《周口市創建全國法治政府建設示范市宣傳工作方案》,綜合運用“線上+線下”形式,以中心城區為重點迅速掀起宣傳高潮。將法治政府建設示范創建宣傳工作納入“法律九進”活動,各縣(市、區)、市直各單位通過開展進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進軍營、進網絡、進宗教場所活動,廣泛宣傳法治政府建設示范創建工作,切實提高全民知曉率和參與度。利用周口廣播電視臺、《周口日報》法治周口專欄、新媒體等多渠道、多頻次宣傳法治政府建設示范創建工作動態,及時發布法治政府建設相關政策解讀,回應社會關切,引導群眾了解并參與到全國法治政府建設示范市創建中來,掀起“全民參與、全面推進”的創建熱潮。②16