筑牢醫保基金“第一道防線”
本報訊 (記者 徐啟峰 王吉城) 8月20日,淮陽區新站鎮腎衰患者雷某到區中醫院進行血透治療。血透室AI攝像頭悄無聲息地記錄了他治療的全過程——進出醫院門、透析前后稱量體重,以及接受治療等情況。
“如果人臉認證不通過或者患者治療時間過短,都會在醫保監控系統自動產生預警信息。對此,我們將及時核查是否存在冒名就醫或醫療行為不規范問題?!被搓枀^醫療保障局副局長楊國杰說。
長久以來,“兩定”機構(定點醫院、定點藥店)醫療監管存在點多線長面廣、監管力量不足、取證困難等問題,造成醫?;鸫罅苛魇?。推進國家醫保智能監控系統建設是攻克這一痼疾的良方。按照“試點先行、逐步擴面”的思路,周口市醫保局選取淮陽區作為推行智能場景監控的試點,探索筑牢醫?;稹暗谝坏婪谰€”,守好參保人的救命錢。
自2023年上班第一天開始,淮陽區醫療保障局就組織精干力量,全面開展智能場景監控系統建設工作:鋪設醫保專網,率先在周口市完成醫保經辦機構、鎮(街道)、村(社區)的醫保三級骨干網絡,解決智能場景監控設備必須連接醫保內網問題;針對鄉鎮衛生院與村級衛生室數量多、IP地址數量缺口大的問題,積極與市醫療保障局、網絡運營商溝通,爭取到了足量IP地址以備使用;從定點醫藥機構的立場進行深入剖析,加強溝通交流,通過以點帶面、典型帶動推進系統建設,如周口市第一人民醫院帶動區直醫院,王店衛生院帶動鄉鎮衛生院,敦促“兩定”醫療機構配合網絡搭建,主動接受監管;督促部分定點醫藥機構按照國家標準進行HIS(醫院信息系統)進行改造。
短短兩個月時間,醫保智能場景監控系統便覆蓋淮陽區所有公立醫療機構(25家),并逐步延伸至村衛生室。截至目前,全區996家村衛生室及診所已全部安裝醫保智能服務終端,應用實施工作有序開展。
淮陽區通過醫保智能場景監控系統的數據匯總、整理分析,對比大數據規則庫擬定預警規則,智能抓拍、分析、審核違規行為等技術功能,倒逼醫療機構加強行業自律,主動優化出入院標準、診療、治療收費等醫療行為。醫保智能場景監控系統的落地應用,把事后稽核關口前移,深化了源頭治理,對醫療機構“過度治療”“虛假治療”“分解住院”“掛床住院”“串換藥品”“醫??ㄌ赚F”“冒名就醫”等違法違規行為具有較大震懾作用,有效減少了醫保基金損失。
淮陽區醫保智能場景監控系統首先瞄準醫保套支“重災區”,如住院場景方面,截至7月份總下發任務數1386次,查床7673人次,發現疑似掛床2877人次、分解住院112人次。區醫療保障局稽核中心目前正根據以上疑點數據,分批分類進行實地稽核,已稽核疑似掛床2355人次、分解住院79人次。據悉,全區25家推行醫保智能場景監控系統的醫療機構住院率平均下降15.4%,最高下降48.88%。另外,康復理療場景于4月份上線,全區康復理療人次環比3月份下降37.2%,支出費用環比3月份下降58.88%;血透場景于5月份上線,部分醫院血透醫保支出環比4月下降35%,效果十分明顯。
醫保智能場景監控系統推行以來,淮陽區醫?;鹬С龀手饾u下降趨勢。3月份,全區醫?;鹬С?937萬元,至7月份支出下降到5195萬元;人均住院費由3月份的9000多元降至如今的6500多元,控費效果明顯。
淮陽區醫療保障局黨組書記、局長王偉介紹:“下一步,我們將持續加強深化應用場景,將醫保智能場景監控系統由目前的住院、透析、康復理療重點場景擴展到門診、檢驗等場景,加強監控醫療流程中的各個環節,提升醫療安全與質量,同時加強與衛健、公安、紀檢等部門的協同,形成工作合力,規范醫?;鹗褂眯袨椤!雹?